未來幾年，南通將立足呼應(yīng)蘇南沿江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶、著眼承接上海外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快凸顯自身特色，逐步構(gòu)建一城+四示范區(qū)+多園區(qū)”發(fā)展格局，推進(jìn)南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，使其成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，將南通市建成長三角北翼服務(wù)外包首位城市”。

　　近年來，全球掀起了一股來勢兇猛的服務(wù)外包發(fā)展熱潮，中國作為世界經(jīng)濟(jì)中的重要一級(jí)表現(xiàn)不俗，已經(jīng)躍居全球服務(wù)外包首選承接地之一。如今，在中國大地上，正在崛起的服務(wù)外包城市如雨后春筍般，茁壯成長，地處東部沿海地區(qū)的南通就是其中之一。

　　事實(shí)上，對(duì)于南通而言，發(fā)展服務(wù)外包是一個(gè)必選題。新形勢下，大力推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是南通順應(yīng)發(fā)展趨勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要，也是南通全面參與江蘇沿海開發(fā)、融入蘇南、接軌上海，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要支撐。

　　基于此，南通將十二五”時(shí)期作為服務(wù)外包發(fā)展的跨越式和爆發(fā)式發(fā)展時(shí)期，旨在通過逐步構(gòu)建一城+四示范區(qū)+多園區(qū)”發(fā)展格局，開創(chuàng)呼叫產(chǎn)業(yè)、船舶設(shè)計(jì)、家紡創(chuàng)意、藥物研發(fā)等四大特色化發(fā)展之路，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。

　　如今的新貴

　　在服務(wù)外包領(lǐng)域，南通算不上老江湖”。然而，憑借著南通市委、市政府主動(dòng)策應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，不斷加大工作力度和政策扶持力度，各縣（市）區(qū)搶抓機(jī)遇，乘勢而上，強(qiáng)勢推動(dòng)，南通的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了階段性成果。

　　目前，南通的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步構(gòu)建起服務(wù)外包示范城市+服務(wù)外包示范區(qū)+特色園區(qū)”的發(fā)展格局，在全國、乃至世界服務(wù)外包上版圖上亮了劍。總得來說，目前，南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于上升期，主要呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)。

　　其一，外包企業(yè)快速發(fā)展，集聚態(tài)勢日益明顯。目前全市共有服務(wù)外包企業(yè)408家，從業(yè)人員超過一萬人，外包企業(yè)、從業(yè)人數(shù)分別保持每年1倍、0.5倍以上速度增長。崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)發(fā)展勢頭良好，企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)分別占全市服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)、從業(yè)人員總數(shù)的87%、85.66%。其中40%的從業(yè)人員集中在南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，43.3%的軟件開發(fā)企業(yè)集聚在崇川區(qū)。

　　其二，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提升，外包業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。近年來，全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速提升、企業(yè)實(shí)力快速增強(qiáng)、外包業(yè)態(tài)加速優(yōu)化等特征。全市擁有注冊(cè)資本1000萬元以上的服務(wù)外包企業(yè)48家，從業(yè)人數(shù)50人以上的服務(wù)外包企業(yè)36家。服務(wù)外包執(zhí)行額由2008年的2.24億元增長到2010年的8.1億元，呈現(xiàn)逐年翻番的態(tài)勢。離岸外包主要以歐美市場為主，2010年歐美市場外包執(zhí)行額占比接近全市的四分之一。

