服務外包正成為跨國企業(yè)全球布局、應對競爭并提升國際競爭力的重要手段。代表委員指出，我們應抓住難得發(fā)展機遇，讓服務外包成為國民經(jīng)濟增長的“綠色引擎”。

經(jīng)濟增長的“綠色引擎”

聽說記者是經(jīng)濟日報的，中國網(wǎng)絡通信集團公司黨組書記、總經(jīng)理張春江委員說：“你們?nèi)ツ旮愕拇罅Πl(fā)展服務外包系列報道非常好！我這次的大會發(fā)言和提案都是關于服務外包的?！?

他給記者講了個例子：一個人在日本東京不慎把信用卡丟了，就致電東京某銀行，希望辦理保護手續(xù)。接線員用日語耐心地予以解答、受理業(yè)務。然而大多數(shù)人想不到的是，這個接線員此時并不在東京，而在大連！“租用從東京到大連通信線路的費用，加上在大連租房聘人買設備的所有費用，也比在東京雇數(shù)十上百個服務人員的人工成本低。這就是企業(yè)采用服務外包的原動力?！?

中國大恒(集團)有限公司董事長張家林委員也給記者舉了個例子：大恒是“國家火炬計劃北京軟件產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)”，具有較雄厚的研究開發(fā)實力，但公司每年有30%的電路設計和40%的光學設計是通過服務外包完成的?！霸谛庐a(chǎn)品更新加快、企業(yè)運營成本不斷增加的情況下，所有設計都靠自己研發(fā)隊伍承擔，是不經(jīng)濟的?！彼f，“在中關村（愛股,行情,資訊），如今已積聚了一批專業(yè)化服務外包公司。”

服務外包主要是指企業(yè)將原本由自身完成的軟件開發(fā)、IT技術支持、財務結算、人力資源等非核心業(yè)務，發(fā)包給境內(nèi)外專業(yè)服務提供者，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、降本增效、提高核心競爭力。商務部副部長馬秀紅委員指出，服務外包是現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分，對經(jīng)濟增長的貢獻是來料加工制造業(yè)的20倍，能耗卻只有制造業(yè)的20%。因此，服務外包產(chǎn)業(yè)被人們形象地稱為經(jīng)濟發(fā)展的“綠色引擎”。

抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉移機遇

“服務外包和離岸正成為跨國企業(yè)全球布局、應對競爭并提升國際競爭力的重要手段，以服務外包為主要載體的新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉移隨之出現(xiàn)，我們應抓住新機遇，讓服務外包的‘綠色引擎’牽引國民經(jīng)濟增長進入一個新層面?！闭f起我國大力發(fā)展服務外包的重要性和緊迫性，張春江委員的急切之情溢于言表。

據(jù)測算，到2010年全球離岸服務外包產(chǎn)值可望增長到6000億美元。我國積極投入到新一輪產(chǎn)業(yè)轉移中，具有重要而深遠的戰(zhàn)略意義。大力發(fā)展服務外包是轉變發(fā)展方式的必然選擇，其無污染、知識含量高、吸納就業(yè)能力強、異地服務等特點，可以推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良好的自主創(chuàng)新環(huán)境，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一些代表委員談道，盡管我們對發(fā)展服務外包已有初步認識，并開始采取措施推動服務外包發(fā)展，像成都、大連、西安、北京、上海、武漢等城市都在致力打造“中國服務外包基地城市”，但總體而言仍處于起步階段，按目前發(fā)展狀況估算，到2010年我國離岸服務外包產(chǎn)值不過40億美元，和國際同行相比，國內(nèi)服務外包企業(yè)在交付能力、服務水平、人才儲備、品牌建設等方面均有較大差距。我國要確立現(xiàn)代服務業(yè)在全球的領先地位，必須在社會各方面普及、深化對服務外包的認識，將服務外包產(chǎn)業(yè)作為提升國際競爭力的重點內(nèi)容之一，完善政策配套，營造鼓勵服務外包的環(huán)境與氛圍。

夯實服務外包信息化基礎

“要大力發(fā)展服務外包，必須做好政策制定、人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權保護等基礎性工作，還有就是信息化基礎建設?！睆埓航瘑T強調(diào)說。

他分析說，以服務外包為主要內(nèi)容的服務產(chǎn)業(yè)轉移的驅(qū)動因素，主要來自四個方面：一是經(jīng)濟全球化和高新科技的發(fā)展，使各國之間資源的使用與流動更加活躍；二是飛速發(fā)展的通信和互聯(lián)網(wǎng)技術，使全球資源共享變得更加快捷低廉，通過遠距離提供服務已成為現(xiàn)實；三是產(chǎn)業(yè)分工的細化，帶來規(guī)模經(jīng)濟效應和專業(yè)化效應，使跨國公司有動力將非核心的業(yè)務流程進行外包；四是發(fā)展中國家的低成本優(yōu)勢和不斷優(yōu)化的投資環(huán)境，使外包交易成本得以降低。

作為發(fā)展中國家，我國要想在承接服務產(chǎn)業(yè)轉移的新一輪競爭中先人一步，必須大力推進信息化基礎建設?！耙谌珖幙椧粡埻ㄐ藕虸T高速路網(wǎng)，讓企業(yè)能享有質(zhì)優(yōu)價低的電信服務，這是實現(xiàn)服務外包發(fā)展的前提?！睆埓航瘑T說，“要充分利用通信與互聯(lián)網(wǎng)高新科技成果，大力推進信息化與工業(yè)化融合，使電信產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代服務業(yè)的騰飛發(fā)揮更加有力的支撐作用?！?/P>

來源：經(jīng)濟日報