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國際知識產權法的淵源

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國際知識產權法的主要淵源之一是知識產權國際條約。知識產權國際條約是國際法主體之間,就知識產權保護等方面確立權利義務關系的書面協定。知識產權國際條約數量眾多,其形式和名稱也各式各樣,如公約、條約、協定、議定書等。

按條約締約方的數量,可以將知識產權條約分為雙邊條約和多邊條約。

(一)雙邊條約

雙邊條約是指兩個國際法主體之間就知識產權有關問題簽訂的條約。這類條約的形式包括專門的知識產權協定、雙邊自由貿易協定或雙邊投資協定,通常由國家與國家或地區(qū)之間或某一區(qū)域性國際組織與國家或地區(qū)之間簽訂,前者如《美國和玻利維亞雙邊投資協定》、《美國和新加坡自由貿易協定》,后者如歐盟和摩洛哥、孟加拉國、柬埔寨所簽訂的雙邊貿易協定。此外,國際組織之間也可就知識產權問題締結協定,例如,WTO與WIPO簽訂的《世界知識產權組織與世界貿易組織協定》就屬于國際組織之間的雙邊條約。

(二)多邊條約

多邊條約是指兩個以上國際法主體之間就知識產權有關問題簽訂的條約。1883年的《巴黎公約》是世界上第一個保護工業(yè)產權的多邊條約。多邊條約可以分為區(qū)域性多邊條約和全球性多邊條約。

1.區(qū)域性多邊條約

(1)非洲地區(qū)多邊條約非洲地區(qū)有兩個政府間國際知識產權組織:非洲知識產權組織和非洲地區(qū)知識產權組織,它們分別管理法語非洲國家之間、英語非洲國家之間的區(qū)域性多邊條約。

①法語非洲國家間的多邊條約

1962年9月13日,13個法語非洲國家為了加強在工業(yè)產權保護方面的合作,在加蓬首都利伯維爾締結了《建立非洲———馬爾加什工業(yè)產權局協定》,簡稱《利伯維爾協定》(Libreville Agreement)。

13個法語非洲國家1963年通過并實行了《統一商標條例》。它是第一部跨國商標法,因為不僅依照此跨國法獲得的商標注冊在13個成員國有效,而且注冊商標也受到同一部跨國法保護。

1976年馬達加斯加宣布退出《利伯維爾協定》,非洲———馬爾加什工業(yè)產權局于同年更名為“非洲知識產權組織”(法文字頭的縮略語為OAPI)。非洲知識產權組織于1977年3月2日在中非共和國首都班吉舉行修改《利伯維爾協定》大會,通過了《班吉協定》(Bangui Agreement),其全稱是《關于修訂〈班吉協定〉及建立非洲知識產權組織的協定》。該協定于1982年2月8日生效,1979年2月22日在上沃爾特首都瓦加杜古簽署了協定實施條例。1999年2月24日再次在班吉修改并通過《班吉協定》及其實施條例。協定及其實施條例2002年2月28日生效。截至2005年為止已有16個成員國。

《班吉協定》是世界上第一部比較全面的跨國知識產權法,由正文部分和9個附件組成。其中9個附件涉及專利、實用新型、商標、工業(yè)品外觀設計、商號與不公平競爭、原產地、版權與相關權、集成電路布圖設計、許可合同中反競爭行為的控制、植物多樣性的保護、民事程序和救濟、刑事程序以及其他內容。

②英語非洲國家間的多邊條約

英語非洲國家曾在內羅畢召開專利版權地區(qū)會議,建議成立非洲地區(qū)知識產權組織。1973年在WIPO和聯合國非洲經濟委員會的幫助下,起草了《英語非洲國家建立知識產權組織協定草案》?!督⒎侵薜貐^(qū)知識產權組織協定》(以下簡稱為“《盧薩卡協定》”)于1976年12月9日在贊比亞盧薩卡舉行的外交會議上通過,于1978年2月15日生效。分別于1982年12月10日、1986年12月12日、1996年12月27日由該組織行政委員會修改,2004年8月13日由部長委員會修改,目前共有17個成員國。③《盧薩卡協定》僅僅建立了組織,沒有賦予知識產權局權力和職能。為了發(fā)揮知識產權局的作用,還簽署了兩個條約以及相應的實施細則:④《非洲地區(qū)知識產權組織框架內的專利和工業(yè)品外觀設計議定書》、⑤《非洲地區(qū)知識產權組織框架內的專利和工業(yè)品外觀設計議定書實施條例》、《非洲地區(qū)知識產權組織框架內商標班珠爾議定書》和《非洲地區(qū)知識產權組織框架內商標班珠爾議定書實施條例》。

