第八屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會（以下簡稱服博會”）還有十幾天就要在杭州開幕了。除了第一屆外，連續(xù)六屆都在杭州舉辦，這不僅是因?yàn)楹贾菰诜?wù)外包城市第一方陣中領(lǐng)跑，更在于杭州和其他城市一起著力推動并見證了我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從規(guī)模上做大到質(zhì)量上提升，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型”向質(zhì)量型”的轉(zhuǎn)變。
在9月12日的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義表示，過去十年，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速崛起，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力躋身世界前列，產(chǎn)業(yè)水平全面提升。數(shù)據(jù)顯示，2006年至2016年，我國服務(wù)外包執(zhí)行金額從13.8億美元增至1064.26億美元，年均增長達(dá)54%；服務(wù)外包企業(yè)從500多家迅速擴(kuò)展至近4萬家；從業(yè)人員由不足6萬增長至856萬，其中大學(xué)以上學(xué)歷人員551萬，成為我國高學(xué)歷人才集聚度最高的行業(yè)。
我國離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額從13.8億美元增至704.1億美元，在全球離岸服務(wù)外包市場的份額從不到1%升至33%，穩(wěn)居全球第二位。離岸市場也從傳統(tǒng)的以日本為主，擴(kuò)展至北美、歐洲、東南亞、中東歐、西亞北非等約200個國家和地區(qū)，中國服務(wù)水平和質(zhì)量獲得廣泛認(rèn)可。截至2016年底，我國服務(wù)外包企業(yè)累計(jì)獲得軟件能力成熟度等國際資質(zhì)認(rèn)證10417項(xiàng)，國際競爭力顯著提升。
自2009年以來，國務(wù)院先后認(rèn)定了31個國家級服務(wù)外包示范城市，逐步形成了以長三角、珠三角、環(huán)渤海為龍頭，東中西部城市有序發(fā)展的區(qū)域化格局。2016年，這31個示范城市承接的離岸服務(wù)外包執(zhí)行額為657.9億美元，占全國的93.4%，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯著。
值得注意的是，借助新一代信息技術(shù)，我國服務(wù)外包企業(yè)由初期承接跨國公司的代碼編寫、軟件測試等非核心業(yè)務(wù)，正逐步轉(zhuǎn)向IT咨詢、數(shù)據(jù)分析、研發(fā)設(shè)計(jì)等高附加值業(yè)務(wù)拓展和轉(zhuǎn)型，行業(yè)服務(wù)能力不斷提升，其中知識流程外包（KPO）所占比重明顯提升，服務(wù)外包企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2006年，我國服務(wù)外包企業(yè)提供的服務(wù)以信息技術(shù)（ITO）為主，占比達(dá)到68%，業(yè)務(wù)流程外包（BPO）占比約32%，KPO近乎為零。到2016年，以研發(fā)、設(shè)計(jì)為主的知識流程外包占比上升到36%。
尤其是我國接包企業(yè)角色悄然發(fā)生變化，由單一技術(shù)服務(wù)商轉(zhuǎn)向綜合解決方案的提供商，從項(xiàng)目合作到戰(zhàn)略合作，引領(lǐng)發(fā)包企業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造新價(jià)值，這正是我國服務(wù)外包從低端向高端邁進(jìn)，由量”到質(zhì)”提升轉(zhuǎn)變的典型特征。因此，一般以為我國服務(wù)外包是低端代名詞的刻板印象正在被打破。正如冼國義所說，經(jīng)過10年發(fā)展，服務(wù)外包內(nèi)涵和外延發(fā)生了重大變化，已成為提升中國全球價(jià)值鏈地位的重要力量。
作為第一批服務(wù)外包示范城市和15個全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)之一，杭州市把大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為深度融入經(jīng)濟(jì)全球化，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。杭州市副市長謝雙成表示，在舉辦服博會至今的7年時(shí)間里，杭州離岸服務(wù)外包規(guī)模從2010年的13.79億美元，增長到2016年的58.72億美元，年均增長27.3%，位列全國服務(wù)外包示范城市的第一方陣。在全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)中，通信服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、金融服務(wù)外包等高端行業(yè)的業(yè)務(wù)量占比超過了51%。這是一個顯著的變化。
加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)字化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化方向創(chuàng)新發(fā)展，向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益方向轉(zhuǎn)型升級，已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代提升我國全球價(jià)值鏈層級的戰(zhàn)略選擇。冼國義說，未來10年，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將步入大有可為的黃金發(fā)展期”。商務(wù)部將推進(jìn)服務(wù)外包向價(jià)值鏈中高端躍升，加快服務(wù)外包數(shù)字化進(jìn)程，建立跨界融合發(fā)展機(jī)制，提升對發(fā)達(dá)國家接包能力，積極向一帶一路”沿線國家發(fā)包，努力提升中國服務(wù)”品牌影響力和國際競爭力。
