總書記在十七大報告當(dāng)中明確提出“要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”,總理在政府工作報告當(dāng)中又提出要“努力擴(kuò)大服務(wù)出口”,最近到地方去,無論是地方同志還是我接觸的學(xué)者,很多人都在問,這個服務(wù)貿(mào)易司,服務(wù)貿(mào)易到底是干什么的？和服務(wù)也業(yè),和服務(wù)外包到底是怎么回事。實際上我看人們在這方面的理解上,在概念上,在實際操作中有很多需要深入研究,也有很多需要明確的問題。
服務(wù)貿(mào)易這個概念不像貨物貿(mào)易,應(yīng)該說貨物貿(mào)易三百年前從仲商組織提出來,近三百年才把這個理念提出來,對它的理解消化,還有一個過程。國際上服務(wù)貿(mào)易的說法很多,但大家講得比較多的都是講世貿(mào)組織對于服務(wù)貿(mào)易的各種模式,MF等對于服務(wù)貿(mào)易都有一種說法,現(xiàn)在說得比較多的就是世貿(mào)的形式,我們在世貿(mào)談判時主要也是圍著這四種形式談,當(dāng)然更多是談四種形式的商業(yè)頻站,因為它帶來市場直接的改進(jìn)和操作。
對于服務(wù)貿(mào)易,從國際上六大組織和國內(nèi)操作來講,一般把服務(wù)貿(mào)易概括為:居民和非居民之間提供的貿(mào)易,在國際收支上,BOP的概念,跨境一般提供這種服務(wù),出國留學(xué),外國人入境旅游等提供的服務(wù)。另一種是通過本國境內(nèi)的外國附屬機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)貿(mào)易,這就是世貿(mào)組織說的商業(yè)頻站,通過直接設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的形式提供的服務(wù),一般來講國際上理解的就是這兩大含義。
如果從跨境上來說,我們簡單舉個例子,跨境,現(xiàn)在大家可以在北京看到號稱世界上最新設(shè)計的展示,鳥巢工程,鳥蛋,還有中央臺這個“鳥腿”也出來了,斜塔,國際上有比薩斜塔,建筑真正蓋成斜的是很少的,國內(nèi)現(xiàn)在新的展示很多。但大家看,這些設(shè)計基本都不是我們設(shè)計的,都是進(jìn)行國際公開投標(biāo),國際上的設(shè)計大師設(shè)計的。比如國家大劇院,這個大家很清楚,這是誰？這是法國的設(shè)計師設(shè)計的,他不光設(shè)計了我們的大劇院,法國戴高樂機(jī)場也是他設(shè)計的。大家知道前幾年還掉下來砸死了幾個人,這就是他設(shè)計的。大家看,國內(nèi)的國家大劇院是法國設(shè)計師為我們設(shè)計的,我們說這是外國給我們中國提供的服務(wù),這叫跨境服務(wù),BOP,服務(wù)貿(mào)易,他為法國機(jī)場提供設(shè)計,這很清楚,為本國提供的時間,這本身就是一種本國之間的服務(wù)業(yè),就不是服務(wù)貿(mào)易的概念了。
再一個商業(yè)存在,這個更好理解了,一說到服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易,比如前一段時間我到天津,他們說你到天津去看看狗不理,你搞服務(wù)貿(mào)易的,看看狗不理是不是服務(wù)貿(mào)易,狗不理從國有變成民營經(jīng)營,老板說了,我現(xiàn)在要搞連鎖,在全國發(fā)展連鎖,我問你們?nèi)ゲ蝗獍l(fā)展連鎖呢？他說我們正在考慮準(zhǔn)備去。大家看看,狗不理,不管是國營還是民營,投資的主體是中國本土,服務(wù)的對象主要是中國的本地居民,當(dāng)然外國人也去品嘗了。大家再對比一下麥當(dāng)勞,麥當(dāng)勞是美國企業(yè),美國的公司到中國設(shè)立企業(yè),向中國居民提供服務(wù)。從這一點上判斷,要從服務(wù)貿(mào)易的理論上來看,麥當(dāng)勞就是跨境設(shè)立商業(yè)存在,這就是我們說的服務(wù)貿(mào)易,直接設(shè)立商業(yè)存在。狗不理在國內(nèi)怎么做連鎖,也就是國內(nèi)的餐飲業(yè),國內(nèi)服務(wù)業(yè),大家都可以這樣做一個區(qū)分。
在這里面現(xiàn)在我們要理解,我們講服務(wù)業(yè),講三產(chǎn)業(yè),包括和服務(wù)貿(mào)易怎么區(qū)分開,不管是服務(wù)貿(mào)易還是三產(chǎn)業(yè),這都是一個概念,現(xiàn)在國內(nèi)同意,但學(xué)者可以區(qū)分,三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)從不同角度來看有一定的區(qū)別,但一般來說都是同一個意思。服務(wù)業(yè)也好,三產(chǎn)也好,都是境內(nèi)發(fā)生的服務(wù),投資主體、服務(wù)對象都是境內(nèi);服務(wù)貿(mào)易的核心就是跨境,我覺得這點上大家要把握清楚,或者說通俗一點,服務(wù)業(yè)能進(jìn)入國際市場,走到國際上去,那就是服務(wù)貿(mào)易,我覺得這也是很好把握的。