(2)歐洲地區(qū)的多邊條約

在專利方面,歐洲地區(qū)的條約包括《統一發(fā)明專利實體法公約》(又稱《斯特拉斯堡公約》)、《歐洲專利公約》、《歐洲共同體專利公約》和《歐洲專利申請形式公約》等?!督y一發(fā)明專利實體法公約》由歐洲理事會成員國于1963年11月27日在法國斯特拉斯堡締結,1980年8月1日生效。該公約向歐盟成員國開放,非歐盟成員國和《巴黎公約》成員國也可以加入,現有成員國13個。其目標是統一每一成員國對發(fā)明授予專利的實體條件,確立專利保護的標準?!稓W洲專利公約》(Convention on the Grant of European Patent,EPC)于1977年10月5日生效,其修訂本于2007年12月13日生效,截至2010年7月15日,共有成員國38個。⑤依照該公約規(guī)定,一項歐洲專利申請,按照統一的法律審查批準,可以在指定的多國獲得保護。一項歐洲專利可以在任何一個或所有成員國中享有同等效力的國家專利?!豆餐w專利公約》(Convention for the European Patent for the Common Market,簡稱CPC)1975年12月15日在盧森堡簽訂,簽訂國只限于歐洲共同體成員國。由于加入的成員國數量不足,公約尚未生效。1989年12月15日在盧森堡簽署了《與共同體專利相關的協定》,但仍未生效。

在版權方面,歐洲地區(qū)的條約包括《歐洲電視劇節(jié)目交流協定》、《歐洲防止國家領域外廣播協定》、《歐洲保護電視廣播協定》、《歐洲跨國衛(wèi)星廣播版權和鄰接權公約》等。歐洲議會與歐盟委員會關于《協調各成員國針對電視廣播領域的法律、法規(guī)以及行政規(guī)定》、《數據庫的法律保護》指令等。

(3)北美自由貿易區(qū)條約

1991年6月,美國、加拿大和墨西哥的高層貿易官員在多倫多開始談判簽署地區(qū)性的協定———《北美自由貿易協定》(NAFTA)。1992年8月,三國就該協定的最終文本達成一致,于1994年1月1日生效。文本第6部分第17章對成員國保護知識產權的義務作出了具體規(guī)定,涉及版權、商標、專利、半導體集成電路的布圖設計、商業(yè)秘密、地理標記、工業(yè)外觀設計保護,還有民事、行政、刑事程序和救濟以及控制濫用、反競爭行為等。

(4)安第斯組織條約

1969年5月,拉丁美洲國家玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、委內瑞拉以及智利,在哥倫比亞的港口城市卡塔赫納締結了一個經濟合作條約,即《卡塔赫納協定》(The Cartagena Agreement),由于參加締約的國家都分布在安第斯山脈一帶,故該協定又稱為《安第斯協定》,參加協定的國家即構成了“安第斯組織”。智利于1976年退出了協定。

根據《安第斯協定》,安第斯組織成立了協調其成員國事務的委員會。這個委員會于1974年5月發(fā)布了一項“85號決議”,名為《工業(yè)產權適用規(guī)則統一條例》,其作用是初步統一安第斯組織成員國的工業(yè)產權法,主要是發(fā)明專利法、外觀設計法與商標法。

20世紀90年代安第斯組織通過了能在成員國地域內直接適用的多項知識產權條約,包括1991年3月21日卡塔赫納協定委員會《關于外國資本待遇共同制度和商標、專利、許可、使用費第291號決定》、1993年12月17日卡塔赫納協定委員會《第351號決定———版權和鄰接權共同條款》(1993年12月21日生效)、1993年10月21日卡塔赫納協定委員會《關于保護植物品種權第345號決定》、1996年7月2日卡塔赫納協定委員會《第391號決定———接觸基因資源共同制度》(1996年7月17日生效)、1993年10月21日卡塔赫納協定委員會《第344號決定———工業(yè)產權共同條款》(1994年1月1日生效)。

