2014年，是吉林高新區(qū)打響服務外包"吉林市"品牌的關鍵年。”前不久，吉林高新區(qū)相關產業(yè)負責人躊躇滿志地這樣說。

　　近年來，隨著產業(yè)環(huán)境的變化，為降低軟件服務外包產業(yè)成本，填補人才缺口，我國軟件服務外包產業(yè)正向二、三線城市轉移。此時，吉林市是最適合發(fā)展服務外包產業(yè)的三線城市”的觀點，逐漸成為了業(yè)界的共識。日本權威咨詢公司野村綜研在地方戰(zhàn)略考察報告中，更是將吉林市列為未來五年重點產業(yè)轉移城市之首。作為吉林市軟件外包產業(yè)的搖籃—吉林高新區(qū)迎來了發(fā)展的良好契機。

　　根據(jù)《軟件服務外包人力成本研究報告》，中國一線城市的軟件服務外包從業(yè)人員的平均工資比二線城市高出800至1000元。以重慶和成都為例，重慶軟件外包人才的平均工資只有一線城市的50%-60%；成都員工的平均工資水平約為深圳、上海、北京等城市的56%、61%、64%，商務成本分別占深圳、上海、北京的63%、27%、33%。而作為三線城市的吉林市，員工的平均工資和企業(yè)的商務成本均不及重慶、成都的80%。所以，在保證外包人才資源充足的前提下，吉林市作為成本最低的典型三線城市是承接軟件服務外包產業(yè)轉移的最佳方向，是企業(yè)在短時間內實現(xiàn)迅速緩解成本壓力的最簡單有效的選擇，能夠直接幫助外包企業(yè)降低成本40%-70%。

　　同時，吉林市具備環(huán)境優(yōu)美、交通便利、教育資源豐富、地理氣候良好等明顯優(yōu)勢，是國內外業(yè)界普遍認可的極佳三線城市，這一系列條件，也使得吉林市具備承接新一輪外包產業(yè)轉移的客觀條件。作為吉林市主要發(fā)展軟件服務外包產業(yè)的區(qū)域—吉林高新區(qū)承接更大的轉移也勢在必行。軟件服務外包產業(yè)的從業(yè)人員們曾下過這樣的定論：吉林市如果有相關政策扶持，加大軟環(huán)境投入，營造健康科學的產業(yè)發(fā)展氛圍，必將成為這一輪軟件服務外包產業(yè)發(fā)展高潮的引領者，實現(xiàn)集群產業(yè)的承接目標，未來十年可實現(xiàn)百億級產值。吉林高新區(qū)一位業(yè)內資深人士更是斷言，軟件服務外包產業(yè)能夠成為吉林市的支柱產業(yè)和經濟結構轉型升級的助推器。

　　能夠做出這樣的判斷，并非完全建立在吉林市得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢之上，還有一部分原因在于吉林市軟件外包服務產業(yè)的主力軍—吉林高新區(qū)在近年來持續(xù)加速發(fā)展，讓人們看到了廣闊的市場前景及美好的未來。

　　2012年，吉林高新區(qū)在參與省政府和省商務廳赴歐洲、日本、印度，以及北京、大連等地的各種經貿交流活動中，宣傳推介吉林高新區(qū)發(fā)展外包業(yè)的優(yōu)勢和措施，接待日本富士通軟件、野村綜研、東芝，以及國內的浙大網(wǎng)新、博彥科技等眾多國內外知名企業(yè)高管來吉林高新區(qū)考察環(huán)境。他們對吉林高新區(qū)的軟件服務外包產業(yè)給予了高度評價。

　　2013年，吉林高新區(qū)延續(xù)2012年服務外包發(fā)展論壇，于8月末再次成功舉辦了松花湖服務外包發(fā)展論壇，洽談推進國內外軟件服務外包大企業(yè)產業(yè)轉移意向，進一步擴大了招商引資成果，并與大連、長春、杭州等地知名軟件服務外包人才培訓機構達成意向，快速推進軟件服務外包人才的培訓，為下一步軟件服務外包業(yè)的產業(yè)集聚提供人才保障。

　　大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)和云計算等新興技術，是軟件服務外包企業(yè)未來發(fā)展的核心要素。吉林高新區(qū)著眼產業(yè)未來發(fā)展，進行前瞻性的戰(zhàn)略布局，不斷深化與國內外相關企業(yè)的合作，引起國際、國內知名企業(yè)進駐，并規(guī)劃軟件服務外包載體，為發(fā)展軟件服務外包產業(yè)打下堅實基礎。

