日前，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部等九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于新增中國服務(wù)外包示范城市的通知》，將青島等10個(gè)城市確定為中國服務(wù)外包示范城市，可享受到財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策。

　　憑借敢為人先的勇氣和探索，在政策推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，青島再一次走在了前面。

　　拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

　　自2006年申報(bào)中國服務(wù)外包基地城市”起，通過10年的不懈努力，青島的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)完成了結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，取得了明顯的成效。十二五”期間青島市服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長80%。2015年，青島市登記服務(wù)外包執(zhí)行額29.9億美元，同比增長21.7%。離岸服務(wù)外包執(zhí)行額24.2億美元，同比增長11.2%。2016年1~5月份，登記承接服務(wù)外包合同1177份，合同額11億美元，執(zhí)行額9.4億美元，分別同比增長67.4%、32.3%、14.5%。其中，離岸服務(wù)外包合同1003份，合同額9.9億美元，執(zhí)行額8.4億美元，分別同比增長84.7%、36.3%、14.1%。

　　從1897年冬，青島開埠至今已有119年歷史，不斷實(shí)現(xiàn)著跨越。2011年，膠州灣大橋建成通車后，青島、黃島和紅島三個(gè)城區(qū)實(shí)現(xiàn)品”字形連接，呈現(xiàn)三城聯(lián)動(dòng)”，形成東谷、西園、北城”空間布局框架。目前，青島軟件園、青島國際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，千萬平米”軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)全面推開，東谷西園北城”服務(wù)外包品”字布局日臻完善。

　　青島市登記服務(wù)外包企業(yè)由222家增加到944家，年均增長33%。美國惠普、日本NEC、富士通、英國思邦、印度環(huán)球信息印孚瑟斯、簡柏特、GTT、NIIT、澳大利亞高登、韓國NHN、亞致力、東軟等知名企業(yè)相繼落戶。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)累計(jì)吸納從業(yè)人員24.4萬人，大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷占就業(yè)人數(shù)60%。

　　業(yè)務(wù)類型趨向高端

　　服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，是一個(gè)地區(qū)競爭優(yōu)勢的重要標(biāo)志。近年來，青島不斷通過挖掘內(nèi)需、外需兩個(gè)市場，全力打造藍(lán)色青島，服務(wù)全球”品牌，引導(dǎo)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向國際、藍(lán)色、新興、高端方向跨越發(fā)展。

　　青島加強(qiáng)扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，遴選一些發(fā)展勢頭較好、已具有一定規(guī)模的企業(yè)，如海信網(wǎng)絡(luò)科技、海爾軟件、東軟載波(300183,股吧)、軟控股份(002073,股吧)、優(yōu)創(chuàng)數(shù)據(jù)、百靈科技等，加強(qiáng)培育扶持，著力培育5~10家軟件及服務(wù)外包企業(yè)上市，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。

　　與此同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)離岸、在岸并舉，青島市積極承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的同時(shí)，充分依托青島本地發(fā)達(dá)的制造業(yè)、港口物流業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)，著力挖掘在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)本地制造企業(yè)向外發(fā)包。

　　近年來，青島市著力引進(jìn)以高附加值、高新技術(shù)為主的智慧型”企業(yè)，更加突出智造”，以知識(shí)和研發(fā)為主要特征的離岸知識(shí)流程外包（KPO）比重不斷提升，成為服務(wù)外包新增長點(diǎn)。IBM、NEC、簡伯特、亞致力、武漢光谷、東軟、Infosys等一大批知名企業(yè)先后落戶青島，并都取得良好發(fā)展業(yè)績。

　　目標(biāo)鎖定全球服務(wù)外包新旗艦

　　青島服務(wù)外包之所以取得驕人的成績，與其目標(biāo)的高屋建瓴密不可分。青島市副市長劉明君指出，青島最終的目標(biāo)是：中國服務(wù)外包示范城市、中國軟件名城和全球服務(wù)外包新旗艦。”

　　青島服務(wù)外包業(yè)務(wù)涵蓋了ITO、BPO和KPO。ITO在離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額中約占15%，海爾、海信、高校軟控、東軟載波等國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)在嵌入式軟件領(lǐng)域優(yōu)勢明顯；BPO和KPO發(fā)展迅速，電建鐵軍、卡特彼勒、中盈藍(lán)海、優(yōu)創(chuàng)數(shù)據(jù)等企業(yè)業(yè)績?cè)鲩L較快。

　　十三五”期間，青島將實(shí)施服務(wù)外包雙十兩大”工程，培育服務(wù)外包龍頭骨干企業(yè)和特色培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打造服務(wù)外包集聚區(qū)。力爭到2020年，服務(wù)外包執(zhí)行額突破60億美元，形成城市服務(wù)外包鮮明特色，跨入國家服務(wù)外包示范城市先進(jìn)行列。

　　據(jù)青島市商務(wù)局工作人員介紹，未來青島將把發(fā)展服務(wù)外包作為推進(jìn)青島國際貿(mào)易中心城市建設(shè)的突破口。大力推進(jìn)服務(wù)外包雙十兩大”工程，構(gòu)建東園、西谷、北城”的框架布局，重點(diǎn)抓好嶗山國際創(chuàng)新園、西海岸光谷國際海洋信息港和高新區(qū)軟件科技城青島網(wǎng)谷、科創(chuàng)慧谷等支撐園區(qū)建設(shè)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚。

　　同時(shí)鼓勵(lì)青島勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)計(jì)、研發(fā)、電商、物聯(lián)網(wǎng)、金融、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域外包，加快發(fā)展軟件研發(fā)設(shè)計(jì)、物流服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、采購與營銷服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)外包，形成特色鮮明、錯(cuò)位互補(bǔ)的服務(wù)外包主體隊(duì)伍。從而進(jìn)一步推動(dòng)青島由傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易城市向現(xiàn)代國際貿(mào)易城市轉(zhuǎn)變，基本形成以現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易為主導(dǎo)、以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為基礎(chǔ)的發(fā)展格局。