打造中國(guó)軟件服務(wù)名城”——在新一輪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的博弈中，作為中國(guó)老工業(yè)基地，素有共和國(guó)裝備部”之稱(chēng)的沈陽(yáng)，雖不是惟一主角，但卻無(wú)疑是最不可或缺的主角之一。

　　無(wú)附加值不高痼疾”的軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為中國(guó)多數(shù)地方政府保增長(zhǎng)、促升級(jí)”的本能選擇。

　　打造中國(guó)軟件服務(wù)名城”——在新一輪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的博弈中，作為中國(guó)老工業(yè)基地，素有共和國(guó)裝備部”之稱(chēng)的沈陽(yáng)，雖不是惟一主角，但卻無(wú)疑是最不可或缺的主角之一。

　　問(wèn)題的關(guān)鍵是，面對(duì)這一新歷史坐標(biāo)，沈陽(yáng)的動(dòng)力何來(lái)？又將如何打造？

　　良好基礎(chǔ)

　　沈陽(yáng)是國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的最大受益者，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，門(mén)類(lèi)齊全，裝備制造業(yè)規(guī)模宏大，配套能力強(qiáng)。發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè)、發(fā)展中的東北金融中心為沈陽(yáng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

　　自2001年信息產(chǎn)業(yè)局成立伊始，沈陽(yáng)市軟件服務(wù)業(yè)走出了一條異常堅(jiān)實(shí)的發(fā)展道路，在銷(xiāo)售收入、從業(yè)人員數(shù)量、認(rèn)定軟件企業(yè)數(shù)量、園區(qū)數(shù)量等方面，走在了國(guó)內(nèi)大中城市的前列。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

　　2002～2008年，沈陽(yáng)軟件服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入保持了年平均45%的增長(zhǎng)率，2009年上半年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入130億元，同比增長(zhǎng)44.4%。（見(jiàn)下表）

　　自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)

　　沈陽(yáng)軟件認(rèn)定企業(yè)中自主創(chuàng)新型企業(yè)為100%，動(dòng)漫企業(yè)中原創(chuàng)企業(yè)占64%，外包企業(yè)中自主研發(fā)型已占42%，表明沈陽(yáng)軟件服務(wù)業(yè)不但自主創(chuàng)新型企業(yè)占主導(dǎo)地位，外包企業(yè)也已逐漸由代碼加工廠”向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。2008年軟件著作權(quán)登記數(shù)量707件，同比增長(zhǎng)124%；獲得國(guó)家專(zhuān)利128件，同比增長(zhǎng)21%。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭

　　包括以東軟集團(tuán)、新松機(jī)器人產(chǎn)品為代表的面向智能裝備的嵌入式軟件，以?shī)W維通信、北方電腦、昂立信息技術(shù)產(chǎn)品等為代表的面向國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)信息化建設(shè)的解決方案，以沈陽(yáng)新思、日本大宇宙、共興達(dá)、謳立德等一批服務(wù)外包企業(yè)為代表的面向國(guó)際市場(chǎng)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，以渾南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地為主體的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　軟件園區(qū)成為軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展重要載體

　　沈陽(yáng)軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)的60%左右為園區(qū)內(nèi)企業(yè)，在園企業(yè)銷(xiāo)售收入占整個(gè)軟件服務(wù)業(yè)收入的50%以上。軟件園區(qū)既成為軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體，也充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。建成后的沈陽(yáng)國(guó)際軟件園將有1000家企業(yè)進(jìn)駐，從業(yè)人員8萬(wàn)～10萬(wàn)人，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值超200億元，軟件產(chǎn)值超100億元，軟件出口額5億～8億美元，拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)1000億元。

　　產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不斷提高

　　近三年來(lái)，沈陽(yáng)新引進(jìn)企業(yè)240余家，包括IBM、韓國(guó)SK、東洋集團(tuán)、謳立德、日本大宇宙、日立SAS、LGCNS、浙大網(wǎng)新（沈陽(yáng)新思）等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，動(dòng)漫企業(yè)超過(guò)80家。通過(guò)CMM/CMMI評(píng)估的企業(yè)22家，其中達(dá)到CMM/CMMI5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)4家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)與沈陽(yáng)建立了軟件服務(wù)合作關(guān)系。

　　優(yōu)越的政策環(huán)境

　　沈陽(yáng)近幾年大力支持軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后制定并出臺(tái)了一系列政策措施，信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金2008年已增加到1億元，2009年將增至1.6億元。近期下發(fā)了《沈陽(yáng)市促進(jìn)軟件及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》等文件。2009年6月，出臺(tái)了全國(guó)優(yōu)惠幅度最大、覆蓋范圍最廣的《沈陽(yáng)市促進(jìn)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》。

