前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟融合在日益深化。習(xí)近平總書記指出，世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展時期，我們要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿，培育新動能。苗圩部長表示軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂，引領(lǐng)新一輪科技創(chuàng)新的群體突破，催生網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、個性化定制、服務(wù)型制造等制造業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)，是制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的關(guān)鍵支撐。軟件定義成為信息化發(fā)展的新標(biāo)志、新特征，為經(jīng)濟發(fā)展不斷的注入新動能，驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，信息消費擴大升級，智慧社會的加速到來。伴隨著軟件技術(shù)加速向云化、平臺化、服務(wù)化方向的演進，全球的軟件產(chǎn)業(yè)正在培育形成開放創(chuàng)新的生態(tài)，世界主要國家都把發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略支點，狠抓、搶抓發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。

我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)運行態(tài)勢良好

中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入和效益保持較快增長。截至2018年底，規(guī)模以上企業(yè)3.78萬家，累計完成業(yè)務(wù)收入63061億元，同比增長14.2%；實現(xiàn)利潤總額8079億元，同比增長9.7%；實現(xiàn)出口554.5億美元，同比增長0.8%；全行業(yè)從業(yè)人數(shù)643萬人，比上年增加25萬人，同比增長4.2%。

產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展步伐加快，結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，新的增長點不斷涌現(xiàn)，服務(wù)和支撐兩個強國建設(shè)能力顯著增強，正在成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、智慧社會演進的重要驅(qū)動力量。軟件服務(wù)外包市場已成為中國軟件和信息服務(wù)市場增長最快的領(lǐng)域，軟件外包業(yè)務(wù)占軟件業(yè)務(wù)總收入的20%以上，據(jù)估計2018年我國軟件外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模約1.26萬億。近年來，我國軟件服務(wù)外包市場在國家優(yōu)惠財稅重點政策支持下，整體上增長非?？焖?，近十年均復(fù)合增長率約為15%。

發(fā)達地區(qū)仍是我國軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)

我國軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要集中在東部發(fā)達地區(qū)，隨著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支持政策向全國推廣普惠，中西部地區(qū)增長較快。2018年，北京和江蘇兩地軟件產(chǎn)業(yè)過萬億，兩個地區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模占據(jù)了全國的30%以上，發(fā)達地區(qū)仍將是我國軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)。再以離岸外包為例，2018年，我國東部地區(qū)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額5102.9億元，同比增長9.5%，在全國的占比為87.2%；中西部地區(qū)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額541.6億元，同比增長21.3%，增速遠高于東部地區(qū)。東部地區(qū)仍保持離岸服務(wù)外包主要承接地優(yōu)勢，中西部地區(qū)后發(fā)追趕態(tài)勢明顯，產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局進一步優(yōu)化。隨著成都、貴陽、重慶、西安、鄭州等地信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，中西部地區(qū)軟件服務(wù)外包能力也不斷提升。

我國離岸軟件服務(wù)外包市場較為低迷

我國離岸軟件外包業(yè)務(wù)受貿(mào)易戰(zhàn)、勞動力成本上升等因素影響，增長較緩慢，2018年，全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)出口554.5億美元，同比增長0.8%。

我國軟件服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員規(guī)模和質(zhì)量不斷提升

截至2018年底，我國服務(wù)外包從業(yè)企業(yè)達到40941家，從業(yè)人員共1068.9萬人，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)數(shù)量逐年增長，對穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)發(fā)揮了重要作用。其中，2018年，全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)643萬人，比上年增加25萬人，同比增長4.2%。從事軟件服務(wù)外包的人員約占全國從業(yè)人數(shù)的30%以上，至少約200萬人。

從業(yè)務(wù)構(gòu)成來看，隨著服務(wù)商專業(yè)能力的不斷提升，中國軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷提高，其業(yè)務(wù)從最初的軟件代碼編寫、軟件測試等低端、低附加值業(yè)務(wù)，逐步向行業(yè)應(yīng)用開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、咨詢服務(wù)、解決方案等轉(zhuǎn)移。

2019年，全球貿(mào)易摩擦常態(tài)化趨勢將進一步增強，貿(mào)易和投資增長放緩及利率上升將削弱經(jīng)濟增長勢頭。云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)賦予了軟件服務(wù)外包新的內(nèi)核，軟件服務(wù)外包從“成本節(jié)約”走向“價值創(chuàng)造”，軟件服務(wù)外包正成為數(shù)字經(jīng)濟時代全球經(jīng)濟增長的重要動力、中國新一輪對外開放戰(zhàn)略的重要路徑。2019年全面對外開放新格局將進一步打開，在“中國制造”、“中國服務(wù)”對接“經(jīng)濟全球化”的過程中，軟件服務(wù)外包將迎來新機遇。