1、中國(guó)服務(wù)外包總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

近年來(lái)，中國(guó)服務(wù)外包總量保持較快增長(zhǎng)，企業(yè)和從業(yè)人員也已具備一定規(guī)模， 服務(wù)外包品牌已獲得歐美、日韓等主要發(fā)包市場(chǎng)認(rèn)可。中國(guó)被公認(rèn)為是全球一個(gè)新興的服務(wù)外包中心。但從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)看，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體還處于起步期，但發(fā)展?jié)摿^大。2010 年中國(guó)離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額超過(guò)144.5 億美元，同比增長(zhǎng)43.1%，信息技術(shù)外包( ITO)依然是最重要的業(yè)務(wù)內(nèi)容，業(yè)務(wù)流程外包(BPO)仍然處于發(fā)展初期階段。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2009年9月底，全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)共計(jì)8060家，從業(yè)人員142.1萬(wàn)人，累計(jì)承接服務(wù)外包合同執(zhí)行金額140.4億美元，其中國(guó)際（離岸）服務(wù)外包合同執(zhí)行金額109億美元。2009年1－9月，全國(guó)新增服務(wù)外包企業(yè)3287家，新增從業(yè)人58.5萬(wàn)人，其中新增大學(xué)畢業(yè)生（含大專）從業(yè)人員39.8萬(wàn)人，承接國(guó)際服務(wù)外包合同簽約金額126.9億美元，同比增長(zhǎng)了212%，實(shí)際執(zhí)行合同金額73.4億美元，同比增長(zhǎng)了170.2%。

2、日本、美國(guó)為中國(guó)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主要發(fā)包國(guó)

我國(guó)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍主要涉及電子信息產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，服務(wù)對(duì)象涉及日、韓、歐、美、印度等。受金融危機(jī)影響，中國(guó)承接歐美市場(chǎng)的離岸業(yè)務(wù)的增速有所下降，但歐美業(yè)務(wù)總體規(guī)模的增長(zhǎng)仍十分可觀。由于與日本的東北亞區(qū)域的文化、地域、語(yǔ)言的先天近地優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)中國(guó)承接日本業(yè)務(wù)服務(wù)外包量比較穩(wěn)定。目前，日本是中國(guó)最大的外包來(lái)源國(guó)之一。

近年來(lái)，歐美離岸外包的接包方呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，菲律賓、巴西、墨西哥、越南、印尼、泰國(guó)、斯里蘭卡等國(guó)最近幾年發(fā)展服務(wù)外包發(fā)展勢(shì)頭迅猛，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫(kù)曼斯坦等一些中亞所屬國(guó)家在通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)方面也在加大投入，發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，也在積極承接歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的外包業(yè)務(wù)。

3、中國(guó)軟件與服務(wù)外包政策持續(xù)利好

中國(guó)政府非常重視軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為搶抓戰(zhàn)略新機(jī)遇，國(guó)家在全國(guó)大力實(shí)施千百十工程”【即在全國(guó)培育1000多家取得國(guó)際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)，推動(dòng)100多家世界著名跨國(guó)公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，建設(shè)20多個(gè)具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地城市。】

10年來(lái)，中國(guó)政府持續(xù)制定并頒布了一批產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，這充分顯現(xiàn)了政府對(duì)促進(jìn)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和決心。

戰(zhàn)略政策國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2010年）、商務(wù)部關(guān)于實(shí)施服務(wù)外包千百十”工程的通知、關(guān)于鼓勵(lì)政府和企業(yè)發(fā)包促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等。

人才培養(yǎng)政策商務(wù)部關(guān)于做好服務(wù)外包千百十工程”人才培訓(xùn)有關(guān)工作的通知、教育部商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見(jiàn)等。

投融資政策中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法等。

財(cái)政稅收政策財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于支持承接國(guó)際外包業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)財(cái)稅政策的意見(jiàn)等。

圖表3中國(guó)中央政府頒布的主要服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，2010

2011年伊始，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（4號(hào)文）的出臺(tái)，意味著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將在十二五”得到新一輪的政策支持。

4、中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步形成

隨著國(guó)家政策密集出臺(tái)，我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境逐漸完善，初步形成以園區(qū)為特色、示范城市帶動(dòng)、二三線城市跟進(jìn)和四大集群”東西映射、 聯(lián)動(dòng)發(fā)展的服務(wù)外包空間布局。

2006年，商務(wù)部聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)部、科技部在全國(guó)認(rèn)定了首批11個(gè)中國(guó)服務(wù)外包基地城市”，到2011年，國(guó)內(nèi)已經(jīng)相繼認(rèn)定了21個(gè)中國(guó)外包示范城市”。分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無(wú)錫和廈門。三部委與各城市政府分別簽訂了基地共建協(xié)議”，同時(shí)出臺(tái)了有關(guān)鼓勵(lì)政策，商務(wù)部還設(shè)立了服務(wù)外包專項(xiàng)扶持資金。越來(lái)越多企業(yè)開(kāi)始利用自己在ITO 領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)涉足BPO 業(yè)務(wù)發(fā)展，一批骨干企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)具備顯著優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)聚集初步形成，規(guī)?；?yīng)初步顯現(xiàn)，城市外包服務(wù)水平有效提升。（中國(guó)軟件網(wǎng)/海比研究）