2000年9月,安第斯組織國家以“安第斯共同體”的名義,廢除了1993年第344號決定,通過了新的決定,即2000年9月14日安第斯共同體委員會《第486號決定———工業(yè)產權共同條款》(2000年12月1日生效)。①該規(guī)定進一步從程序與實體上統一成員國的知識產權法,其內容包括全面實施TRIPs協議,強調發(fā)展中國家的知識產權自我保護。

除上述區(qū)域性知識產權條約外,前蘇聯解體后,獨聯體許多國家于1993年3月12日在莫斯科簽署了《歐亞專利公約》(Eurasian Patent Convention)及其實施細則。有些獨聯體國家還于1999年6月4日簽署了《關于禁止和打擊使用虛假商標和地理標志的協定》。東南亞國家聯盟在泰國曼谷于1995年12月15日簽署了《東南亞國家聯盟知識產權合作協定》。

2.全球性多邊條約

全球性知識產權國際條約大致可分為以下幾類:

(1)設立全球性保護知識產權國際組織的條約。主要包括《成立世界知識產權組織公約》和《國際植物新品種保護公約》。根據后者設立了保護植物新品種國際聯盟。

(2)WIPO管理下的多邊知識產權保護條約。按照WIPO的分類,這類條約包括:

①知識產權保護條約。這類條約對在每個國家進行知識產權保護的國際議定的基本標準作出了規(guī)定,包括《巴黎公約》(1883)、《伯爾尼公約》(1886)、《制止商品產地虛假或欺騙性標記馬德里協定》(1891)、《羅馬公約》(1961)、《保護錄音制品錄制者及防止未經授權復制其制品公約》(1971)、《發(fā)送衛(wèi)星傳輸節(jié)目信號布魯塞爾公約》(1974)、《保護奧林匹克標志的內羅畢條約》(1981)、《商標法條約》(1994)、《世界知識產權組織版權條約》(1996)、《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》(1996)、《專利法條約》(2000)、《商標法新加坡條約》(2006)和《集成電路知識產權華盛頓權條約》(尚未生效)。這些條約的共同特點是,就知識產權的保護對象、范圍、程度、期限和權利等實體問題,規(guī)定了各締約方普遍接受的共同最低限度標準。一般地,締約方給予其他締約方國民待遇不能低于條約的特別規(guī)定。

②全球保護體系條約。全球保護體系條約主要是為了確保一項國際注冊或申請將在任何一個相關的簽署國內具有效力。這類條約包括《專利合作條約》、《商標國際注冊馬德里協定》、《商標國際注冊馬德里協定有關議定書》、《工業(yè)品外觀設計國際備案海牙協定》、《國際承認用于專利程序的微生物保存布達佩斯條約》、《保護原產地名稱及其國際注冊里斯本協定》。這些條約簡化了申請手續(xù),減少了申請費用。其共同特點是,就知識產權的申請、檢索、公布、保存、注冊等程序問題,規(guī)定了各締約方可以接受的最高形式要求。一般地,締約方要求其他締約方國民承擔的義務不能高于條約的特別規(guī)定。

③分類條約。這類條約包括《專利國際分類斯特拉斯堡協定》、《使用注冊商標的商品服務國際分類尼斯協定》、《建立商標圖形要素國際分類維也納協定》和《建立工業(yè)品外觀設計國際分類洛迦諾協定》。這些分類條約創(chuàng)建了把有關發(fā)明、商標和工業(yè)品外觀設計的信息編排成便于檢索的索引,而且,分類體系定期更新內容以涵蓋技術和商業(yè)慣例的變化和發(fā)展。許多并非相關協定成員國的國家、地區(qū)、國際組織,都自愿使用這些條約所確立的分類體系。

(3)TRIPs協議。TRIPs協議首次在國際條約中明確知識產權為私權,增強了世界范圍內的知識產權保護,就知識產權的保護規(guī)定了所有成員都必須實施的最低標準。


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