　　自2011年開始，吉林高新區(qū)加大服務外包產業(yè)招商力度，成功引進全球外包50強企業(yè)斯帝芬尼公司、國內金融服務外包領軍企業(yè)香港中訊軟件集團、浙江服務外包前十強企業(yè)杭州東忠集團、國內計算機相關專業(yè)人才實訓集團國內上市公司智翔集團，以及國內成長型前100企業(yè)，初步奠定了吉林高新區(qū)發(fā)展軟件服務外包產業(yè)的基礎。

　　2013年10月，由北京眾華原創(chuàng)科技有限公司投資建設的北斗衛(wèi)星應用項目正式簽約落戶吉林高新區(qū)。北斗衛(wèi)星應用產業(yè)項目，為園區(qū)大數(shù)據(jù)產業(yè)的發(fā)展構建公共位置服務平臺，支撐了衛(wèi)星感知層面的基礎設施保障。

　　同時，吉林高新區(qū)還是吉林市本地軟件企業(yè)的聚集地，吉林大仝數(shù)碼、吉化軟信、東電開元、吉林盟友等一批本地軟件龍頭企業(yè)，為境內外企業(yè)的進駐和運營提供了大量專業(yè)性的支持與合作。

　　目前，吉林高新區(qū)已初步形成了高起點的產業(yè)集群基礎，初步形成了吉林高新區(qū)服務外包產業(yè)體系建設架構—北斗衛(wèi)星應用產業(yè)園，構建物聯(lián)網(wǎng)的感知層和傳輸層；吉林高新北區(qū)服務外包產業(yè)園，構建應用的平臺層；南區(qū)綠洲云計算中心，提供基礎服務；吉林高新南區(qū)的國家級創(chuàng)業(yè)園、吉林軟件外包產業(yè)基地，吉林高新北區(qū)的創(chuàng)新大廈等科技孵化器”，成為創(chuàng)業(yè)者的實驗場。

　　除此之外，吉林高新區(qū)還已初步搭建了本地企業(yè)與外來企業(yè)的合作平臺，打開了招商局面，為下一步快速發(fā)展外包業(yè)夯實了產業(yè)基礎。

　　區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，定位的精準性又在產業(yè)基礎不斷夯實的同時得到了驗證。面對越來越有利的發(fā)展機遇，吉林高新人搶抓機遇，量化了他們的發(fā)展目標：到2015年，吉林高新區(qū)軟件服務外包產業(yè)新入駐企業(yè)30戶，集聚軟件服務外包人才5000人，新增產值10億元，軟件服務外包產業(yè)成為吉林高新區(qū)優(yōu)勢產業(yè)，開始帶動吉林市農業(yè)、旅游以及養(yǎng)老、教育、交通等民生產業(yè)的快速發(fā)展；到2018年，吉林高新區(qū)軟件服務外包產業(yè)新入駐企業(yè)100戶，集聚軟件服務外包人才2萬人，新增產值50億元，吉林高新區(qū)地區(qū)生產總值的10%，軟件服務外包產業(yè)成為吉林高新區(qū)支柱產業(yè)，并全面支撐吉林市智慧城市產業(yè)。軟件服務外包產業(yè)成為吉林市經濟轉型和快速發(fā)展的第一推動力。

　　為實現(xiàn)這一目標，吉林高新區(qū)進一步加大對相關企業(yè)的幫扶力度，到企業(yè)現(xiàn)場辦公，定期召開座談會了解相關企業(yè)發(fā)展情況，不斷推動軟件服務外包產業(yè)整體發(fā)展壯大。值得一提的是，吉林高新區(qū)還將進一步打造外包人才支撐體系，為該產業(yè)發(fā)展提供人才保障，并繼續(xù)加大基礎設施投入，確保南、北兩個軟件服務外包園區(qū)建設，確保在未來的發(fā)展中推動產業(yè)的階梯式升級。此外，吉林高新區(qū)還計劃繼續(xù)在今年和明年的8月28日至30日舉辦松花湖服務外包發(fā)展論壇，放開本地市場，推動企業(yè)落戶，擴大產業(yè)影響。

　　區(qū)位和定位，是保證發(fā)展的兩大關鍵因素，在合理利用區(qū)位，繼續(xù)堅持定位的基礎上，2014年，必然是吉林高新區(qū)打響服務外包吉林市”品牌的關鍵年。2018年，吉林高新區(qū)服務外包產業(yè)成為吉林市經濟轉型和快速發(fā)展的第一推動力的目標也指日可待。