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電子商務(wù)打破了地域的限制，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上跨區(qū)域的專利侵權(quán)現(xiàn)象普遍。處理這類侵權(quán)糾紛往往需要跨區(qū)域、跨部門的執(zhí)法協(xié)作，但現(xiàn)實(shí)中，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的差異，導(dǎo)致跨區(qū)域、跨部門專利行政執(zhí)法并不順利。

第一，跨區(qū)域執(zhí)法存在障礙。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，眾多 “淘寶村”紛紛涌現(xiàn)，其特點(diǎn)是位置毗鄰、產(chǎn)業(yè)相近、爭(zhēng)相模仿，一旦發(fā)生專利侵權(quán)糾紛往往牽涉全村網(wǎng)商的利益。比如, 江蘇睢寧縣的東風(fēng)村作為全國(guó)著名的家具淘寶村，2011年時(shí)就曾發(fā)生過專利內(nèi)江。當(dāng)?shù)匾粋€(gè)村民申請(qǐng)了幾乎所有東風(fēng)村網(wǎng)商在售家具的外觀專利，隨之要求村內(nèi)所有網(wǎng)商支付專利使用費(fèi)。這從一個(gè)側(cè)面反映出電子商務(wù)領(lǐng)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，在小區(qū)域內(nèi)發(fā)生大規(guī)模的侵權(quán)、假冒行為的概率很高。由于這些網(wǎng)商聚集地客觀上能夠給地方上帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，解決當(dāng)?shù)氐木?業(yè)問題，增加地方稅收，地方政府必然大力扶持，但由此也可能滋生地方保護(hù)主義現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)中導(dǎo)致跨區(qū)域?qū)＠姓?zhí)法進(jìn) 行調(diào)查取證、移送案件等工作需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)助時(shí)，可能會(huì)遇到推諉拖延、借故拒絕，甚至公開阻撓、說情等不配合的現(xiàn)象，給專利行政執(zhí)法帶來阻礙。

第二，跨部門執(zhí)法流于形式。雖然各地均設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各成員單位每年也均會(huì)召開聯(lián) 席會(huì)議、開展聯(lián)合執(zhí)法，但這些工作主要停留于形式層面，各部門在日常執(zhí)法中聯(lián)系不多。以浙江為例，省、市、區(qū)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、工商部門、版權(quán)部門、質(zhì)監(jiān)部門以及公安經(jīng)偵部門大都在淘寶網(wǎng)設(shè)有聯(lián)絡(luò)室或派駐人員，但在發(fā)生侵權(quán)案件時(shí), 基本上還是單兵作戰(zhàn)，各自為政。

綜上所述，并非專利行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不愿協(xié)助平臺(tái)商處理網(wǎng) 絡(luò)侵權(quán)糾紛，而是受諸多因素制約陷入“心有余而力不足”的困境。從目前來看，電商平臺(tái)或行政機(jī)關(guān)均無力單獨(dú)處理電子商務(wù)領(lǐng)域日益龐雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）侵權(quán)糾紛，需要尋求新的解決途徑。而如何破解這種困境，尚需從理論、制度和實(shí)踐等多個(gè)角度展開探索。

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