其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況直接反映示范城市服務外包業(yè)務發(fā)展狀況和成果，是最能體現(xiàn)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的指標之一。

　　南京外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展得分遙遙領(lǐng)先

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”指標得分中，南京以103.7分領(lǐng)先其他城市，是31個示范城市中唯一一個得分超過100的城市。

　　南京在服務外包業(yè)務規(guī)模和服務外包園區(qū)建設方面領(lǐng)先于其他城市，反映出南京在服務外包業(yè)務上具有較高水平和良好的基礎(chǔ)。而烏魯木齊的服務外包業(yè)務起步較晚，服務外包企業(yè)數(shù)量、承接業(yè)務規(guī)模以及服務外包園區(qū)建設方面與其他城市差距較大。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”指標得分超過平均值40分的城市有12個，分別是南京、上海、廣州、蘇州、無錫、北京、杭州、深圳、濟南、青島、南昌和寧波。該指標由服務外包企業(yè)”、業(yè)務規(guī)模”、企業(yè)資質(zhì)”和服務外包園區(qū)”等指標組成，其中上海、廣州、南京3個城市各項指標均超過平均值，哈爾濱、成都、長沙、大慶、沈陽、長春、南通、鎮(zhèn)江、福州、南寧、烏魯木齊等11個示范城市的各項得分均低于平均值。

　　長三角地區(qū)城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”方面明顯優(yōu)于其他地區(qū)城市，蘇州的服務外包企業(yè)指標得分第一，上海的技術(shù)先進型服務企業(yè)指標得分第一，無錫的年營業(yè)額500萬美元及以上的企業(yè)數(shù)和承接國際服務外包合同執(zhí)行金額兩項指標排名第一，南京的承接在岸服務外包合同執(zhí)行金額和開展服務外包業(yè)務的專業(yè)園區(qū)兩項指標得分最高，且明顯高于其他城市。廣州在從業(yè)人員500人以上的企業(yè)數(shù)、企業(yè)通過的國際資質(zhì)認證數(shù)量方面表現(xiàn)突出，北京在高技術(shù)服務業(yè)企業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)收入和園區(qū)服務外包收入占比方面的優(yōu)勢突出，鄭州在新增服務外包企業(yè)數(shù)量方面領(lǐng)先其他城市。

　　北上廣深”信息技術(shù)基礎(chǔ)完善

　　從基礎(chǔ)設施狀況”來看，超過平均發(fā)展水平的城市有11個。北京、上海、廣州、深圳等東部城市基礎(chǔ)設施總體狀況優(yōu)于其他城市，尤其北京市在信息技術(shù)基礎(chǔ)設施水平、電力設施水平和交通運輸水平方面均較為領(lǐng)先，南昌、沈陽、大慶等中西部城市整體水平低于平均發(fā)展水平，需在培育更好的基礎(chǔ)環(huán)境方面下功夫。

　　信息技術(shù)基礎(chǔ)設施水平是衡量互聯(lián)網(wǎng)普及程度和信息化發(fā)展軟環(huán)境的指標之一，北京、上海、深圳等一線城市固定寬帶和移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模較大，而鎮(zhèn)江、大慶、烏魯木齊等城市使用固定寬帶和移動互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)相對偏少。用戶年平均停電時間”可直接反映一個城市電力保障情況，北京、深圳、南京、蘇州的電力保障較好，重慶、大慶、西安等城市的電力供應穩(wěn)定性稍差。

　　在交通運輸水平方面，北京的民航客運量明顯高于其他城市;武漢作為我國南北、東西鐵路交通樞紐，鐵路旅客發(fā)送量高于廣州、北京、上海等一線城市，南通則明顯低于其他城市。各示范城市提供公共服務方面，合肥的公共服務平臺數(shù)量最多，大慶在公共服務水平方面有待加強。