　　地緣優(yōu)勢(shì)

　　國(guó)際外包業(yè)務(wù)，特別在承接日本、韓國(guó)企業(yè)發(fā)包業(yè)務(wù)方面具有地緣和文化趨同的雙重優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，沈陽(yáng)第三產(chǎn)業(yè)已形成多層次、多成份、多渠道、多形式發(fā)展的良好局面，房地產(chǎn)、科技、咨詢、信息、中介服務(wù)等新興行業(yè)發(fā)展迅速。

　　豐富低廉的人力成本

　　沈陽(yáng)目前的軟件服務(wù)業(yè)人才結(jié)構(gòu)呈橄欖型”向金字塔型”轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)，而且處于轉(zhuǎn)型的中后期。根據(jù)前程無(wú)憂對(duì)全國(guó)20個(gè)城市與軟件服務(wù)業(yè)基本需求相關(guān)的.Net、Java、C專(zhuān)業(yè)初級(jí)程序員的薪酬分析，沈陽(yáng)的人力成本相對(duì)較低，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和生活成本也較低。

　　特色之路

　　毫無(wú)疑問(wèn)，以上基礎(chǔ)無(wú)疑為沈陽(yáng)在各城市間的競(jìng)爭(zhēng)中勝出增加了勝算砝碼。而信息產(chǎn)業(yè)局今年提出的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信息技術(shù)服務(wù)示范區(qū)、建設(shè)國(guó)際信息服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地、培育國(guó)家信息技術(shù)服務(wù)骨干企業(yè)等，更是沈陽(yáng)手中的最大王牌。

　　以加強(qiáng)軟件園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。重點(diǎn)推進(jìn)沈陽(yáng)國(guó)際軟件園、沈北光電信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。以鐵西新區(qū)為重點(diǎn)，與高校對(duì)接，瞄準(zhǔn)沈陽(yáng)市裝備制造業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，在機(jī)床、輸變電設(shè)備、汽車(chē)電子等涉及沈陽(yáng)市重點(diǎn)裝備制造業(yè)的領(lǐng)域全面應(yīng)用嵌入式軟件技術(shù)。積極推進(jìn)軟件外包服務(wù)，一是爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)外包基地落戶沈陽(yáng)，二是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)IBM及印度軟件聯(lián)盟相關(guān)企業(yè)的引進(jìn)，三是組織沈陽(yáng)市東北亞軟件外包聯(lián)盟及東軟集團(tuán)、新思公司等單位通過(guò)日本信息服務(wù)協(xié)會(huì)和科技部高技術(shù)開(kāi)發(fā)中心歐盟聯(lián)絡(luò)站建立海外窗口，四是重點(diǎn)推進(jìn)IBM、華信、北方軟件學(xué)院3個(gè)萬(wàn)人實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。

　　加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力求再有新突破。一是以渾南動(dòng)漫技術(shù)平臺(tái)二期工程為載體，著力打造1～2部具有沈陽(yáng)特色、國(guó)際影響的影視動(dòng)畫(huà)原創(chuàng)作品，重點(diǎn)扶持3～5家具有專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的大型動(dòng)漫企業(yè)；二是大力支持奧園國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)城建設(shè)；三是主辦首屆2009中國(guó)沈陽(yáng)動(dòng)漫電玩博覽會(huì)。到2009年底，沈陽(yáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入25億元，同比增長(zhǎng)67%；至2011年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入80億元，從業(yè)人員達(dá)到1萬(wàn)人，建成配套設(shè)施齊全、公共平臺(tái)功能完善、人才培訓(xùn)體系完備、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地；形成一批具有較大影響力的沈陽(yáng)動(dòng)漫品牌，帶動(dòng)軟件開(kāi)發(fā)、休閑旅游、教育出版、廣告會(huì)展、日用商品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在上述一系列有效措施下，力爭(zhēng)2009年沈陽(yáng)軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到350億元，同比增長(zhǎng)46%；到2011年銷(xiāo)售收入達(dá)到600億元，形成軟件6大支柱企業(yè)，其中1戶超50億元巨型軟件企業(yè)，兩戶年銷(xiāo)售收入5億美元大型軟件外包企業(yè)，3戶銷(xiāo)售收入超20億元企業(yè)；培育3戶員工超萬(wàn)人的服務(wù)外包企業(yè)，10家員工1000人以上的軟件外包企業(yè)，把沈陽(yáng)建設(shè)成東北亞軟件產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍城市。