各設區(qū)市、定州市、辛集市、直管縣財政局、商務局：

根據(jù)《河北省服務外包專項資金使用管理辦法》（冀財企[2012]110號）、《河北省開放型經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（冀財企[2014]52號）等文件規(guī)定，省財政廳、省商務廳決定2014年度繼續(xù)安排專項資金支持我省服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為做好項目組織和資金分配工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、2014年專項資金支持范圍

（一）支持服務外包企業(yè)人才培訓招錄、取得國際資質認證及產(chǎn)業(yè)轉型升級；

（二）支持培訓機構（含大專院校，以下統(tǒng)稱培訓機構）培訓服務外包人才；

（三）支持服務外包公共服務平臺建設；

（四）支持服務外包示范型學院建設；

（五）支持企業(yè)積極拓展離岸服務外包業(yè)務；

（六）支持服務外包企業(yè)拓展國內外市場。

二、申請專項資金應具備的條件　　

（一）服務外包企業(yè)必須具備下列條件：

1、在我省注冊、具有企業(yè)法人資格、依法備案登記的合法經(jīng)營者；

2、近兩年未因在進出口業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面受到處理處罰；

3、已與服務外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務外包業(yè)務合同，且滿足三方面條件之一：已與服務外包發(fā)包商簽訂中長期服務外包業(yè)務合同，2013年度提供的服務外包業(yè)務額不低于10萬美元（含10萬美元），其中向境外最終客戶提供服務外包業(yè)務額占50%以上；2013年度有離岸外包執(zhí)行額且在岸外包執(zhí)行額在100萬元（含100萬元）以上；2013年度在岸外包執(zhí)行額在500萬元（含500萬元）以上；

4、具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員，大學（含大專，下同）畢業(yè)及以上學歷員工占員工總數(shù)60%以上。

（二）服務外包培訓機構應當具備下列條件：　

1、已取得省級有權機關資格認證，具有服務外包人才培訓場地、設施、專業(yè)教材和師資力量；

2、2013年度培訓服務外包人才數(shù)量在300人以上（人均達到400課時），服務外包內容課程占總課程的70%以上，實習、實訓課時不低于總課時的50%；

3、具有為服務外包企業(yè)提供定制培訓的經(jīng)驗、健全的財務制度，所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓。

（三）以前年度有弄虛作假違規(guī)行為或已享受其他財政資金支持的項目或事項，專項資金不再予以支持。

三、支持的標準和方式

2013年7月1日—2014年6月31日期間發(fā)生下列事項分別給予專項支持：

（一）服務外包企業(yè)每新錄用1名大學 (含大專)以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的，給予企業(yè)與國家資金配套、每人最高不超過2000元的定額培訓支持，定向用于上述人員的培訓。

（二）服務外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術基礎架構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認證（SWIFT）、質量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務持續(xù)性管理標準（BS25999）等相關認證及認證的系列維護、升級。對當年獲得多項認證的企業(yè)，可提出不超過三項的補貼申請。每個項目給予不超過10萬元的資金支持。

（三）服務外包培訓機構培訓的從事服務外包業(yè)務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》的，給予培訓機構每人不超過400元的定額培訓支持。

（四）服務外包企業(yè)為提高服務外包能力，利用銀行或依法登記注冊的非銀行金融機構貸款進行轉型升級，貸款期限超過11個月的，按最高不超過中國人民銀行公布的基準利率的50%給予貸款貼息，貼息額最高不超過200萬元。

（五）服務外包企業(yè)和培訓機構自建供區(qū)域內（包括省級和市級）使用的公共信息、公共技術、公共培訓服務平臺，按支持期發(fā)生的設備購置或技術購置，技術資料、信息資料、統(tǒng)計資料購置費用，公共平臺培訓場所場地租賃費用，不超過50％的標準給予支持。

（六）已獲得批準的服務外包示范型學院，以前年度尚未享受專項資金支持的，一次性給予20萬元的專項資助，用于相關功能建設。

（七）服務外包企業(yè)開展離岸業(yè)務,每實現(xiàn)10萬美元出口創(chuàng)匯額,獎勵1萬元人民幣,單個企業(yè)獎勵金額最高不超過150萬元人民幣。

（八）服務外包企業(yè)參加境內外展會場地租賃費和宣傳資料制作費，按不超過已實際發(fā)生費用的50%給予補貼。

四、申請專項資金需提交的申請材料

（一）申請服務外包發(fā)展專項資金須提供以下材料：

1、企業(yè)項目申報的公共內容，提供企業(yè)法人簽字蓋章的申請報告（包括企業(yè)基本信息及相關工作情況，近3年有無違法行為，是否有拖欠資金等情況）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、企業(yè)組織代碼復印件、項目建設內容、2013年度審計報告復印件、相關境內外收入憑證復印件。