　　其三，外包領(lǐng)域不斷拓展，重點(diǎn)企業(yè)迅速成長。我市的服務(wù)外包涉及軟件開發(fā)、呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、醫(yī)藥研發(fā)、動(dòng)漫游戲、船舶設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，從事信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包的企業(yè)占比分別為76.29%、7.63%、16.08%。企業(yè)質(zhì)態(tài)顯著提升，其中，安客誠全球信息服務(wù)（南通）有限公司業(yè)務(wù)已涉及歐洲、美洲、大洋洲、亞洲等10多個(gè)國家；戴爾（海安）云計(jì)算中心被國家工信部認(rèn)定為國家軟件和集成電路公共服務(wù)平臺(tái)，目前服務(wù)企業(yè)數(shù)超100家；南通聯(lián)亞藥業(yè)有限公司自主研發(fā)的左炔諾孕酮通過美國FDA認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)了中國處方藥物制劑進(jìn)軍美國主流市場零的突破；通州妙吧影視動(dòng)漫有限公司制作的《孔小如》、《小龍丘丘》榮獲優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫片獎(jiǎng)；攜程信息技術(shù)（南通）有限公司、連邦軟件（南通）有限公司等呼叫中心規(guī)模迅速擴(kuò)大，全市呼叫坐席5026席。全市通過CMMI3認(rèn)證的企業(yè)11家，ISO27001企業(yè)4家。

　　其四，載體建設(shè)加快推進(jìn)，專業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。近年來，各縣（市）區(qū)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，通過強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大資金投入力度，各類服務(wù)外包載體建設(shè)步伐加快。目前，全市已建服務(wù)外包載體面積67.26萬平方米，在建載體面積111.5萬平米（表四）。南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智能園、智慧園、智創(chuàng)園已成為吸納外包項(xiàng)目集聚的三大平臺(tái)；崇川區(qū)形成一中心（外包創(chuàng)業(yè)中心）、多園區(qū)（科技創(chuàng)業(yè)園、清之華園、狼山高科技產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字大廈等）的發(fā)展格局；如皋軟件園南區(qū)4.2萬平方米辦公大樓已建成使用，北區(qū)8.8萬平方米大樓年內(nèi)交付，12萬平方米的人才公寓正在加快建設(shè)；南通科技(600862,股吧)園不斷加快園區(qū)建設(shè)，全力打造創(chuàng)業(yè)宜居的一流科技園區(qū)。

　　同時(shí)，南通的城市品牌已經(jīng)成功打響，知名度逐步提升。南通市以建設(shè)省級(jí)國際服務(wù)外包示范城市為契機(jī)，著力品牌塑造和特色化發(fā)展，建成江北唯一的省級(jí)服務(wù)外包示范城市，擁有4個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)和3個(gè)省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，成功打響了中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”品牌，南通被中國電子商會(huì)授予中國呼叫產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范基地”，如皋軟件園被國家發(fā)改委授予中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)管理規(guī)范專業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地”，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被評(píng)為全省首家2010中國最佳呼叫中心基地”，呼叫產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力得到不斷提升。

　　明天的勁旅

　　十二五”期間是南通市向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)，打造江蘇新增長極的攻堅(jiān)突破階段。隨著江蘇沿海開發(fā)和長三角一體化兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，以及該市七大新興產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)，南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將迎來難得的跨越發(fā)展機(jī)遇。

　　面對(duì)這一機(jī)遇，南通人已經(jīng)行動(dòng)起來了。按照《南通市服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的總體要求，未來五年里，南通將立足呼應(yīng)蘇南沿江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶、著眼承接上海外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快凸顯自身特色，逐步構(gòu)建一城+四示范區(qū)+多園區(qū)”發(fā)展格局，全面推進(jìn)南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，努力開創(chuàng)呼叫產(chǎn)業(yè)、船舶設(shè)計(jì)、家紡創(chuàng)意、藥物研發(fā)四大特色化發(fā)展之路，力爭通過努力，使南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，全力將南通建成長三角北翼服務(wù)外包首位城市”，跨入全省服務(wù)外包發(fā)展第一方陣行列。

　　實(shí)干的南通人將這一宏偉目標(biāo)落實(shí)到了具體數(shù)字上：全市服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長50%以上，到2015年，服務(wù)外包執(zhí)行額力爭300億元，確保200億元。為了將這些數(shù)字變成現(xiàn)實(shí)。南通將從三個(gè)方面重點(diǎn)突破，即培育三大平臺(tái)、做強(qiáng)四大業(yè)態(tài)、拓展新型領(lǐng)域。

