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國家知識產(chǎn)權局辦公室關于印發(fā)《國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設管理辦法（試行）》的通知

來源：國家知識產(chǎn)權局辦公室

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局,四川省知識產(chǎn)權服務促進中心,廣東省知識產(chǎn)權保護中心：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產(chǎn)權保護工作的決策部署,強化地理標志保護，深化地理標志管理改革，推進國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設，推動地理標志高水平保護、高標準管理、高質量發(fā)展，制定《國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設管理辦法（試行）》?，F(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹落實。

特此通知。

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2021年2月10日

國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為全面加強知識產(chǎn)權保護工作，強化地理標志保護，深化地理標志管理改革，推進國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）建設，激勵保護積極性，推廣保護和管理經(jīng)驗，服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱示范區(qū)是指以國家知識產(chǎn)權局認定的地理標志為對象，具有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較顯著社會經(jīng)濟效益、較高保護水平，制度健全、機制完善、管理規(guī)范，產(chǎn)品特色鮮明、知名度高，對國內地理標志保護起示范、引領、推廣作用的保護地域。示范區(qū)可以示范一個或多個地理標志保護。

第三條國家知識產(chǎn)權局負責制定發(fā)布示范區(qū)建設管理辦法，組織實施建設規(guī)劃、籌建驗收和指導管理。省級知識產(chǎn)權局負責示范區(qū)建設的組織協(xié)調、日常管理和推薦報送，受國家知識產(chǎn)權局委托對示范區(qū)工作情況進行籌建驗收。

第四條示范區(qū)建設工作主要遵循以下原則：

（一）堅持高標準建設。在經(jīng)國家知識產(chǎn)權局認定的地理標志中遴選典型代表，加強地理標志保護制度機制建設，提升地理標志保護能力，形成特色鮮明的地理標志保護體系。

（二）堅持高水平保護。示范區(qū)建設原則上以地理標志保護地域所在行政區(qū)劃為單位，在地方人民政府的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌地理標志保護工作，強化嚴保護導向，突出部門協(xié)同配合，構建社會共治、協(xié)調聯(lián)動的地理標志保護格局。

（三）堅持高質量發(fā)展。樹立叫得響的國家地理標志保護示范精品，提供可復制、可推廣的保護經(jīng)驗，發(fā)揮示范區(qū)引領帶動作用，提高地理標志產(chǎn)品知名度和市場影響力。

第二章申報與審核

第五條示范區(qū)建設要以保護當?shù)貎?yōu)勢特色和經(jīng)深加工附加值高的地理標志為主，優(yōu)先選擇傳承歷史文化技藝并預期可取得較大經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的地理標志。

第六條示范區(qū)申報應當具備下列條件：

（一）經(jīng)過地理標志認定。示范區(qū)內經(jīng)批準獲得地理標志產(chǎn)品保護或者地理標志作為集體商標、證明商標注冊時間在3年以上。

（二）具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。知名度高，具有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，較高年銷售額或出口額，地理標志專用標志使用者數(shù)量達區(qū)域內生產(chǎn)者總數(shù)的60%以上，使用地理標志專用標志企業(yè)產(chǎn)值達區(qū)域內相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的60%以上。

（三）規(guī)范誠信守法。示范區(qū)內相關地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范、誠信、守法，3年內未發(fā)生重大產(chǎn)品質量、安全健康、環(huán)境保護等責任事故，未受到監(jiān)管執(zhí)法等相關部門通報、處分和媒體曝光。

（四）持續(xù)政策保障。示范區(qū)保護對象所屬領域應為政府發(fā)展規(guī)劃鼓勵或重點支持范圍，出臺明確的地理標志保護工作保障政策、工作機制、督促考核和激勵措施等。

第七條國家知識產(chǎn)權局發(fā)布示范區(qū)申報通知，每年組織1次示范區(qū)建設申報評定工作?？h級以上人民政府作為申報單位，填寫《國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設申報書》（附件1），并報省級知識產(chǎn)權局。申請材料應真實有效，對提供虛假材料的，一經(jīng)核實將取消其示范區(qū)申請資格且5年內不得再次申報。