2、企業(yè)人才培訓項目，提供企業(yè)《2014年度服務外包人才培訓后補助申請表》（詳見附件1）、2013年度已錄用人員身份證明及大專以上學歷證明復印件、被錄用人員與服務外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復印件、企業(yè)為新錄用人員繳納的社保證明復印件、服務外包合同或協(xié)議的復印件。

3、國際認證項目，提供企業(yè)2013年度獲得國際資質認證證書復印件、企業(yè)與相關國際認證評估顧問公司簽訂的培訓指導合同協(xié)議復印件、企業(yè)繳納認證費用憑證復印件。

4、機構人才培訓項目，提供服務外包人才培訓資金補助申請報告（包括培訓機構培訓的學生與服務外包企業(yè)簽約情況，近3年有無違法行為，是否有拖欠資金等情況）以及《2014年度服務外包人才培訓后補助申請表》（詳見附件1）；培訓機構頒發(fā)的培訓人員專業(yè)知識和技能培訓考核合格證書，已培訓人員繳費憑證的復印件；每期項目的培訓方案及課程安排；為企業(yè)提供定制培訓的材料，包括培訓機構與企業(yè)簽訂的培訓協(xié)議；每期培訓項目成本、收費標準等明細情況；被錄用人員與服務外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復印件等。

5、企業(yè)貸款項目，提供企業(yè)與金融機構簽訂的貸款合同、借款借據(jù)、利息支付憑證，2013年度企業(yè)財務審計報告等復印件。

6、公共服務平臺項目，提供項目實施主體營業(yè)執(zhí)照復印件，地稅、國稅登記證復印件，項目立項報告或實施方案、可行性研究報告，購置等相關固定資產(chǎn)費用清單及付費憑證（包括2013年度設備購置或技術購置，技術資料、信息資料、統(tǒng)計資料購置費用，公共平臺培訓場所場地租賃費用等），年度運營費用明細及相關費用憑證等復印件。

7、服務外包示范型學院項目，提供建設項目實施方案，可行性研究報告，設備購置等相關費用清單及付費憑證等復印件。

8、促進企業(yè)拓展離岸外包項目，提供離岸服務外包執(zhí)行額、銀行結匯、海關相關手續(xù)等復印件。

9、參加國內外展會項目，提供展會場地租賃和宣傳資料制作費用憑證等復印件。

五、申報流程和要求

（一）申報流程

1、資金申請單位向設區(qū)市、直管縣（含定州市、辛集市，下同）商務局、財政局申報。

2、各設區(qū)市、直管縣商務局會同財政局對申報材料初審后，于2014年8月30日前將資金申請文件及項目資料各一份分別報省商務廳和省財政廳。

3、省商務廳和省財政廳組織專家對項目進行評審，確定年度支持項目和金額，按照預算級次及國庫管理支付制度撥付下達資金。

（二）申報要求

1、資金申請單位應保證申報資料完整、真實、有效。凡偽造資料、弄虛作假者一律列入黑名單，三年內專項資金不予支持。

2、各設區(qū)市、直管縣商務局、財政局要對項目申報材料認真審核把關，并逐一核對申報材料所附相關文件資料的原件，保證原件、復印件的一致性，對申報材料的真實有效性負責。

3、上年度已享受專項資金的單位，須提交資金到賬憑證（復印件）和資金使用說明。

六、其他要求

（一）各設區(qū)市、直管縣商務局、財政局須建立示范城市、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、培訓基地、企業(yè)、培訓機構的申報檔案，并向省商務廳、省財政廳備案。

（二）設區(qū)市、直管縣財政、商務部門應當加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和績效考核，并對本地專項資金的使用情況進行總結分析，形成專題報告于2015年1月底前聯(lián)合上報省財政廳、商務廳。同時，對申請企業(yè)報送的申報材料與反饋信息要按《檔案法》的規(guī)定妥善保管，以備核查。

附件：1.《服務外包業(yè)務范圍表》

2.《2014年度服務外包人才培訓資金補助申請表》

3.《2014年年度服務外包企業(yè)錄用人員匯總表》

4.《2014年度服務外包人才培訓資助匯總表》

5.《2014年度服務外包企業(yè)國際認證資助匯總表》

6.《2014年度服務外包貸款項目匯總表》

7.《2014年度服務外包企業(yè)離岸執(zhí)行額匯總表》

8.《2014年度服務外包公共服務平臺項目匯總表》

9．《2014年度服務外包企業(yè)參加境內外展會活動匯總表》

省財政廳 省商務廳

2014年8月1日