廈門市市長劉賜貴在2008海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇發(fā)表演講

　　今年是中國改革開放30周年，中央決定進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，兩岸人民交流合作也將進(jìn)入一個新的階段。借臺交會之機(jī)，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇在廈舉辦，并以“臺商投資大陸20年：回顧與展望”為主題，具有特殊的意義。

　　廈門是中國最早開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。“因臺而設(shè)”的特殊使命和對臺交流的特殊政策，使廈門率先成為兩岸交流的重要橋梁與合作的重要平臺。自1980年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，廈門先后設(shè)立了海滄、集美和杏林三個國家級臺商投資區(qū)，并在承接臺灣勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮了很好的作用。近年來，臺灣以光電、生物醫(yī)藥、新型材料、軟件和服務(wù)外包等為代表的新一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，廈門繼續(xù)走在了前列，形成了以友達(dá)、華映、明達(dá)為代表的光電產(chǎn)業(yè)集群，新引進(jìn)了以點(diǎn)晶科技、西基動畫為代表的IT業(yè)，臺灣23個縣市中有一半的電腦同業(yè)公會加入了“廈門-臺北科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。據(jù)統(tǒng)計，截至2007年底，包含第三地轉(zhuǎn)投資，全市累計批準(zhǔn)設(shè)立的臺資項目3169個，合同利用臺資84.5億美元，實際利用臺資54.9億美元。在廈臺資企業(yè)經(jīng)營狀況普遍良好，大批臺資企業(yè)每三年就要進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn)。同時，一大批的臺資企業(yè)以廈門為基礎(chǔ)，成功實現(xiàn)了滾動發(fā)展和向外拓展。目前，臺資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占廈門全市工業(yè)總產(chǎn)值的40％以上，臺資企業(yè)出口額占全市出口貿(mào)易總額近一半，3/4的在廈臺資企業(yè)在內(nèi)地其他城市有投資項目。

　　當(dāng)前，一個海峽兩岸人民共同期盼的兩岸交流合作新階段有望到來。作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市，廈門對臺區(qū)位優(yōu)勢最為明顯，合作最具基礎(chǔ)，發(fā)展最有空間。廈門將認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在廈門視察時提出的對臺工作“三個有利于”的重要指示和國家“實施和充實惠及廣大臺灣同胞的政策措施，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的重大戰(zhàn)略，按照福建省委、省政府建設(shè)海峽西岸“科學(xué)發(fā)展先行區(qū)和兩岸人民交流合作先行區(qū)”的部署，堅持以發(fā)展高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性金融、物流、會展旅游、研發(fā)、文教中心為重點(diǎn)，因應(yīng)形勢，積極探索，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揮廈門緊密兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的“窗口”作用、臺商投資內(nèi)地拓展市場的橋梁通道作用、特區(qū)先行先試率先突破的“表率示范”作用，為打造兩岸在全球競爭中的新優(yōu)勢、提升國際競爭力作出貢獻(xiàn)。

　　著力建設(shè)服務(wù)兩岸“三通”的便捷口岸。去年，兩岸“小三通”取得突破，啟動了福建居民經(jīng)廈門至澎湖旅游，廈金航線成功運(yùn)送兩岸旅客67.7萬人次。廈門將繼續(xù)借助廈門在“小三通”的特殊地位，努力把廈門建設(shè)成為兩岸“三通”最便捷的口岸。一是積極爭取廈門作為兩岸直接雙向“三通”的首批口岸、大陸居民赴臺旅游的首批口岸城市、兩岸雙向旅游的中轉(zhuǎn)地、兩岸郵輪觀光站點(diǎn)。二是繼續(xù)在簡便人員往來手續(xù)方面創(chuàng)造條件。三是發(fā)展廈臺航運(yùn)，加強(qiáng)運(yùn)輸物流合作。結(jié)合兩岸海、空港的軟、硬基礎(chǔ)，發(fā)展國際轉(zhuǎn)運(yùn)中心，開展國際中轉(zhuǎn)、聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。四是加快建設(shè)廈深、福廈、龍廈高速鐵路，與長三角、珠三角、中西部地區(qū)實現(xiàn)更為便捷的對接，延伸口岸功能，服務(wù)臺資在大陸全方位投資的趨勢和需要。

