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服務(wù)外包是一個新的機(jī)遇

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  今天,我們這個會議的召開,意義不同凡響?!吨袊?wù)外包》雜志在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷之下創(chuàng)刊已經(jīng)一周年。大家從《中國服務(wù)外包》雜志創(chuàng)刊號中可以看到,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為這本雜志題詞,商務(wù)部陳德銘部長也發(fā)表了賀辭。一年來,《中國服務(wù)外包》雜志傳遞出了中央重視服務(wù)外包工作的信息,在宣傳我國服務(wù)外包的政策和措施,以及提供全球服務(wù)外包發(fā)展趨勢等方面,發(fā)揮了重要的平臺作用。

  今天的第一屆中國服務(wù)外包特約通訊員會議,是在中國服務(wù)外包作為一個新興的業(yè)態(tài)迅速發(fā)展的時刻舉行的,能夠把中國服務(wù)外包特約通訊員聚集在一起,為我們這個重要的平臺來做一些工作,有很重要的意義。

  今年是我們加入世貿(mào)組織十周年,政府部門、學(xué)界會舉辦一些活動。作為一個學(xué)者,我認(rèn)為最重要的不是紀(jì)念活動,而是如何總結(jié)入世十年來我們所取得的成果,以及未來十年甚至更長時間我們?nèi)绾芜M(jìn)一步開放的問題。這個事情非常的重要,現(xiàn)在中央領(lǐng)導(dǎo)也在關(guān)心這個問題。

  目前,有一種普遍的看法,就是說入世十年來,我們基本上開放得差不多了,入世所有的承諾都已經(jīng)完成了,好像開放已經(jīng)到頭了。而且在我們對外宣傳當(dāng)中,也介紹了很多十年來我們的市場開放成果,包括我們的一些政策和世貿(mào)組織的規(guī)則接軌,似乎已經(jīng)沒什么可開放的了。

  以我個人的觀點(diǎn),這主要是由于某些利益集團(tuán)不愿更加開放。在我本人所參與的幾個FTA的前期研究和交流過程中,這一點(diǎn)都已經(jīng)體現(xiàn)出來了。新時期我們還需要不需要開放,我們發(fā)展的動力來自何方,應(yīng)該怎么去做,我覺得更應(yīng)該很好地總結(jié)和籌劃,特別是在新一輪的對外開放的問題上,我們的戰(zhàn)略定位是什么,目標(biāo)是什么?

  加入世貿(mào)組織之后,國內(nèi)的制造業(yè)開放幅度非常大,基本上都放開了?;貞洰?dāng)初,開放前期我們參與研究這些問題的時候,很多部門覺得狼來了,中國企業(yè)會面臨滅頂之災(zāi)。但在改革開放30年后特別是入世十年之后,外邊的人傻了,因?yàn)榇蜷_門一看,碰到了藏獒。所以外國人感到恐慌,摩擦也增多了,甚至出現(xiàn)中國威脅論”?,F(xiàn)在已經(jīng)反過來了,國外不是怕我們不開放,而是怕中國的商品太有競爭力,擠占了他們的市場。

  在這個歷史時刻我們?nèi)绾慰偨Y(jié)自己,如何籌劃我們下一步的開放和著力點(diǎn)。我們未來的目標(biāo)是什么,開放的重點(diǎn)放在什么地方,這是我們應(yīng)該考慮的問題。

  隨著社會分工越來越細(xì),各個環(huán)節(jié)都在突出質(zhì)量、效率和效益,衍生出了服務(wù)外包這一新興的業(yè)態(tài)。這是經(jīng)濟(jì)全球化和國際分工精細(xì)化發(fā)展的一個必然的趨勢。在目前全球服務(wù)外包蓬勃興起的進(jìn)程中,中國作為一個剛剛崛起的新興發(fā)展中國家,機(jī)會非常的多。

