對(duì)中國(guó)而言，大連是一個(gè)奇跡。

短短10年時(shí)間，大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由一個(gè)銷(xiāo)售收入僅僅2億元，出口額為數(shù)百萬(wàn)美元的小產(chǎn)業(yè)，一躍成為銷(xiāo)售收入總額突破300億元，出口額突破10億美元的支柱性大產(chǎn)業(yè)。　　對(duì)世界而言，大連是一個(gè)特例。

短短10年時(shí)間，大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由一個(gè)默默無(wú)聞的“荒丘”，快速成長(zhǎng)為一個(gè)與美國(guó)硅谷、印度班加羅爾、愛(ài)爾蘭都柏林等齊名的全球軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)。

在去年中國(guó)軟交會(huì)上，大連落實(shí)國(guó)務(wù)院總理溫家寶關(guān)于“大連軟件外包要做全國(guó)第一，世界第一”的指示，響亮的提出“打造全球軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市”的宏大目標(biāo)，國(guó)內(nèi)外業(yè)界對(duì)大連這一未來(lái)城市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃給予了極大的認(rèn)同和積極的合作。

大連因軟件產(chǎn)業(yè)而搶占先機(jī)，成為在全球范圍內(nèi)發(fā)展最快，最適合發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè)的城市之一。

從大連軟件產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的軌跡，人們可以清晰的看到大連軟件產(chǎn)業(yè)所取得的累累碩果。

培育新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱

1998年，大連市軟件產(chǎn)業(yè)正式起步。10年間，全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模的年均增長(zhǎng)率達(dá)到68.2%，是全國(guó)發(fā)展速度最快的城市之一。隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的逐漸提升，大連軟件和服務(wù)外包規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)凸顯。

目前，全市已有人員規(guī)模超過(guò)100人的企業(yè)70余家，超過(guò)1000人的企業(yè)10家，其中東軟大連公司的人員規(guī)模超過(guò)6000人，華信、簡(jiǎn)柏特、IBM、惠普4家企業(yè)的人員規(guī)模均超過(guò)3000人。全市軟件和服務(wù)外包類(lèi)外資企業(yè)已近300家，近40家世界500強(qiáng)企業(yè)在大連市設(shè)立了軟件開(kāi)發(fā)和服務(wù)外包中心。

短短10年，大連軟件和服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇擴(kuò)大，以令人驚奇發(fā)展速度，完成了從軟件園，到軟件業(yè)，再到軟件城的歷史跨越，成為跨國(guó)公司在中國(guó)投資軟件和服務(wù)外包最為集中的城市。

建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)

軟件園區(qū)建設(shè)，對(duì)大連軟件產(chǎn)業(yè)的集聚起到了關(guān)鍵性作用。

大連軟件園自1998年開(kāi)工建設(shè)，目前建設(shè)了總計(jì)200萬(wàn)平方米的寫(xiě)字樓、教學(xué)設(shè)施和生活配套設(shè)施，入園企業(yè)數(shù)量超過(guò)400家，是國(guó)內(nèi)軟件出口額最大、外資比例最高的軟件園區(qū)。高新園區(qū)七賢嶺產(chǎn)業(yè)基地吸引了大批國(guó)內(nèi)外軟件、服務(wù)外包以及動(dòng)漫游企業(yè)入駐。

2003年，大連著手規(guī)劃建設(shè)旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶，首個(gè)項(xiàng)目——大連與新加坡騰飛集團(tuán)合資建設(shè)的“騰飛軟件園”已投入使用；東軟國(guó)際軟件園12萬(wàn)平方米工程已全面交工；大連與香港瑞安集團(tuán)共同投資建設(shè)的大連天地軟件園開(kāi)工建設(shè)。目前，大連將旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶總規(guī)劃面積擴(kuò)增至150平方公里，使大連形成了以旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶為核心，輻射和貫穿全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

形成國(guó)際化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色

大連市是全國(guó)最早開(kāi)展軟件出口業(yè)務(wù)的城市之一。大連率先在全國(guó)提出建設(shè)IT外包中心，確定以開(kāi)拓日本市場(chǎng)為突破口，很快占據(jù)了對(duì)日軟件出口的全國(guó)領(lǐng)先地位，積累了面向全球客戶承接業(yè)務(wù)的能力。