　　廣州重視外包人才隊伍建設

　　從人才培養(yǎng)培訓與就業(yè)”來看，超過平均發(fā)展水平的城市有15個，分別為南京、上海、廣州、蘇州、無錫、北京、杭州、深圳、濟南、重慶、武漢、成都、南昌、天津和合肥。

　　該指標得分最高的是廣州，反映出廣州重視服務外包產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，重視人才隊伍建設，尤其在吸納新增大學生就業(yè)和培訓專業(yè)人才方面創(chuàng)造了良好條件;烏魯木齊由于受到地理位置等客觀環(huán)境影響，在人才培養(yǎng)培訓方面較為落后。

　　各示范城市在吸納和培養(yǎng)人才方面的措施各具特色，廣州的服務外包企業(yè)從業(yè)人員、新增就業(yè)人員和大學生就業(yè)人員規(guī)模較大，上海服務外包企業(yè)的留學歸國人員和外籍員工數(shù)量較大，濟南高校培養(yǎng)了大量服務外包專業(yè)畢業(yè)生，為服務外包企業(yè)提供了人才保障。天津的服務外包培訓機構(gòu)數(shù)量較多，深圳創(chuàng)立的大學生實習基地最多，上海重視建設高校畢業(yè)生見習基地，濟南提供較多的實習和見習機會，均為服務外包企業(yè)培養(yǎng)培訓了人才。

　　烏魯木齊、南寧、大慶等中西部城市在人才培養(yǎng)培訓和就業(yè)方面與東部城市還存在一定差距，需要進一步加強。

　　一線城市要素成本”得分較低

　　從要素成本”來看，高于平均發(fā)展水平的城市有21個，最高分與最低分差距為6分，各城市間的得分相對均衡。

　　其中，成都要素成本在此次評價中排名第一，反映在要素成本具有相對優(yōu)勢，企業(yè)運營成本低于東部沿海地區(qū)，比其他中西部城市對人才更具吸引力。北京、上海、廣州、深圳等一線城市的要素成本”得分較低，而其他各項指標得分相對較高，反映出一線城市盡管受到要素成本高的影響，但總體上資源聚集效應較強，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍有一定優(yōu)勢。

　　此次綜合評價將用工成本作為適度指標，對31個示范城市進行測評。廈門、無錫分別在城鎮(zhèn)在崗職工平均工資和社保繳納金額方面保持相對優(yōu)勢，而大慶盡管勞動力成本較低，可減少企業(yè)負擔，但對人才也缺乏足夠吸引力。此外，電信、用電、住房成本也是影響服務外包企業(yè)發(fā)展的因素之一。總體而言，大慶、烏魯木齊、重慶分別在電信費用、用電平均價格、商品房平均銷售價格方面具有較大的優(yōu)勢。

　　支持政策措施尚有未落實到位

　　從政策措施”來看，超過平均發(fā)展水平的城市有14個，分別為上海、廣州、蘇州、無錫、北京、杭州、深圳、青島、武漢、成都、南昌、大連、合肥、沈陽。

　　其中，杭州、深圳和廣州在政策落實和地方資金支持方面表現(xiàn)較好，鎮(zhèn)江和大慶的支持力度小于其他城市。多數(shù)城市出臺了金融、創(chuàng)新、信息保護等相關(guān)支持鼓勵政策，但由于部分新增示范城市的政策尚未落實到位，支持力度較小，新增示范城市在政策措施上明顯處于劣勢。

　　從分項指標評價結(jié)果來看，杭州、北京、廣州等17個城市的財政政策支持高于平均發(fā)展水平，大慶等城市在企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實方面需進一步加強。

　　大連在撥付落實中央財政資金方面比較突出，杭州在提供地方財政資金支持方面力度較大，企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及職工教育經(jīng)費稅前扣除政策落實情況較好，北京用于政府購買專業(yè)服務的支出最多，深圳、廣州企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和增值稅免稅政策落實情況較好，而無錫、武漢在職工教育經(jīng)費稅前扣除優(yōu)惠政策上落實較好。