近年來,青島將具有資源消耗低、污染排放小、吸納就業(yè)多等特點(diǎn)的服務(wù)外包業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級的重要載體之一。但與上海、大連、無錫等國內(nèi)領(lǐng)先城市相比,青島服務(wù)外包業(yè)起步較晚。面對現(xiàn)實(shí),青島的機(jī)會在哪里?又如何變后發(fā)為優(yōu)勢?

　　本報(bào)記者 梁旭日 實(shí)習(xí)生 丁大千

　　業(yè)務(wù)額連續(xù)3年倍增

　　因?yàn)榫哂匈Y源消耗低、污染排放小、吸納就業(yè)多等優(yōu)點(diǎn),服務(wù)外包業(yè)在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級中受到重視,包括青島在內(nèi)的很多城市都將其作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要載體,特別是在當(dāng)前外資外貿(mào)壓力日益增大、大學(xué)生就業(yè)難題尚待破解的形勢下更是如此。

　　青島市經(jīng)信委軟件與信息服務(wù)處處長周朝陽介紹,2010年,全市承接離岸服務(wù)外包合同1036份,離岸服務(wù)外包合同額1.92億美元,執(zhí)行額1.56億美元,實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額連續(xù)3年倍增,初步形成了軟件開發(fā)、動漫創(chuàng)意、數(shù)據(jù)錄入、人才培訓(xùn)、工業(yè)設(shè)計(jì)等五大產(chǎn)業(yè)集群。

　　就企業(yè)來說,近年來青島的服務(wù)外包企業(yè)呈現(xiàn)井噴式”增長,企業(yè)數(shù)量已達(dá)167家,一些領(lǐng)軍企業(yè)脫穎而出。優(yōu)創(chuàng)數(shù)據(jù)以承接美國保險(xiǎn)業(yè)客戶數(shù)據(jù)處理為主業(yè),短短幾年已發(fā)展到900多人,外包執(zhí)行額近千萬美元,成為業(yè)務(wù)流程外包(BPO)的領(lǐng)軍企業(yè)。從事研發(fā)設(shè)計(jì)的卡特彼勒雖然只有122名員工,去年外包收入?yún)s達(dá)到1611萬美元,成為研發(fā)外包(KPO)的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　在園區(qū)建設(shè)方面,青島現(xiàn)已建成市南軟件園、動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等一批服務(wù)外包園區(qū),還有東元軟件園、櫸林山服務(wù)外包基地等園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)之中。

　　還有諸多不足

　　盡管近年來增速較快,但與國內(nèi)起步早、發(fā)展快的先進(jìn)城市相比,青島服務(wù)外包業(yè)沒有抓住發(fā)展先機(jī)。青島市委辦公廳調(diào)研發(fā)現(xiàn),青島服務(wù)外包業(yè)仍存在總體規(guī)模較小、市場發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)層次不夠高,缺少市級核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足等問題。

　　就單個企業(yè)來看,青島的服務(wù)外包企業(yè)不僅規(guī)模偏小,研發(fā)能力也低,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,難以承接大型國際外包業(yè)務(wù)。目前,國際上最大軟件外包公司人數(shù)已經(jīng)達(dá)到五六萬人,東軟大連公司人員也超過了6000人,而青島只有一家1000人以上的服務(wù)外包企業(yè)。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,青島主要從事的是離岸業(yè)務(wù),在岸業(yè)務(wù)少。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對日本的依賴度過高,處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端,如不迅速提升層級,有可能淪為服務(wù)外包來料加工廠”。

　　另外,青島現(xiàn)有的100萬平方米服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)分散在市南、市北、嶗山、黃島四區(qū),由20多個大小不一的園區(qū)組成,布局分散,不利于形成競爭合力。另外,園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、生活公寓等配套不足,導(dǎo)致較難引進(jìn)和留住人才。

　　后發(fā)如何變?yōu)閮?yōu)勢?

　　當(dāng)前,以服務(wù)業(yè)外包和高科技、高附加值的高端制造及研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾”,服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展仍處于黃金期”。青島急需了解病因、對癥下藥,爭取變后發(fā)為優(yōu)勢。

　　青島市委辦公廳調(diào)研報(bào)告建議,把原先規(guī)劃中的從市南軟件園、嶗山軟件園到即墨市鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,向西延長至高新區(qū)、城陽區(qū)、開發(fā)區(qū),打造環(huán)膠州灣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶”。

　　無錫就是通過打造"環(huán)太湖服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶",走上了快速發(fā)展的軌道。”青島市商務(wù)局國際服務(wù)貿(mào)易處處長楊愛民表示,打造環(huán)膠州灣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶”,可以為青島服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的腹地和空間,發(fā)揮嶗山區(qū)、開發(fā)區(qū)的橋頭堡作用,實(shí)現(xiàn)東西聯(lián)動、兩端互動。

　　同時(shí),隨著青島服務(wù)外包業(yè)的快速發(fā)展,越來越多的高層次項(xiàng)目開始落戶,集聚效應(yīng)開始凸顯。今年9月,包括青島光谷軟件園在內(nèi)的9個項(xiàng)目集中落戶青島開發(fā)區(qū),其中僅青島光谷軟件園一個項(xiàng)目,總投資就達(dá)100億元,全部建成后,總建設(shè)面積可達(dá)200萬平方米,將聚集軟件與服務(wù)外包企業(yè)500家,新增就業(yè)12萬人,新增年產(chǎn)值150億元。

　　另外,人才積累也給青島服務(wù)外包業(yè)的未來發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來,青島大力實(shí)施服務(wù)外包人才培養(yǎng)萬千工程”。市政府與中國海洋大學(xué)、青島大學(xué)、山東科技大學(xué)等7所駐青高校簽署共建協(xié)議,共同培育中高端服務(wù)外包人才。引進(jìn)IBM、微軟、惠普、阿爾卑斯、印度SEED等公司與軟件園合作設(shè)立專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地。在拓譜學(xué)院成立了微軟IT學(xué)院；在青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濱海學(xué)院、山東外貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別成立了軟件與服務(wù)外包學(xué)院。目前,青島已有服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23家,年培訓(xùn)服務(wù)外包人才規(guī)模超過1萬人。