本報訊 （記者謝安良 鄞州記者站章燕飛 于玲玲）鄞州區(qū)新一期天天演”文化惠民工程日前正式啟動。今年鄞州區(qū)加大對天天演”文化惠民工程的財政支持力度，天天演”上半年計劃安排320場精彩文藝演出獻給基層群眾，將有福建實驗閩劇院、浙江越劇院、寧波小百花越劇團等數(shù)十個優(yōu)秀劇團參與演出。

　　從扶持民辦博物館打造博物館之鄉(xiāng)”，到市場化運作公共文體設(shè)施，再到實施天天演”文化惠民工程，按照人人享受文化”的目標，鄞州區(qū)積極探索公共文化服務(wù)外包新思路，基本形成政府與市場聯(lián)動推進的新型公共文化服務(wù)機制。

　　據(jù)統(tǒng)計，鄞州天天演”工程從去年3月啟動至今年8月底，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共出資1058萬元，演出1063場次，惠及群眾120余萬人次，其中95％的演出深入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和行政村（社區(qū)），鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）覆蓋率100％，實現(xiàn)了公共文化演藝服務(wù)的全覆蓋。

　　公共文化服務(wù)外包，是指行政機關(guān)將公共文化服務(wù)中部分可以剝離出來由市場提供的事務(wù)服務(wù)，通過合同的形式，承包給具備條件的文化企事業(yè)和社團來履行，并根據(jù)其提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量支付費用的行為。

　　據(jù)鄞州區(qū)委常委、宣傳部長王海娟介紹，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾對更高層次文化的需求日益強烈，而原有政府部門公共文化服務(wù)運作機制和文化產(chǎn)品提供方式已不適應(yīng)群眾的文化需求，政府急需實現(xiàn)從管文化”到辦文化”的職能轉(zhuǎn)變。2009年3月，以文化演藝市場為突破口，鄞州區(qū)推出天天演”文化惠民工程。

　　天天演”工程的基本運作模式為政府采購、公司運作、全民享受”。政府在天天演”工程中發(fā)揮主導作用。采購經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政分擔。而具體操作則外包給公司運作。

　　政府采購、公司運作，演藝市場服務(wù)外包給鄞州百姓帶來的是真正的文化實惠。演出場次增加了，演出團體檔次高了，演出節(jié)目豐富了。而實行按需點菜”訂單，更是滿足了群眾多層次、多樣化的文化需求。

　　日前，鄞州區(qū)出臺《關(guān)于深入實施天天演”工程加快推進公共文化服務(wù)外包的實施意見》，多層次深入推進公共文化服務(wù)外包。

　　在全國率先出臺政策鼓勵民辦博物館發(fā)展，打造博物館之鄉(xiāng)”。在資金補助、用地保障、綜合設(shè)施與服務(wù)配套等方面，以靈活多樣的方式，給予民辦博物館大力扶持，以民間力量補充政府公共文化服務(wù)功能。目前，全區(qū)建成、在建及籌建的各類博物館共25座。

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　　鄞州區(qū)深化公共文化服務(wù)外包，是當前創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系，更高水平地實現(xiàn)文化惠民的有益探索，是推進文化體制改革，實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要突破口。

　　公共文化服務(wù)外包以政府主導、市場運作、全民享受為指導原則，整合公共文化資源，創(chuàng)新公共文化運作機制，推動了公共文化服務(wù)的多元化、社會化進程，促進了基層公共文化服務(wù)的均等化、優(yōu)質(zhì)化.