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服務(wù)外包重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展迅猛

　　商務(wù)部等八部門(mén)此前發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提到，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，包括發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)外包，扶持設(shè)計(jì)外包，推動(dòng)會(huì)計(jì)、法律等領(lǐng)域服務(wù)外包，支持業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)外包等。

　　我國(guó)服務(wù)外包起步較晚，但發(fā)展迅猛。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)承接離岸服務(wù)外包886.5億美元，居全球第二位。2019年前11個(gè)月，服務(wù)外包增長(zhǎng)11.4%，全年預(yù)計(jì)達(dá)到950億美元左右。從結(jié)構(gòu)上看，以軟件研發(fā)、芯片設(shè)計(jì)檢測(cè)、信息系統(tǒng)運(yùn)維為主的信息技術(shù)執(zhí)行額同比增長(zhǎng)8.2%，占比為46%；以?xún)?nèi)部管理服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)為主的業(yè)務(wù)流程外包執(zhí)行額增長(zhǎng)32.3%，占比16%；以商務(wù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、醫(yī)藥研發(fā)、動(dòng)漫等研發(fā)服務(wù)為主的知識(shí)流程外包執(zhí)行額增長(zhǎng)8.1%，占比38%。

　　“大力發(fā)展信息技術(shù)外包，提升我國(guó)信息技術(shù)水平，有利于推動(dòng)信息化與工業(yè)化的融合，推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合?！鄙虅?wù)部服貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)服務(wù)外包從承接歐美的信息技術(shù)外包起步，目前在服務(wù)外包中，信息技術(shù)外包仍占主導(dǎo)地位，占比為一半左右。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、新一代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為信息技術(shù)外包提供了更加廣闊的空間。2018年，我國(guó)芯片測(cè)試、設(shè)計(jì)等外包服務(wù)的執(zhí)行額達(dá)65.6億美元，信息技術(shù)運(yùn)維服務(wù)外包承接額達(dá)52.3億美元，云服務(wù)的外包規(guī)模也在快速增長(zhǎng)。

　　除信息技術(shù)外包外，醫(yī)藥研發(fā)外包、設(shè)計(jì)外包、會(huì)計(jì)法律等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的外包和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的外包也是《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，對(duì)加快服務(wù)外包向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義，對(duì)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

　　中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)巨大，近年來(lái)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)支出依然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2023年，我國(guó)醫(yī)藥研發(fā)增長(zhǎng)將維持在20%~25%區(qū)間，2023年國(guó)內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)支出將接近500億美元。在此背景下，國(guó)家層面將醫(yī)藥研發(fā)外包作為服務(wù)外包發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域也順理成章。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，醫(yī)藥研發(fā)外包是國(guó)際制藥企業(yè)新藥研發(fā)廣泛采用的一種模式，發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)外包有利于跟進(jìn)對(duì)接跨國(guó)制藥企業(yè)的新藥研發(fā)進(jìn)程，提升我國(guó)新藥研發(fā)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)承接離岸醫(yī)藥研發(fā)外包51.2億美元。

　　“通過(guò)服務(wù)設(shè)計(jì)和工業(yè)設(shè)計(jì)的‘雙輪’驅(qū)動(dòng)，能夠很好地賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，助推‘中國(guó)制造’向‘中國(guó)創(chuàng)造’的躍升。”該負(fù)責(zé)人介紹，2018年，我國(guó)承接離岸設(shè)計(jì)外包213.2億美元。2019年，信息技術(shù)外包、醫(yī)藥研發(fā)外包、設(shè)計(jì)外包、會(huì)計(jì)法律外包的發(fā)展也非?？?。預(yù)計(jì)2019年這些領(lǐng)域?qū)⒃?018年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%以上。

　　事實(shí)上，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)以上服務(wù)外包重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展并非首次。在2019年商務(wù)部發(fā)布的《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄(2018年版)》中，所涉及的23個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域就包括醫(yī)藥研發(fā)、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、法律等領(lǐng)域服務(wù)外包。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，做好《指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，加快服務(wù)外包向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

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