黑龍江省把發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，堅(jiān)持政府推動(dòng)、示范引導(dǎo)、重點(diǎn)突破，有力地促進(jìn)了全省軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2010年上半年，黑龍江省軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入25.67億元，同比增長20.9%，連續(xù)4個(gè)月保持20%以上增幅，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)收入130億元。軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用正在不斷增強(qiáng)。
黑龍江省工信委有關(guān)人士指出，黑龍江省在2009年就提出，要抓住新一輪國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī)，大力發(fā)展境內(nèi)服務(wù)外包和離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的服務(wù)外包企業(yè)，提升全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平和質(zhì)量。
為促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，黑龍江省采取了一系列政策措施，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)尤其是民營企業(yè)積極從事和發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，加大對服務(wù)外包龍頭企業(yè)的支持力度，扶持其做大做強(qiáng)，在城市落戶、出入境簽證等方面出臺(tái)便利措施，加快服務(wù)外包業(yè)急需人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。同時(shí)，設(shè)立黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，并充分利用各類基金扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為新興產(chǎn)業(yè)，大慶市和哈爾濱市都把軟件和服務(wù)外包業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持和推動(dòng)。大慶市于2006年開始打造該產(chǎn)業(yè)，2009年1月被確定為全國20個(gè)服務(wù)外包示范城市之一。如今，服務(wù)外包業(yè)正在成為該市接續(xù)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。截至2009年，大慶市服務(wù)外包企業(yè)由93家發(fā)展到220家，從業(yè)人員由4500人發(fā)展到12000人，全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額達(dá)到52.3億元，經(jīng)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)認(rèn)定的執(zhí)行總額由170萬美元增加到3.72億美元。按照規(guī)劃，2010年全市可實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展到300家，營業(yè)收入達(dá)到50億元，從業(yè)人員突破18000人，確保全國服務(wù)外包示范城市地位的目標(biāo)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年黑龍江省新增軟件企業(yè)11家，完成軟件產(chǎn)品登記60件，全省從事軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)累計(jì)超過550家。哈爾濱、大慶兩大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)不斷深化，累計(jì)從業(yè)企業(yè)數(shù)分別達(dá)到330家、260家，累計(jì)接包合同額分別達(dá)到1.39億美元、3.3億美元，累計(jì)從業(yè)人數(shù)均超過1.5萬人。有業(yè)內(nèi)人士指出，全省已經(jīng)進(jìn)入這一領(lǐng)域的企業(yè)中，絕大多數(shù)都是民間資本。
哈爾濱市利用區(qū)位和人才優(yōu)勢，大力推行園區(qū)建設(shè)，使得產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步明顯。來自黑龍江省發(fā)改委的消息說，截至目前，建筑面積18萬平方米的哈爾濱服務(wù)外包示范園區(qū)一期工程超前竣工，已投入使用，二期工程即將開工。通過廠房回購建設(shè)的哈爾濱雙太服務(wù)外包孵化基地，開發(fā)出4棟2.3萬平方米廠房，入駐百人以上規(guī)模企業(yè)8家。規(guī)劃占地9.3萬平方米、總建筑面積18.7萬平方米的科技創(chuàng)新城軟件產(chǎn)業(yè)園和規(guī)劃占地4萬平方米、一期建筑面積8.8萬平方米的哈大齊工業(yè)走廊(呼蘭)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園正式啟動(dòng)。同時(shí)具有地理信息技術(shù)創(chuàng)新、信息企業(yè)孵化、信息服務(wù)人才培養(yǎng)等功能的黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園，近7萬平方米建筑已投入使用，吸引企業(yè)30余家，吸納高科技人才1000余名，境外服務(wù)外包業(yè)務(wù)遍及世界20多個(gè)國家和地區(qū)。
位于哈爾濱市平房區(qū)黑龍江動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建立3年多來，充分利用黑龍江省的地域優(yōu)勢打造龍江動(dòng)漫特色品牌。經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，基地現(xiàn)已成為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家動(dòng)漫出版產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃新媒體特色產(chǎn)業(yè)基地和中國國際青少年動(dòng)漫培訓(xùn)基地，并獲得2009中國文化產(chǎn)業(yè)新銳獎(jiǎng)中國文化產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)‘魅力獎(jiǎng)’”。如今，基地入駐企業(yè)已從最初的8家增至148家，從業(yè)人員達(dá)到2000余人，年生產(chǎn)動(dòng)畫能力超過20000分鐘。注冊資金合計(jì)2.6億元，生產(chǎn)辦公用房也由成立時(shí)的5400平方米增至4.5萬平方米，2009年基地實(shí)現(xiàn)銷售收入1.09億元，稅金440萬元。
黑龍江發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，按照規(guī)劃，黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將以國內(nèi)金融、保險(xiǎn)、電信、石油石化、裝備制造、生物醫(yī)藥等行業(yè)及政府為重點(diǎn)發(fā)展境內(nèi)外包，努力面向美國、日本、歐洲市場發(fā)展離岸外包。大力發(fā)展應(yīng)用軟件開發(fā)與服務(wù)、嵌入式軟件開發(fā)與服務(wù)以及金融與財(cái)務(wù)技術(shù)支持、人力資源管理、供應(yīng)鏈管理、技術(shù)研發(fā)和工程設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)流程外包業(yè)務(wù)。通過園區(qū)集聚效應(yīng)，軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)和圖像、呼叫中心、金融后臺(tái)數(shù)據(jù)分析、工程設(shè)計(jì)、動(dòng)漫外包等優(yōu)勢業(yè)務(wù)初步成型，正逐漸成為引領(lǐng)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