第八條省級知識產(chǎn)權局接收示范區(qū)建設申請后，應當依照本辦法有關規(guī)定提出意見。符合條件的，由省級知識產(chǎn)權局匯總后推薦報送國家知識產(chǎn)權局。

第九條國家知識產(chǎn)權局組織對申報的示范區(qū)建設申請進行綜合評審，擇優(yōu)確定示范區(qū)建設名單。名單應當向社會公示，公示期不低于30天（日歷日）。經(jīng)公示無異議的，由國家知識產(chǎn)權局公布籌建示范區(qū)名稱和承擔單位。

第三章建設與管理

第十條示范區(qū)的主要任務：

（一）夯實保護制度，引領協(xié)同推進。健全社會共治的地理標志保護制度體系，加強區(qū)域資源整合和制度銜接，出臺協(xié)調配套的保護和管理政策，制定具體工作計劃和保障措施。

（二）健全工作體系，引領特色質量。建立健全地理標志保護標準體系、檢驗檢測體系和質量管理體系，制定系列標準，提高檢測能力，規(guī)范生產(chǎn)過程，保證地理標志產(chǎn)品質量特色突出。

（三）加大保護力度，引領水平提升。開展地理標志保護專項行動，加強地理標志領域行政執(zhí)法和協(xié)同保護，公開有社會影響力的典型案例，強化地理標志專用標志使用監(jiān)督管理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會治理等手段提高地理標志保護水平，營造良好營商環(huán)境。

（四）強化保護宣傳，引領意識提升。加強地理標志保護政策宣貫和輿論引導，開展地理標志保護進企業(yè)、進市場、進社區(qū)、進學校、進網(wǎng)絡等活動，不斷提升生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者保護意識，加強地理標志保護專業(yè)人才隊伍建設。

（五）加強合作共贏，引領市場開拓。健全涉外地理標志保護機制，積極參與地理標志互認互保國際合作，有組織地通過各類國際交流合作平臺，拓展海外市場，推動中國地理標志產(chǎn)品“走出去”。

第十一條示范區(qū)籌建期為3年?；I建期間，承擔單位應制定實施方案，落實建設責任要求，有序推進各項工作任務。省級知識產(chǎn)權局加強示范區(qū)建設的日常管理，國家知識產(chǎn)權局加強檢查抽查，推動示范區(qū)建設任務落實。

第十二條籌建期滿前2個月，承擔單位應對照實施方案進行自查。完成建設目標和工作任務的，承擔單位提交《國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建驗收申請書》（附件2），由省知識產(chǎn)權局提出意見，匯總后報送國家知識產(chǎn)權局。

第十三條國家知識產(chǎn)權局制定驗收標準，引入第三方評價，統(tǒng)一組織籌建驗收,可以委托省級知識產(chǎn)權局組織實施籌建驗收?；I建驗收主要內容包括：示范區(qū)建設的組織管理，建設工作任務完成情況，取得的經(jīng)驗成效等。

第十四條國家知識產(chǎn)權局根據(jù)驗收意見，確定結果并公布。對通過籌建驗收的示范區(qū)，及時總結經(jīng)驗并加以推廣，建立長效機制，加強后續(xù)管理；對示范效果不明顯、工作開展不力的，限期整改；對整改后仍不能達到要求的，取消示范區(qū)資格。

第十五條在示范區(qū)建設過程中，承擔單位應及時向國家知識產(chǎn)權局和省級知識產(chǎn)權局報送工作動態(tài)。每年12月底前承擔單位應當向省級知識產(chǎn)權局報送示范區(qū)年度總結，省級知識產(chǎn)權局于次年1月31日前匯總報送國家知識產(chǎn)權局備案。

第四章附則

第十六條省級知識產(chǎn)權局可依據(jù)本辦法制定加強示范區(qū)管理工作文件，并可參照本辦法確定省級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)。

第十七條示范區(qū)承擔單位可以多渠道爭取財政支持，確保示范區(qū)建設有效實施，符合國家相關規(guī)定，專款專用。

第十八條本辦法由國家知識產(chǎn)權局負責解釋。

標簽：臨沂澳門阜陽桂林衡陽鷹潭江蘇雙鴨山

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