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商標(biāo)法第三次修改對(duì)商標(biāo)注冊(cè)程序的簡(jiǎn)化

關(guān)于異議制度改革的討論體現(xiàn)在早期的商標(biāo)法修改稿中。如2006年4月18日修改稿對(duì)異議程序做了以下修改：（1）將異議主體限定為在先商標(biāo)所有人和利害關(guān)系人；（2）將異議理由限定為駁回注冊(cè)的相對(duì)事由；（3）將向商標(biāo)局提出異議改為直接向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出異議；（4）設(shè)置了簡(jiǎn)易程序,規(guī)定商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)經(jīng)審理認(rèn)為異議不成立的，可以直接做出裁定，認(rèn)為異議成立的，通知被異議人答辯，按普通程序?qū)徖恚唬?）異議人的在先注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)已滿三年的，被異議人可以要求其提供在被異議商標(biāo)初步審定公告之前三年內(nèi)實(shí)際使用的證據(jù)，或者未使用的正當(dāng)理由，注冊(cè)商標(biāo)未使用且無正當(dāng)理由的，該商標(biāo)視為沒有注冊(cè)；（6）經(jīng)裁定異議不成立的，即核準(zhǔn)被異議商標(biāo)注冊(cè)；（7）經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)，任何人不得以相同的事實(shí)和理由申請(qǐng)宣告無效。該修改稿還有一種更激進(jìn)的意見，主張刪除異議程序，相關(guān)爭(zhēng)議通過無效程序解決。。為了抑制隨意異議，特別是惡意異議，該修改稿規(guī)定，商標(biāo)異議、撤銷和無效宣告程序中敗訴的一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)評(píng)審費(fèi)用和對(duì)方因商標(biāo)評(píng)審支付的合理費(fèi)用

2007年8月30日修改稿大膽地放棄了全面審查原則，規(guī)定商標(biāo)局只對(duì)拒絕注冊(cè)的絕對(duì)理由進(jìn)行審查，相對(duì)理由留給異議程序處理，異議直接由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理。在2006年4月18日修改稿的基礎(chǔ)上，增加搶注未注冊(cè)商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓的規(guī)定和惡意注冊(cè)、惡意異議當(dāng)事人的法律責(zé)任的規(guī)定，規(guī)定經(jīng)裁定異議成立，被異議人出于惡意的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因商標(biāo)申請(qǐng)給異議人造成的損失；經(jīng)裁定異議不成立，異議人出于惡意的，應(yīng)當(dāng)賠償被異議人因被異議商標(biāo)延誤注冊(cè)所受到的損失。修改說明部分對(duì)取消相對(duì)理由審查列舉了3條理由：（1）我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公眾法律意識(shí)增強(qiáng)；（2）社會(huì)查詢商標(biāo)信息的技術(shù)手段已比較先進(jìn)；（3）減輕商標(biāo)主管機(jī)關(guān)的審查責(zé)任，減少工作量，提高注冊(cè)效率。根據(jù)修改說明，做出以上修改的理由可以概括為簡(jiǎn)化程序和減少惡意異議。如將向商標(biāo)局提出異議改為直接向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出，是為了減少行政審級(jí)，由原來的行政兩審減少為一審；對(duì)異議主體和異議理由進(jìn)行限定則是為了減少惡意異議；增加搶注他人未注冊(cè)商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,有利于及時(shí)將被搶注的商標(biāo)返還給商標(biāo)所有人，減少其因此所受的損失；增設(shè)簡(jiǎn)易程序，則是為了加快對(duì)異議案件的審理速度，維護(hù)雙方當(dāng)事人的利益;規(guī)定異議人和被異議人出于惡意的，應(yīng)對(duì)其被裁定不成立的行為承擔(dān)賠償對(duì)方因此所受損失的責(zé)任，是為了促使當(dāng)事人謹(jǐn)慎地申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，謹(jǐn)慎地提出異議，抑制搶注和惡意異議。

這兩個(gè)修改稿對(duì)商標(biāo)注冊(cè)審查程序的改革是大膽的，值得稱許。可惜的是，在后來的修改稿中，除異議程序的修改之外，其他極有價(jià)值的條文都不見了。

標(biāo)簽：杭州四平資陽武漢柳州林芝西雙版納武威

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