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我國科技成果轉化過程的障礙因素

(1)科技成果成熟度低

目前,我國高校和科研院所普遍缺乏中試基地,大部分科技成果只是處于實驗室階段,有的甚至只是構想,距離實際應用尚有很大差距,很難運用到生產實踐中。而企業(yè)作為科技成果需求方,為了規(guī)避技術風險,不愿引進或投資該類不成熟的研發(fā)成果。有的高科院所,在條件尚沒有探索清楚、工程研究不到位、不全面的情況下,不經過中試,就開始盲目轉化,造成成果轉化失敗;有的則在科研工作進行到一定程度,取得實驗室成果后就終止研究,或者由于投資需求過大而放棄中試實驗,從而延誤了成果轉化的進程,使科技成果難以產業(yè)化。

(2)知識產權保護體系不健全

知識產權是研發(fā)主體對研發(fā)成果所擁有的權利。知識產權體系一方面鼓勵發(fā)明和創(chuàng)新活動,另一方面還為成果轉化提供了安全和良好的環(huán)境。知識產權體系必須完備且能夠被貫徹執(zhí)行,才能對科技成果起到有效保護的作用。隨著我國技術市場的發(fā)展,科技成果交易額逐漸上升,與此同時,成果轉化爭議糾紛也與日!增。大致可分為兩種情況:一種屬于無法可依、有法難依或執(zhí)法不嚴,造成科研機構受到侵權困擾,影響科技成果轉化收益的獲取;另一種屬于成果轉化各方間的利益糾紛。盡管《促進科技成果轉化法》已經實施,但是可操作性差,無法很好地防止科技成果轉化過程中,出現合作方不履約、技術專利被侵權、利益分配出現沖突等問題。

(3)中介服務功能亟待完善

科技成果轉化中,中介服務體系主要是在科技成果的供應方和需求方之間起到溝通作用的機構。從各國科技成果轉化中介服務發(fā)展的實踐看,中介服務機構的職能正在向活動多元化、功能整體化方向發(fā)展。例如,中介信息咨詢服務,不僅包括技術中介服務這一主要功能,還包括資金、人オ、管理、法律、政策等方面的咨詢活動。

近年來,我國科技成果轉化中介機構從無到有,服務范圍有了一定的拓展。但中介機構大多功能單一,結構不健全,普遍存在提供信息服務不及時或缺乏準確性的問題,往往導致高科院所的很多成果找不到需求者而無法實現轉化,而企業(yè)需要的技術成果或產品開發(fā)中的難題也找不到合適的科研機構來供應。因此,我國中介機構及其服務水平無論從數量和功能上都不能適應現代科技成果商品化、產業(yè)化的需要,直接影響了我國科技成果轉化的成功率。此外,我國也缺少相關政策規(guī)定來維護中介方的地位及權益,保障中介機構利益不受侵犯。

(4)風險投資體系存在障礙

科技成果轉化是一項高風險、高投入且周期長的活動,這就決定了該類活動很難從常規(guī)的商業(yè)渠道中獲得資金支持。金融機構出于安全性的原則,不愿將資金借給一些轉化周期長、市場風險大的項目;科研機構本身不具備自我轉化的資金實力;企業(yè)往往只愿意承擔部分風險,而不愿承擔全部風險,政府資金對于科技成果轉化的投入也十分有限,因此,需要風險投資機構、金融機構介入研發(fā)中試、商品化和產業(yè)化活動,共同承擔科技成果轉化風險。在發(fā)達國家的研發(fā)、中試、成果商品化三階段,投入經費比例一般是1:10:100,而在我國,這一比例為1:1.1:1.5。發(fā)達國家的實踐經驗表明:風險投資是創(chuàng)新成果向生產轉化的主要推動力量,建立風險投資機制是成功實現科技成果產業(yè)化所必不可少的。政府相關部門應當推出補償政策,推動風險投資機構的介入。

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