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促進(jìn)我國科技成果轉(zhuǎn)化的對策建議

科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府、高校、科研院所、企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等在科技成果轉(zhuǎn)化中的能動作用,使科技成果轉(zhuǎn)化活動得以順利進(jìn)行。

(1)政府發(fā)揮引導(dǎo)作用

科技成果轉(zhuǎn)化活動僅憑個人或企業(yè)等單一主體的力量很難實(shí)施,需要政府在成果轉(zhuǎn)化和推廣過程中,發(fā)揮引導(dǎo)作用,提供資助。盡管企業(yè)致力于科技成果轉(zhuǎn)化是在其自身利益驅(qū)使下的自覺行動,符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,但是在開放式創(chuàng)新成為主流的條件下,市場失靈現(xiàn)象屢見不鮮,不能完全依靠市場機(jī)制激勵創(chuàng)新。建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,有助于克服上述問題。協(xié)同創(chuàng)新鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間共同享有人才、資金和技術(shù)開發(fā)成果,促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)在企業(yè)需求的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域開展研究,加快對新技術(shù)的反應(yīng)能力,也使企業(yè)更容易得到所需的創(chuàng)新資源。不過協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建,除需要科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用外,還需要政府主導(dǎo)、積極參與。各級政府應(yīng)積極引導(dǎo),制訂有效的產(chǎn)業(yè)政策,集中資金、人力、物力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化

(2)企業(yè)積極從事科技成果轉(zhuǎn)化活動

一直以來,我國大部分企業(yè)依然通過增加資金、人力投入來實(shí)現(xiàn)量的粗放型擴(kuò)張,依靠規(guī)模增加企業(yè)效益。通過科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的集約型發(fā)展模式還沒有成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主流。全球網(wǎng)絡(luò)時代的到來,要求企業(yè)不斷提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力,以創(chuàng)新求生存和發(fā)展。這就要求企業(yè)具有快速吸納科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化的能力。不斷提高作為科技成果轉(zhuǎn)化主體的認(rèn)識,成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。應(yīng)當(dāng)堅持以企業(yè)為主體開展需求導(dǎo)向的科技研發(fā)。堅持政府資源手段面向企業(yè),鼓勵、支持企業(yè)和應(yīng)用部門開展科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)科技研發(fā)由政府投入推動向市場應(yīng)用拉動轉(zhuǎn)型。企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合構(gòu)筑專利聯(lián)盟、集聚和轉(zhuǎn)移專利資源、進(jìn)行專利海外布局,將我國優(yōu)勢領(lǐng)域擁有專利權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。

(3)激勵高科院所等研究機(jī)構(gòu)從事轉(zhuǎn)化活動

為調(diào)動高科院所等研究機(jī)構(gòu)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動的積極性,國家有關(guān)部門采取“211工程”、“教育振興行動計劃”等形式大力支持高校科技創(chuàng)新工作。目前,我國高校及科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)并建設(shè)了一大批科技創(chuàng)新基地或平臺,承擔(dān)了國家科技攻關(guān)計劃、“973”計劃、“863”計劃、國防軍工、國家自然科學(xué)基金等系列科研任務(wù),使高?？傮w的科技實(shí)力、自主創(chuàng)新能力以及綜合競爭力得到大大增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步出臺可操作性強(qiáng)的政策措施,鼓勵科研機(jī)構(gòu)高等學(xué)校及其科技人員研究開發(fā)高新技術(shù),轉(zhuǎn)化科技成果,為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造環(huán)境條件。堅持科技計劃的組織實(shí)施面向市場,通過科技計劃引導(dǎo)企業(yè)與高科院所結(jié)合,將技術(shù)與市場結(jié)合起來,按市場需求定技術(shù),依市場前景選項(xiàng)目,鼓勵科技成果迅速轉(zhuǎn)化,項(xiàng)目實(shí)施效果好的予以連續(xù)滾動支持

(4)促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)多樣化發(fā)展

目前,我國的科技中介機(jī)構(gòu)主要包括科技部和各地科委成果推廣機(jī)構(gòu)、技術(shù)成果交易會、技術(shù)開發(fā)公司、技術(shù)商城、大學(xué)科技園、孵化器、創(chuàng)業(yè)園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等形式。創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式,要以推動科技成果加快聚集、引導(dǎo)科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合為宗旨。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題,推動共性技術(shù)研發(fā)及工程化開發(fā)、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為科技成果供需雙方提供對接服務(wù)、增進(jìn)科技資源共享等科技創(chuàng)新服務(wù)

(5)整備促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的外部環(huán)境

進(jìn)科技成果的產(chǎn)權(quán)化。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,完善知識產(chǎn)權(quán)的政策體系,發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),促進(jìn)全社會科技成果的專利產(chǎn)出和利用。

進(jìn)一步明確專利管理部門及相關(guān)部門積極推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的職責(zé)。制定鼓勵個人和企業(yè)進(jìn)行專利轉(zhuǎn)讓和許可的稅收優(yōu)惠政策。推動形成全國專利展示交易中心、高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、專利風(fēng)險投資公司、專利經(jīng)營公司等多層次的專利轉(zhuǎn)移模式,加強(qiáng)專利技術(shù)運(yùn)用轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)專利質(zhì)押貸款工作,推動一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)通過資本市場市融資,促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的股權(quán)、債券交易市場的形成,推動建立質(zhì)押貸款、風(fēng)險投資、上市、證券化等多層次的專利技術(shù)融資體系。探索設(shè)立由國家引導(dǎo)多方參與的多形式專利運(yùn)營資金,促進(jìn)高等院校、科研院所有價值專利的運(yùn)用。深入推進(jìn)國家專利產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化中國專利獎的經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向作用。加強(qiáng)和規(guī)范專利資產(chǎn)的評估工作,增強(qiáng)專利價值評估能力。

標(biāo)簽：西藏石嘴山秦皇島隨州桂林黃山酒泉商丘

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