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企業(yè)合并禁止的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)（11）

.充分考慮合并企業(yè)所在市場的市場進(jìn)入、市場容量和市場技術(shù)創(chuàng)新等因素。一個(gè)企業(yè)是否擁有市場支配地位，除了要首先看它的市場份額和所在市場的集中度以外，還要充分考慮市場的進(jìn)入障礙、市場容量和技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新等相關(guān)因素。茲分述之。

(1)市場進(jìn)入障礙。合并企業(yè)在相關(guān)市場擁有較大的市場份額能否確定其具有市場支配地位，第一個(gè)要考慮的因素就是市場進(jìn)入障礙的大小或者說市場上是否存在潛在的競爭者。即使一個(gè)企業(yè)在市場上占有較大的市場份額，但如果市場進(jìn)入的障礙不存在或很小，則市場屬于易進(jìn)人的市場。在這種情況下，該企業(yè)并不一定具有市場支配地位。因?yàn)橐坏撛诘母偁幷哒J(rèn)為有利可圖，即可自由進(jìn)入與其競爭，其想自由地獨(dú)立地控制市場無異于癡人說夢。相反，如果一個(gè)企業(yè)在占有較大市場份額的同時(shí)，其所在的市場的進(jìn)入存在重大的障礙，使得潛在的競爭者只能望洋興嘆，則可以推定該企業(yè)擁有市場支配地位。

(2)市場容量的大小。一般而言，市場的容量越大，其他企業(yè)進(jìn)入該市場也就越容易。在一個(gè)未充分開發(fā)即遠(yuǎn)未飽和的市場，即使占有80%以上的市場份額也不能認(rèn)為該企業(yè)已取得了市場支配地位，只要市場是可以自由進(jìn)入的。相反，在一個(gè)飽和的市場上，一個(gè)企業(yè)占有50%以上的市場份額就很有可能擁有市場支配地位。

(3)技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新速度。在一個(gè)技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新速度很快的市場上，即使一個(gè)企業(yè)擁有較大的市場份額，也不能認(rèn)為其就擁有市場支配地位(除非以極短的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)來衡量)，因?yàn)?一旦其競爭對手掌握了相同、相似或更先進(jìn)的技術(shù)或者生產(chǎn)出相同、相似或更好的產(chǎn)品，則該企業(yè)的市場份額和“壟斷地位”將瞬間減弱甚至消失。正因如此，葛羅夫博士說：“軟件公司會消失在一夜之間。”

可見，市場支配地位的確定要綜合考慮諸多因素。對此，我國《反壟斷法》第18條規(guī)定：“認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：①該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況；②該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；③該經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件；④其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；⑤其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度；⑥與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。

綜上所述，對于市場支配地位的認(rèn)定，市場份額標(biāo)準(zhǔn)是首要的、基礎(chǔ)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)，但卻不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，甚至也不是決定性的標(biāo)準(zhǔn)，而是要在考察市場份額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還要考察該企業(yè)的財(cái)力和技術(shù)條件、進(jìn)入采購和銷售市場的渠道、與其他企業(yè)的聯(lián)合情況、其他企業(yè)進(jìn)入市場所面臨的法律上和事實(shí)上的障礙、轉(zhuǎn)向經(jīng)營其他商品或服務(wù)的能力以及市場相對人轉(zhuǎn)向其他企業(yè)的可能性等因素才能最終認(rèn)定市場支配地位的存在與否。

標(biāo)簽：七臺河青島哈爾濱泰州韶關(guān) 哈密延邊德宏

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