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【2021全國(guó)兩會(huì)】彭靜:規(guī)制“洗稿”行為,維護(hù)原創(chuàng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

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來(lái)源: 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

  近年來(lái),我國(guó)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)依托信息技術(shù)飛速發(fā)展,很多優(yōu)秀內(nèi)容作品從線(xiàn)下轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng),內(nèi)容點(diǎn)擊“10萬(wàn)+”日趨成為自媒體追求的目標(biāo)。受此驅(qū)動(dòng),對(duì)他人作品進(jìn)行內(nèi)容篡改、語(yǔ)序調(diào)整、結(jié)構(gòu)重塑和表達(dá)轉(zhuǎn)換,將他人作品“包裝”為自己原創(chuàng)作品的“洗稿”現(xiàn)象開(kāi)始頻繁發(fā)生。剛剛過(guò)去的2020年,余杭法院對(duì)“洗稿神器案”的審理以及網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)郭敬明、于正抄襲案的熱議再次讓“洗稿”現(xiàn)象成為熱門(mén)話(huà)題。

  對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜表示,“洗稿”現(xiàn)象不僅打擊了原創(chuàng)者的創(chuàng)作積極性,也提醒我們要在法律層面進(jìn)一步完善對(duì)于原創(chuàng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

  在彭靜看來(lái),自媒體“洗稿”現(xiàn)象屢禁不止主要暴露出三個(gè)方面的問(wèn)題。

  在制度層面,按照“思想與表達(dá)分離”的原則,我國(guó)著作權(quán)法不保護(hù)思想,只保護(hù)作者對(duì)思想的表達(dá),而“洗稿”者正是利用了這一法律漏洞,在文字表達(dá)上下功夫,力求與原創(chuàng)作品之間在文字表述上達(dá)到90%以上的差異,使“洗稿”行為的侵權(quán)認(rèn)定困難重重。

  在平臺(tái)審核方面,傳統(tǒng)的查重技術(shù)對(duì)作品原創(chuàng)性難以實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防。從具體監(jiān)管措施來(lái)看,現(xiàn)有平臺(tái)監(jiān)管主要采取用戶(hù)投訴合議、平臺(tái)核查和封號(hào)處理等措施,“自律機(jī)制”下的措施難以達(dá)到理想的治理效果。

  在精準(zhǔn)打擊方面,通?!跋锤濉睂?duì)原創(chuàng)作品的選定及進(jìn)行“深度”加工建立在多篇原創(chuàng)作品基礎(chǔ)上,維權(quán)方往往涉及多個(gè)作者,由于形式隱蔽,被原創(chuàng)作者發(fā)現(xiàn)機(jī)率非常小,難以“聯(lián)合維權(quán)”。即使能夠發(fā)現(xiàn)“洗稿”行為,由于缺乏明確的法律規(guī)制措施,監(jiān)管部門(mén)對(duì)“洗稿”行為的審查往往需要專(zhuān)業(yè)、復(fù)雜的程序運(yùn)作,難以保障打擊的及時(shí)性。

  對(duì)此,彭靜認(rèn)為,應(yīng)有效規(guī)制“洗稿”行為,切實(shí)維護(hù)原創(chuàng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  “建議著作權(quán)法及著作權(quán)法實(shí)施條例將‘洗稿’明確列為侵犯版權(quán)的法定情形,同時(shí)規(guī)定‘洗稿’行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。具體而言,建議立法部門(mén)完善作品獨(dú)創(chuàng)性的認(rèn)定方法,增加‘洗稿’的條文規(guī)定,確保治理‘洗稿’行為有法可依。”彭靜表示,相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在總結(jié)我國(guó)執(zhí)法和司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)出臺(tái)查處“洗稿”行為的專(zhuān)門(mén)性規(guī)定,明確查處“洗稿”行為的責(zé)任部門(mén)、查處方式、具體程序以及救濟(jì)方式等。同時(shí),組建專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)“洗稿”行為進(jìn)行認(rèn)定,并加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)洗稿行為的規(guī)范監(jiān)督,以確保查處的程序正當(dāng)和結(jié)果公正。

  鑒于此類(lèi)案件持續(xù)增多,彭靜建議,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理專(zhuān)業(yè)性,持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè),統(tǒng)一“洗稿”行為的裁判標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)“洗稿”案件審理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善“洗稿”案件認(rèn)定機(jī)制和統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)“洗稿”行為的準(zhǔn)確定性和依法裁判,切實(shí)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)職能。

  “‘洗稿’行為具有隨時(shí)性、隱匿性等特點(diǎn),在加強(qiáng)職能部門(mén)監(jiān)管和助力原創(chuàng)者維權(quán)的基礎(chǔ)上,還要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對(duì)‘洗稿’行為的自律性監(jiān)管,強(qiáng)化宣傳‘洗稿’行為的違法性,完善‘洗稿’行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和投訴處置機(jī)制,加大對(duì)‘洗稿’行為和相關(guān)主體的懲治措施,做到對(duì)‘洗稿’行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置?!迸盱o如是說(shuō)。


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