　　所謂培育三大平臺(tái)。一是金融數(shù)據(jù)處理。依托南通獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，大力促進(jìn)金融咨詢信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在加快發(fā)展金融數(shù)據(jù)處理、銀行卡業(yè)務(wù)、客戶服務(wù)等金融后臺(tái)服務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)、營銷服務(wù)、營運(yùn)服務(wù)、金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)等高端金融服務(wù)外包領(lǐng)域擴(kuò)展。二是電子商務(wù)。鼓勵(lì)、支持電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)企業(yè)發(fā)展，通過政策和服務(wù)環(huán)境吸引更多電子商務(wù)自營、運(yùn)營商落戶，加大對(duì)全程電子商務(wù)核心企業(yè)總部的招引力度。鼓勵(lì)專業(yè)市場和傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)依托有形業(yè)態(tài)，發(fā)展虛擬經(jīng)營方式，開設(shè)網(wǎng)上品牌商城，實(shí)施電子交易。三是人才培訓(xùn)。服務(wù)外包人才培訓(xùn)教育市場已經(jīng)形成，爭搶這塊蛋糕，也是發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。要大力引進(jìn)知名外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將服務(wù)外包人才培訓(xùn)做成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立服務(wù)外包人才教育基地，為全市服務(wù)外包發(fā)展蓄水養(yǎng)魚”。

　　做強(qiáng)四大業(yè)態(tài)。一是藥物研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、醫(yī)用材料、蛋白質(zhì)和基因檢測、臨床試驗(yàn)等專業(yè)服務(wù)。積極與國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)廣泛開展委托開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、生物醫(yī)藥新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種合作形式，促進(jìn)生物醫(yī)藥高精尖技術(shù)和企業(yè)集聚。二是船舶設(shè)計(jì)。南通船舶工業(yè)在國內(nèi)外的地位不斷提高，正極力打造中國的船谷”。船舶制造的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。要積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的船舶研發(fā)中心及大型企業(yè)集團(tuán)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升整體科研設(shè)計(jì)力量，促進(jìn)制造和設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合，提升船舶修造企業(yè)的市場競爭力。三是家紡設(shè)計(jì)。南通的紡織工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已形成門類比較齊全、結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系。要積極引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，成立專門的家紡設(shè)計(jì)研究所、研究院，促進(jìn)家紡產(chǎn)業(yè)向設(shè)計(jì)、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)上游轉(zhuǎn)移，提升南通家紡的核心競爭力。四是呼叫產(chǎn)業(yè)。做大現(xiàn)有攜程信息技術(shù)（南通）有限公司、連邦軟件（南通）有限公司等一批呼叫企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在用工等方面的難題，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，做強(qiáng)品牌。同時(shí)，著力提升呼叫產(chǎn)業(yè)的檔次，吸引電子軟件遠(yuǎn)程服務(wù)等附加值高的企業(yè)落戶。

　　拓展新興領(lǐng)域。服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種新興業(yè)態(tài)，近年來發(fā)展勢頭迅猛，模式和領(lǐng)域不斷延伸和拓展。從以往主要集中在軟件和信息技術(shù)外包領(lǐng)域，逐步拓展到金融后臺(tái)服務(wù)中心、共享服務(wù)中心、離岸交付中心、呼叫中心、工業(yè)設(shè)計(jì)外包、數(shù)據(jù)處理外包、人力資源外包、動(dòng)漫網(wǎng)游外包等業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包領(lǐng)域，且涵蓋不斷的豐富更新。我們將緊密跟蹤行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合南通實(shí)際和特點(diǎn)，及時(shí)開拓適合南通發(fā)展的新興領(lǐng)域。