所以我個人理解,這兩天我們研究服務(wù)貿(mào)易,我個人有這樣的體會,服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)業(yè)更高級的表現(xiàn)形態(tài)。教科書里找不到這句話,但我這樣理解。大家看服務(wù)業(yè),如果僅僅在本地區(qū)、本城或在本國領(lǐng)土內(nèi)轉(zhuǎn),你說你怎么發(fā)達(dá),走不出國門叫什么高級呢？只有行銷國際,像花旗銀行,像沃爾瑪,行銷全球,那我們才說你是高水平的。所以說服務(wù)貿(mào)易本身在經(jīng)濟(jì)全球化、科技發(fā)展的今天,就是服務(wù)業(yè)更高水平的展示,我可以說服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)業(yè)更高級的表現(xiàn)形態(tài)。你說它的內(nèi)在關(guān)系,就是這樣,脫離不開的,服務(wù)貿(mào)易就要靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展,沒有服務(wù)業(yè)沒有服務(wù)貿(mào)易,但如果僅僅停留在服務(wù)業(yè)的水平,那肯定也不行。
當(dāng)然世貿(mào)對服務(wù)貿(mào)易有很多說法,分類,12大類,160多個部門,我們?nèi)ナ蕾Q(mào)談判,就是按每一個具體小項談,160多個部門一項一項談,我回憶93年時我就去外貿(mào)談,那時候我在外資司,就談服務(wù)貿(mào)易,就是談市場準(zhǔn)入,商業(yè)存在,讓你進(jìn)來。
現(xiàn)在為什么要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易？我覺得這是有它的客觀必然性的,首先我講一點理論上的理解,在座的有很多專家教授,包括對服務(wù)貿(mào)易很有研究的。對于服務(wù)貿(mào)易,現(xiàn)在理論上到底怎么看待它,我看學(xué)界有分歧,大家說,貨物貿(mào)易理論很清楚,比較優(yōu)勢理論,三百年來公認(rèn)的,誰都不能對它提出質(zhì)疑。服務(wù)貿(mào)易,有的學(xué)者說,沒什么理論,比較優(yōu)勢理論不適用你,我個人理解,服務(wù)貿(mào)易之所以能在全球迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易能夠形成、發(fā)展,是有它的客觀必然性的,它內(nèi)在的必然性是什么？之所以能夠進(jìn)行貿(mào)易上的交換,所遵循的仍然是比較優(yōu)勢,只是表現(xiàn)形態(tài)不同。過去我們講貨物貿(mào)易。那你說大衛(wèi)里加圖講的,交換,勞動形態(tài)很容易展現(xiàn),服務(wù)這種形態(tài)比較隱蔽,但交換還是根據(jù)各自的比較優(yōu)勢,最后才能形成交換。這個不多討論,我想很多學(xué)者能在這方面做很好的研究,這是非常前沿也是非常需要的,現(xiàn)在的很多研究還很不到位,需要理論上進(jìn)行說明。
另外服務(wù)貿(mào)易本身也是科技發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)分工,是科技不斷發(fā)展的必然結(jié)果。我們說科技革命引發(fā)了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,可以說是服務(wù)業(yè)不斷地提升。我們看人類的幾次工業(yè)革命,實際上就是科技發(fā)展使工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來,而工業(yè)本身也在不斷提升,過去我們講機(jī)械化、電氣化、自動化,以至于到現(xiàn)在講的信息化,各種說法都有,也有學(xué)者講,七十年代搞硬件,八十年代是軟件,九十年代就是信息通信網(wǎng),到二十一世紀(jì)就進(jìn)入創(chuàng)意了,創(chuàng)意更不能講是工業(yè)了。所以科技發(fā)展本身就使服務(wù)業(yè)不斷地遞升。
現(xiàn)在大家熱談“世界是平的”,實際上世界是平的不就是科技發(fā)展史,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,使交換形式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。這里面體現(xiàn)為國際上現(xiàn)在科技的發(fā)展,使服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升。
