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商標(biāo)管理概念的基本內(nèi)涵

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1.商標(biāo)管理的主體

《中華人民共和國商標(biāo)法》第二條規(guī)定;“國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊(cè)和管理工作這條規(guī)定表明,國家以法的形式授權(quán)工商行政管理部門對(duì)與商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)使用有關(guān)的行為進(jìn)行管理。工商行政管理部門是我國商標(biāo)管理的主體,商標(biāo)管理是國家經(jīng)濟(jì)行政管理的重要組成部分.由于商標(biāo)管理在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中有著十分重要的作用,因此,世界上絕大多數(shù)國家都制定了商標(biāo)法律制度和商標(biāo)管理制度。盡管各個(gè)國家商標(biāo)管理機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系不同,如日本商標(biāo)管理機(jī)關(guān)隸屬于通產(chǎn)省,美國商標(biāo)管理機(jī)關(guān)隸屬于商務(wù)部以及其他許多國家的商標(biāo)管理機(jī)關(guān)隸屬于工業(yè)產(chǎn)權(quán)局,但都有專門的機(jī)構(gòu)和人員主管商標(biāo)的注冊(cè)和管理。設(shè)立商標(biāo)主管機(jī)關(guān)的主要目的是加強(qiáng)商標(biāo)管理,保護(hù)商標(biāo)權(quán),維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

2.商標(biāo)管理的客體

所謂商標(biāo)管理的客體,是指商標(biāo)管理的對(duì)象。具體來講,就是指與商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)使用有關(guān)的行為或活動(dòng)。商標(biāo)管理是為了保護(hù)商標(biāo)權(quán)、保護(hù)合法競爭、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)我國社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而這一切都必須通過對(duì)與商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)使用的有關(guān)行為進(jìn)行有效的管理來實(shí)現(xiàn)。商標(biāo)主管機(jī)關(guān)通過對(duì)商標(biāo)注冊(cè)過程的管理,依法確定商標(biāo)權(quán)并保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)享有獨(dú)占專用權(quán)利不受侵害;對(duì)商標(biāo)權(quán)人使用其注冊(cè)商標(biāo)、轉(zhuǎn)讓或許可他人使用其商標(biāo)權(quán)的各種行為進(jìn)行管理,以保證商標(biāo)權(quán)人在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)利,并承擔(dān)保證商品質(zhì)越、遵守和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的義務(wù);對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的使用行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其使用行為符合法律規(guī)定,既不損害他人商標(biāo)權(quán),又不損害消費(fèi)者利益;對(duì)各種商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行查處,制止假冒商品的生產(chǎn)和流通,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,

為了對(duì)商標(biāo)客體進(jìn)行有效的管理、更好地履行法律所授予的職權(quán),商標(biāo)主管機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身的建設(shè)與管理。因此,商標(biāo)管理的客體從廣義上講,不僅包括對(duì)與商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)使用有關(guān)的行為進(jìn)行管理,還包括商標(biāo)管理機(jī)關(guān)自身的建設(shè)與管理。商標(biāo)主管機(jī)關(guān)自身建設(shè)與管理的內(nèi)容主要是:合理設(shè)置組織系統(tǒng)、保證信息系統(tǒng)的合理運(yùn)行;提高管理人員的素質(zhì);運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,提高工作效率和管理水平等。商標(biāo)主管機(jī)關(guān)只有加強(qiáng)自身的建設(shè)與管理,提高行政管理的決策能力、控制能力和應(yīng)變能力,才能更好地履行職責(zé),發(fā)揮職能作用。

3.商標(biāo)管理的目的

商標(biāo)管理的最直接目的就是保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。通過對(duì)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)來保護(hù)商標(biāo)所有人的合法利益,從而鼓勵(lì)公平競爭,進(jìn)而保護(hù)消費(fèi)者的利益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.商標(biāo)管理的方法

商標(biāo)管理是國家經(jīng)濟(jì)行政管理的組成部分,工商行政管理機(jī)關(guān)作為商標(biāo)管理主體,為了履行其職責(zé),完成商標(biāo)管理的任務(wù)、實(shí)現(xiàn)商標(biāo)管理的目的,必須采取科學(xué)的管理方法。商標(biāo)管理方法應(yīng)體現(xiàn)商標(biāo)法的基本精神和原則,符合商標(biāo)的特點(diǎn)和規(guī)律,通過商標(biāo)管理的組織系統(tǒng)作用于管理客體.

國家管理經(jīng)濟(jì)的方法一般分為行政方法、法律方法和經(jīng)濟(jì)方法?;\統(tǒng)地講,這三種方法都適用于商標(biāo)管理活動(dòng),其中,行政方法為主,法律方法為輔.經(jīng)濟(jì)方法更次之.

法律方法在商標(biāo)管理中主要體現(xiàn)在商標(biāo)法規(guī)的貫徹執(zhí)行上。商標(biāo)管理必須依法進(jìn)行,貫徹執(zhí)行商標(biāo)法。商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)管理客體和主體具有普遍約束力。任何人和組織都不能超越法律規(guī)范。遵循商標(biāo)法的基本原則,依法管理,可提高商標(biāo)管理的權(quán)威與效力,有效地保證商標(biāo)管理目的的實(shí)現(xiàn)。法律方法建立在國家權(quán)威基確之上,體現(xiàn)國家的意志,具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。商折管理活動(dòng)的全過程都必須依法辦事。比如,在商標(biāo)權(quán)的確立過程中,必須按法定條件和法定程序辦理,必須依法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),按法律規(guī)定查處商標(biāo)侵權(quán)行為;按商標(biāo)法規(guī)定的行為規(guī)范,監(jiān)督檢查商標(biāo)使用人的行為,督促其保證商品質(zhì)量、維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)、保護(hù)消費(fèi)者利益.

行政方法是商標(biāo)管理的主要方法。我國商標(biāo)管理的組織系統(tǒng)是依據(jù)法律規(guī)定建立起來的一個(gè)從中央到地方的條塊結(jié)合的行政管理系統(tǒng)。國家工商局、商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)和地方各級(jí)工商局在其管轄權(quán)范圍內(nèi),行使其行政管理權(quán),建立起上下級(jí)命令與服從和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。因此,商標(biāo)管理必須運(yùn)用行政方法,并貫穿于商標(biāo)管理的全過程中。商標(biāo)管理機(jī)關(guān)依據(jù)國家的法規(guī)、政策,針對(duì)商標(biāo)實(shí)踐的具體情況,制定各種規(guī)范性文件,向管理客體提出行攻管理指令。行政管理系統(tǒng)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、制定對(duì)策,迅速調(diào)整修改不適于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理規(guī)定、辦法,糾正工作中的偏差,更好地實(shí)現(xiàn)管理目的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。


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