發(fā)展服務(wù)外包業(yè)符合我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、從制造業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇,具有重要戰(zhàn)略意義。”在日前舉行的中國(guó)職業(yè)教育與服務(wù)外包行業(yè)暨全國(guó)服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)人才培養(yǎng)國(guó)際峰會(huì)上,教育部副部長(zhǎng)魯昕對(duì)我國(guó)日漸勃興的服務(wù)外包業(yè)給予高度評(píng)價(jià)。他同時(shí)指出, 未來(lái)5年,我國(guó)服務(wù)行業(yè)需求最大的人才是技能型人才和應(yīng)用型人才,職業(yè)教育要發(fā)揮自己的作用,要為這種轉(zhuǎn)變提供人才支撐。
順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)
服務(wù)外包是指企業(yè)將價(jià)值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程剝離出來(lái)后,外包給專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商來(lái)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的重要力量,服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理仇鴻表示,近幾年世界服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快,預(yù)計(jì)2012年全球服務(wù)外包市場(chǎng)將達(dá)到接近1萬(wàn)億美元的規(guī)模,未來(lái)將保持年增長(zhǎng)率30%-40%的高速發(fā)展。
目前,在我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理、從勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型的發(fā)展特色,產(chǎn)業(yè)的融合和知識(shí)的密集顯示出燎原之勢(shì),國(guó)際轉(zhuǎn)移與服務(wù)外包成為新一輪的轉(zhuǎn)移重點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中,服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%的有北京、上海和西藏,絕大部分省份都在50%以下,但伴隨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)吸納能力日益增強(qiáng),服務(wù)外包業(yè)增值潛力巨大。
今年是十二五”開(kāi)局之年,國(guó)家十二五”規(guī)劃綱要明確指出,十二五”期間要建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要走新型工業(yè)化道路,并提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
相較歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步較晚。近年來(lái),在國(guó)家的高度重視和政策的強(qiáng)力支持下,我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,取得很大的成績(jī),未來(lái)發(fā)展后勁十足。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到3624億美元,其中承接國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行金額144.5億美元,同比增長(zhǎng)43.1%。不僅金額在持續(xù)增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。仇鴻表示,截至目前,我國(guó)已經(jīng)建立了由國(guó)家16個(gè)部門(mén)組成的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際合作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)定了21個(gè)服務(wù)外包示范城市,從中央到地方出臺(tái)了一系列支持服務(wù)外包的政策。十二”五期間,我國(guó)將繼續(xù)提高對(duì)外開(kāi)放水平,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,全力推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展。
職業(yè)教育至關(guān)重要
服務(wù)外包是人才高度聚集的產(chǎn)業(yè),對(duì)于人才的需求巨大。據(jù)調(diào)查,2010年我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過(guò)230萬(wàn)人,新增就業(yè)人員78.1萬(wàn)人,其中新增受訓(xùn)人員達(dá)到24萬(wàn)人。但這仍不能滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求,尤其是缺少既懂得服務(wù)外包領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù),能夠把握技術(shù)發(fā)展的方向,又熟悉市場(chǎng),能夠把握市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng),懂得商務(wù)、法律的復(fù)合型高端人才。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)變化的趨勢(shì)看,發(fā)展職業(yè)教育,加快技能型人才、高端技能型人才、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)已成為我國(guó)在新的時(shí)期、新的歷史階段提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略選擇。
教育部數(shù)據(jù)顯示,到2015年,僅服務(wù)外包直接就業(yè)機(jī)會(huì)就將達(dá)到270萬(wàn),帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)機(jī)會(huì)840萬(wàn),但是每年教育部能夠提供的中職、高職教育畢業(yè)生和本科畢業(yè)生,適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易就業(yè)需求的僅300萬(wàn)人。
一方面是企業(yè)獲得人才特別是高端人才的迫切愿望與日俱增,另一方面是高端人才的供不應(yīng)求,需求和供給之間的矛盾如何解決?北京聯(lián)合大學(xué)副校長(zhǎng)黃先開(kāi)教授表示,產(chǎn)學(xué)研合作的教研模式或成為最基本、最有效的解決之道。
他認(rèn)為,人才培養(yǎng)首先應(yīng)該深入到企業(yè)的微觀(guān)層面仔細(xì)研究,了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群對(duì)人力資源的需求,然后思考學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三方面希望學(xué)生最終達(dá)到什么樣的目標(biāo),怎樣與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,只有通過(guò)關(guān)注、把握利益相關(guān)者的切實(shí)需要,建立起具備這些特征的政產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)合作機(jī)制,企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)才能共同受益。
中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張晉峰對(duì)此表示認(rèn)同。他強(qiáng)調(diào),我國(guó)的職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育,從興起發(fā)展到目前的繁榮經(jīng)歷的時(shí)間并不長(zhǎng),積累的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富。職業(yè)教育是工業(yè)化和生產(chǎn)社會(huì)化的產(chǎn)物,職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)有著天然的聯(lián)系,辦好職業(yè)教育必須深化、拓展與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系、溝通與合作,同時(shí)還要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和思路,拓展國(guó)際視野,在服務(wù)國(guó)家走出去”戰(zhàn)略中做出新的貢獻(xiàn)。