  就像前三十年的對外開放過程一樣,一旦國門打開,我們的思路打開之后,我們會發(fā)現(xiàn)有很多發(fā)展的機(jī)會。近幾年,也就是近兩三年的時間我國的服務(wù)外包在成倍的增長。2009年承接國際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額超過100億美元,比2008年增長152%。2010年1-11月,我國承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額115.2億美元,同比增長近70%。有些服務(wù)外包示范城市甚至是幾倍的增加。

  目前,國際上有很多國家都在重視服務(wù)外包的發(fā)展。最近我看到一個消息,菲律賓把服務(wù)外包作為國家重點(diǎn)發(fā)展的一個業(yè)態(tài)來鼓勵。而且政府拿出??顚Υ髮W(xué)畢業(yè)生或是再就業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。目前,菲律賓的服務(wù)外包合同執(zhí)行額是150億美元,就業(yè)人員200萬。因此,在菲律賓的鼓勵政策出來之后,計劃到2016年每年新增服務(wù)外包就業(yè)崗位100萬。

  目前,中國處于調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的時期,服務(wù)外包是一個新的經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。我們參與全球化,參與國際化分工當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)把它作為一個重點(diǎn)來予以關(guān)注。

  可喜的是黨中央國務(wù)院都非常重視服務(wù)外包,而且作為一個重要的內(nèi)容列入十二五”規(guī)劃當(dāng)中。
總體來說,目前我國的服務(wù)外包還處于一種比較盲目的狀態(tài)。主要是由于這個概念比較新,許多人尚未看清其面目。其實(shí),將某些服務(wù)的環(huán)節(jié)委托給別人去做,實(shí)際上早已存在,自古有之,只是以前沒有上升到一定的高度來認(rèn)識,更沒有形成一種潮流和業(yè)態(tài)。

  我在與其他同志交流的時候說,服務(wù)外包不是一個產(chǎn)業(yè),而是依附于產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的某個環(huán)節(jié),是產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈細(xì)化的結(jié)果。如果意識到這個問題,我們就會去尋找那些細(xì)節(jié),去關(guān)注那些供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的某個環(huán)節(jié),尋找對方的弱點(diǎn)和需求,而它恰恰就是我們的優(yōu)勢所在,這才是服務(wù)外包發(fā)展的基本點(diǎn)。

  所以,我覺得我們有很多的機(jī)會。今年是十二五”開局之年,開局之年必須有所作為。如果在服務(wù)外包上我們多想出一點(diǎn)點(diǎn)子,多有一些成果,那無疑就有了很好的增長點(diǎn),就有了新的突破點(diǎn)。這對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是有好處的。

  《中國服務(wù)外包》雜志是一本能夠送到國家領(lǐng)導(dǎo)人辦公桌上的全國性雜志。大家如果有了關(guān)于服務(wù)外包方面的文章和信息,發(fā)表到上面之后,可以讓領(lǐng)導(dǎo)人看見。我想在過去的一年當(dāng)中,中央領(lǐng)導(dǎo)那么重視服務(wù)外包,與我們雜志的工作不無關(guān)系。我們宣傳,包括服務(wù)外包知識的介紹、全球服務(wù)外包的發(fā)展態(tài)勢、中國服務(wù)外包發(fā)展概況等方面,都發(fā)揮了非常重要的作用。

  同時,我不能不提的是,今天的這個會適逢服務(wù)外包雜志創(chuàng)刊一周年,一周歲總結(jié)一下,為的是我們的雜志更上一層樓。

  服務(wù)外包目前已經(jīng)成為大家的一個關(guān)注點(diǎn)。我們要很好地籌劃如何發(fā)展,要有一些具體的舉措。這需要大家共同努力,繼續(xù)加大宣傳力度,傳遞更多的信息,發(fā)布、解讀更多的政策法規(guī),讓企業(yè)充分地利用好這些政策,抓住機(jī)會,加快自身的發(fā)展。來源:《中國服務(wù)外包》

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