目前，全球前十大ITO和BPO服務(wù)提供商中，已有6家在大連開(kāi)展外包業(yè)務(wù)；全國(guó)前十大軟件出口企業(yè)全部在大連設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)；東軟、華信、海輝三家本地企業(yè)連續(xù)幾年排名全國(guó)軟件出口前三甲。在美國(guó)IDC公司發(fā)布的全球服務(wù)外包交付指數(shù)（GDI）城市排名中，大連市名列全球第五位、中國(guó)第一位。

提升自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

大連在發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化過(guò)程中，舍得下大力量培育具有鮮明特色的自主創(chuàng)新能力，加快軟件產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

一是形成國(guó)際化與自主創(chuàng)新并舉、互動(dòng)的良好機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在從事對(duì)外業(yè)務(wù)的同時(shí)，為自主創(chuàng)新做好技術(shù)、資金和人才方面的積累。目前，全市已有一批出口型企業(yè)具備了較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。

二是緊緊圍繞本地經(jīng)濟(jì)特色開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，結(jié)合服務(wù)老工業(yè)基地振興和“兩區(qū)一帶”建設(shè)，在航運(yùn)物流、工業(yè)管理和工業(yè)控制等領(lǐng)域推出了一系列“大連研發(fā)”的產(chǎn)品。

創(chuàng)建人才培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

大連在全國(guó)率先創(chuàng)辦軟件學(xué)院，鼓勵(lì)全市高等院校和職業(yè)中專(zhuān)開(kāi)設(shè)軟件相關(guān)專(zhuān)業(yè)，提倡各種形式的校企聯(lián)合。面向市場(chǎng)需求，推廣“訂單式”人才培養(yǎng)模式和“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)模式，大連興辦“實(shí)訓(xùn)基地”，大幅度擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)建了領(lǐng)先全國(guó)的IT職業(yè)交易教育體系。目前，全市共成立了5所軟件學(xué)院，全市高等院校軟件相關(guān)專(zhuān)業(yè)在校生已達(dá)5萬(wàn)人，100余家軟件人才社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，年培訓(xùn)能力近1萬(wàn)人次。

大連放開(kāi)軟件人才落戶限制，出臺(tái)軟件高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，連續(xù)4年累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)1.6億元；從2005年開(kāi)始，連續(xù)組織軟件人才國(guó)際巡回招聘活動(dòng)，收到良好成效。最近三年，全市軟件和服務(wù)外包從業(yè)人員每年增長(zhǎng)1萬(wàn)人以上。

打造高成熟度產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

經(jīng)過(guò)10年的快速發(fā)展，大連市已具備了成為全球軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市的基礎(chǔ)條件。

大連軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重超過(guò)4%，已顯現(xiàn)出未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)的雛形。大連市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)形成了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，大連通過(guò)CMM5級(jí)和CMMI5級(jí)評(píng)估的企業(yè)數(shù)量占全國(guó)的四分之一，被國(guó)家版權(quán)局授予全國(guó)第一個(gè)軟件版權(quán)保護(hù)示范城市，大連軟件園及一大批軟件企業(yè)業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到成都、長(zhǎng)春、武漢、蘇州、天津等地。去年12月，大連在日本東京設(shè)立了中國(guó)第一家海外軟件園，使全市軟件和服務(wù)外包的“走出去”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了重大突破。

大連市常務(wù)副市長(zhǎng)戴玉林向記者介紹說(shuō)：大連要積極面對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加速做強(qiáng)做大軟件產(chǎn)業(yè)。到2013年，大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的10%以上，萬(wàn)人以上規(guī)模的軟件企業(yè)達(dá)到5家左右，形成國(guó)內(nèi)最大的軟件和服務(wù)外包企業(yè)集群和承接能力，產(chǎn)業(yè)綜合成熟度和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)第一”。到2018年，力爭(zhēng)大連軟件和服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、綜合實(shí)力達(dá)到全球領(lǐng)先城市水平。