　　著力建設(shè)促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)升級的服務(wù)平臺。一是政策平臺。整合現(xiàn)有港區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)的功能和政策，成為加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的重要政策支撐。二是要素平臺。重點(diǎn)辦好現(xiàn)有的臺商投資區(qū)、臺灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園和臺灣科技企業(yè)育成中心，承接臺商投資、項目落地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)兩地在光電、電子信息、精密機(jī)械、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域開展重點(diǎn)合作，鼓勵和支持臺灣企業(yè)在廈建立研發(fā)中心、營銷總部，融合并吸納大陸資源。三是生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓平臺。利用臺灣企業(yè)國際化程度高和廈門生產(chǎn)服務(wù)成本相對較低的優(yōu)勢，在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)方面，推行“臺灣接單，廈門代工或廈門服務(wù)”的合作模式，在廈門建立生產(chǎn)基地，拓展互補(bǔ)、分工、合作領(lǐng)域，實現(xiàn)兩地的優(yōu)勢疊加、合作共贏。農(nóng)業(yè)方面，加強(qiáng)臺灣農(nóng)業(yè)良種的引進(jìn)繁殖，推進(jìn)對臺花卉進(jìn)出口市場、種苗研發(fā)中心、閩臺花卉產(chǎn)業(yè)高科技園等項目建設(shè)。以臺灣水果銷售集散中心為平臺，擴(kuò)大臺灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模，改擴(kuò)建大嶝對臺小額商品交易市場，為臺灣商品進(jìn)入大陸提供方便。四是積極承接以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)先支持與制造業(yè)相配套的金融、保險、證券、物流、會展、法律、會計、資訊等商業(yè)物流和一般工商服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)。繼續(xù)辦好中國國際投資貿(mào)易洽談會、對臺進(jìn)出口商品交易會、海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、海峽兩岸圖書交易會等展會，擴(kuò)大品牌影響力和帶動力。

　　著力建設(shè)臺資臺商的溫馨家園。改革開放30年來，廈門始終堅持科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會，全市生產(chǎn)總值年均增長17.3%，有70個國家和地區(qū)的8000多家企業(yè)在廈門投資。繼2006年被世界銀行評選為投資環(huán)境大陸金牌城市之后，2007年被評為跨國公司最佳投資城市，成為中國最具活力的城市之一。同時，還先后獲得聯(lián)合國人居獎、中國優(yōu)秀旅游城市、全國首批文明城市等一系列榮譽(yù)稱號，被譽(yù)為中國最溫馨的城市之一。廈門將繼續(xù)為在廈臺商提供優(yōu)質(zhì)、高效的行政服務(wù)，切實幫助臺商解決投資經(jīng)營中遇到的困難，依法保護(hù)臺商的正當(dāng)權(quán)益，幫助臺資企業(yè)不斷發(fā)展壯大；將繼續(xù)為居住在廈的臺商及其親屬提供安全、舒適的生活環(huán)境，包括支持辦好廈門長庚醫(yī)院，安排好臺生和金門籍學(xué)生在廈入學(xué)，在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面提供更加便利的條件。

　　縱觀海峽兩岸20年來的交流合作，不論風(fēng)云如何變幻，兩岸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈趨密切，各個領(lǐng)域的交流蓬勃發(fā)展，人員往來大幅增加。兩岸交流合作，符合經(jīng)濟(jì)全球化的大勢，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之規(guī)律，符合兩岸人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同愿景。衷心祝愿海峽兩岸的學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界，各位專家學(xué)者更加緊密地攜手起來，為實現(xiàn)兩岸人民的共同愿景而努力。

來源：在線國際商報網(wǎng)站