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中國(guó)經(jīng)濟(jì)：大力培育“中國(guó)服務(wù)”國(guó)際品牌

推動(dòng)外貿(mào)模式輕質(zhì)化和綠色化：按溫總理在歐洲訪(fǎng)問(wèn)期間的表述，外需市場(chǎng)將是09年中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最大的不確定因素，隨中國(guó)在新年伊始貨幣和財(cái)政政策有系統(tǒng)地全面鋪開(kāi)，經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)和投資兩個(gè)方面都已顯現(xiàn)出復(fù)蘇的跡象，但面對(duì)美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)需求持續(xù)萎縮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在外貿(mào)方面的壓力仍在加劇，傳統(tǒng)制造和紡織業(yè)產(chǎn)品的出口對(duì)海外就業(yè)的沖擊極易引起貿(mào)易摩擦和壁壘，而服務(wù)業(yè)在我國(guó)外貿(mào)總量中的比例一直不高，在此背景下政府適時(shí)出臺(tái)對(duì)于高附加值、低資源消耗、無(wú)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)成本的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)措施，將是應(yīng)對(duì)今年潛在出口下降風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵性舉措。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)性發(fā)展：文件中所列出的20個(gè)示范城市中既有上海、北京、南京和蘇州等服務(wù)外包市場(chǎng)建設(shè)已較為成熟的一線(xiàn)城市，也有如濟(jì)南、成都、西安等涵蓋中西部的二級(jí)城市，讓服務(wù)外包這個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展在全國(guó)范圍全面鋪開(kāi)，并以點(diǎn)帶面通過(guò)20個(gè)示范城市輻射周邊地區(qū)，這不僅是針對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是對(duì)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域做出明確指引，通過(guò)具體的減免稅收和政府就業(yè)補(bǔ)貼等政策來(lái)刺激整個(gè)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張和升級(jí)，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更快向低能耗、高附加值、專(zhuān)業(yè)細(xì)分的可持續(xù)性模式轉(zhuǎn)變。

帶動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)：對(duì)于新興行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資在金融危機(jī)的背景下會(huì)受到較大的沖擊，現(xiàn)在有政府強(qiáng)有力的推進(jìn)發(fā)展措施為保障，能極大地增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資人的遠(yuǎn)期收益信心，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)融資的能力，有利于服務(wù)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張。另外，據(jù)報(bào)道創(chuàng)業(yè)板的有關(guān)管理辦法的最終定稿已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，全國(guó)“兩會(huì)”前夕公布出臺(tái)的可能性較大。

這意味著討論多年的創(chuàng)業(yè)板有望于今年正式啟動(dòng)。今年適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板將給風(fēng)險(xiǎn)投資提供一個(gè)更為受益的退出機(jī)制，便于風(fēng)險(xiǎn)投資人擴(kuò)大其投資規(guī)模，同時(shí)也為創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┝烁玫娜谫Y渠道，對(duì)于增加金融市場(chǎng)吸引力和提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力也是極為有利的。此外就業(yè)問(wèn)題正成為目前各國(guó)政府所面對(duì)的首要難題，中國(guó)大量應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)出路也關(guān)系到人力資源積累和社會(huì)穩(wěn)定，引導(dǎo)高學(xué)歷人群向?qū)I(yè)技能密集型產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，能避免他們進(jìn)入傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域與低技能勞動(dòng)力爭(zhēng)奪就業(yè)崗位的趨勢(shì)。

促進(jìn)服務(wù)外包由傳統(tǒng)ITO 向BPO 領(lǐng)域升級(jí)：傳統(tǒng)的信息技術(shù)外包（ITO）市場(chǎng)已經(jīng)較為成熟，作為技術(shù)支持服務(wù)供應(yīng)商目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)成長(zhǎng)起一批支柱企業(yè)，但要想由目前規(guī)模和市場(chǎng)份額進(jìn)一步向海外擴(kuò)張就存在較多體制和技術(shù)上的弱勢(shì)。而隨著現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模和成本不斷增長(zhǎng)，涵蓋設(shè)計(jì)研發(fā)、客戶(hù)關(guān)系管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理及物流供應(yīng)鏈管理等的業(yè)務(wù)流程外包（BPO）正成為方興未艾的熱點(diǎn)領(lǐng)域，這類(lèi)服務(wù)企業(yè)以專(zhuān)業(yè)和客觀(guān)獨(dú)立的基本優(yōu)勢(shì)為企業(yè)客戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)以降低其運(yùn)營(yíng)成本，目前在軟件、動(dòng)畫(huà)、廣告和建筑等方面的設(shè)計(jì)外包產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有較大發(fā)展，有必要進(jìn)一步確立國(guó)際性的服務(wù)品牌。

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