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法、德、意、比荷盧聯(lián)盟商標(biāo)法的規(guī)定

法國(guó)、德國(guó)、意大利和比荷盧聯(lián)盟傳統(tǒng)上一直采取不審查原則。

1.法國(guó)

長(zhǎng)期以來(lái)，法國(guó)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)的審查僅限于拒絕注冊(cè)的絕對(duì)事由，而且，1964年12月31日之前，對(duì)絕對(duì)事由的審查只限于是否違反公共政策和公認(rèn)的道德準(zhǔn)則。1964年12月31日的商標(biāo)法才對(duì)絕對(duì)駁回事由引入了一個(gè)更全面的審查制度。但是，該法既沒(méi)有規(guī)定異議程序，也沒(méi)有規(guī)定依職權(quán)審查相對(duì)事由。直到1991年，法國(guó)才建立了異議程序，而且，該異議程序是逐步實(shí)施的。1992年，只能針對(duì)商品和服務(wù)的《尼斯國(guó)際分類(lèi)》中的第2類(lèi)、第20類(lèi)和第27類(lèi)的商標(biāo)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h，因?yàn)檫@些類(lèi)別指定得最少。到1996年,異議程序才覆蓋所有類(lèi)別的商標(biāo)申請(qǐng)。

法國(guó)立法者不授予工業(yè)產(chǎn)權(quán)局審查相對(duì)駁回事由的權(quán)力，是因?yàn)檫@樣一個(gè)程序意味著注冊(cè)審查要花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間，但企業(yè)需要更快地獲得工業(yè)產(chǎn)權(quán),特別是商標(biāo)權(quán)。而且，相對(duì)事由涉及的是私人權(quán)益，應(yīng)當(dāng)由權(quán)利人自己維護(hù)。

實(shí)行這一制度并非像一些人想象的那樣異議比例會(huì)很高，實(shí)際上，2007年和2008年公告的商標(biāo)中只有5.8%被提出異議。異議裁決由26個(gè)雇員承擔(dān)。相對(duì)較低的異議比例表明，依職權(quán)審查相對(duì)事由在多數(shù)案件中是無(wú)益且可能有害的：(1)依職權(quán)審查相對(duì)事由不會(huì)是詳盡無(wú)遺的，在先的未注冊(cè)權(quán)利，如商號(hào)、版權(quán)或者私人姓名權(quán)等是無(wú)法審查的。(2)依職權(quán)審查相對(duì)事由可能由于不必要地引用在先權(quán)利而過(guò)于形式化，并且產(chǎn)生額外的費(fèi)用，如對(duì)所有人不再具有利益的商標(biāo)或者長(zhǎng)期未使用而應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的商標(biāo)經(jīng)常會(huì)在審查過(guò)程中作為拒絕注冊(cè)的事由被引用。另外，公司自己擁有或者屬于其關(guān)聯(lián)公司的許多商標(biāo)也被作為新商標(biāo)注冊(cè)的障礙引用。

2.德國(guó)

從1949年到1994年，德國(guó)商標(biāo)法規(guī)定的注冊(cè)審查僅限于對(duì)絕對(duì)事由的審查，拒絕注冊(cè)的相對(duì)事由只能通過(guò)異議程序處理。異議程序設(shè)置在注冊(cè)之前。異議只能由在先標(biāo)志的所有人提起，只有在先已經(jīng)注冊(cè)或者已經(jīng)申請(qǐng)的標(biāo)志可以作為異議的依據(jù)，存在混淆可能性是異議的理由。馳名或者知名商標(biāo)的保護(hù)留給司法程序。審查員有權(quán)將申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的公告通知可能沖突的注冊(cè)商標(biāo)所有人。實(shí)際上，這一規(guī)定（審查員通知可能沖突的商標(biāo)注冊(cè)所有人）從來(lái)沒(méi)有完全應(yīng)用。1962年，該制度因?yàn)椴黄鹱饔帽粡U除。

1994年10月25日頒布的德國(guó)商標(biāo)法將注冊(cè)前異議改為注冊(cè)后異議，理由是為了使異議制度與快速注冊(cè)制度保持一致。根據(jù)快速注冊(cè)制度，商標(biāo)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)立即注冊(cè)以使以德國(guó)已注冊(cè)商標(biāo)為基礎(chǔ)的國(guó)際申請(qǐng)可以在六個(gè)月完成。注冊(cè)后異議使申請(qǐng)人在異議最終處理完之前享有完全排他權(quán)，防止異議人阻礙商標(biāo)注冊(cè)的情況出現(xiàn)。

雖然有評(píng)論對(duì)德國(guó)注冊(cè)后異議方案提出批評(píng)，認(rèn)為它是最激進(jìn)的，對(duì)在先權(quán)利人的保護(hù)不利，而且為在后商標(biāo)注冊(cè)人濫用權(quán)利擾亂市場(chǎng)提供了舞臺(tái),但是，該制度在德國(guó)運(yùn)行良好。

3.意大利

意大利1942年商標(biāo)法規(guī)定注冊(cè)機(jī)關(guān)只審查絕對(duì)駁回事由，在先權(quán)利人只能通過(guò)無(wú)效訴訟保護(hù)自己的在先權(quán)利。2005年2月10日通過(guò)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典廢除了1942年商標(biāo)法。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典規(guī)定可以在意大利建立異議程序。但是，只有在確定該程序可行性的部委命令通過(guò)以后，規(guī)制異議程序的規(guī)則才能生效。2009年8月關(guān)于企業(yè)發(fā)展和國(guó)際化的第No.99法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典從形式到內(nèi)容都做出了重大的修改。2010年1月知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典實(shí)施條例最終被經(jīng)濟(jì)發(fā)展部通過(guò)，這部條例規(guī)定了異議程序的可行性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典實(shí)施條例從2010年3月開(kāi)始實(shí)施，從那時(shí)起，意大利允許在知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h。這意味著，從2010年3月開(kāi)始，意大利的商標(biāo)注冊(cè)審查制度是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局只對(duì)駁回注冊(cè)的絕對(duì)事由依職權(quán)進(jìn)行審查，對(duì)于拒絕注冊(cè)的相對(duì)事由，則通過(guò)異議程序解決。在此之前，意大利既不對(duì)拒絕注冊(cè)的相對(duì)事由依職權(quán)進(jìn)行審查，也沒(méi)有為在先權(quán)利人提供異議的機(jī)會(huì)，在先權(quán)利人只能通過(guò)無(wú)效訴訟來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利。

4.比荷盧聯(lián)盟

1996年以前，比荷盧聯(lián)盟商標(biāo)局既不審查絕對(duì)事由，也不審查相對(duì)事由，只審核申請(qǐng)手續(xù)。駁回的絕對(duì)事由和相對(duì)事由只能由相關(guān)當(dāng)事人向主管法院提出。1996年比荷盧聯(lián)盟才引進(jìn)了依職權(quán)審查絕對(duì)事由的制度，2004年引進(jìn)異議程序。比荷盧聯(lián)盟商標(biāo)局會(huì)將異議通知被異議人，并給予兩個(gè)月的冷卻期，冷卻期可因雙方請(qǐng)求延長(zhǎng)兩個(gè)月。大約80%的異議通過(guò)當(dāng)事人的協(xié)議而結(jié)案。目前，比荷盧聯(lián)盟商標(biāo)局只對(duì)拒絕注冊(cè)的絕對(duì)事由依職權(quán)進(jìn)行審查，對(duì)拒絕注冊(cè)的相對(duì)事由留給異議程序解決。

標(biāo)簽：武威杭州武漢柳州資陽(yáng) 四平西雙版納林芝

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