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國(guó)際視野下的中國(guó)葡萄酒地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)一方面促進(jìn)了特色葡萄酒的發(fā)展,推動(dòng)了葡萄酒文化的傳承;另一方面也可以是葡萄酒生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)用來設(shè)置貿(mào)易壁壘,進(jìn)行市場(chǎng)獨(dú)占的工具。因此要進(jìn)一步完善中國(guó)的葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)制度,保障中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,避免扭曲貿(mào)易帶來的傷害,促進(jìn)中國(guó)葡萄酒企業(yè)正常參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

(一)中國(guó)葡萄酒地理標(biāo)志認(rèn)證體系與地理標(biāo)志制度

中國(guó)葡萄酒地理標(biāo)志認(rèn)證體系是中國(guó)地理標(biāo)志制度的一部分。我國(guó)地理標(biāo)志制度處在發(fā)展階段,還有不完善之處。但是葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)卻是中國(guó)地理標(biāo)志建設(shè)的最先起步的地方。1985年3月19日,中國(guó)成為保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約成員國(guó),開始履行自己的責(zé)任。原國(guó)家工商行政管理局在1989年發(fā)出的《關(guān)于停止在酒類商品上使用香檳或 Champagne字樣的通知》中指出:香檳是法文“ Champagne”的譯音,指產(chǎn)于法國(guó) Champagne省的一種起泡白葡萄酒。它不是酒的通用名稱,是原產(chǎn)地名稱。中國(guó)有保護(hù)原產(chǎn)地名稱的義務(wù)。

葡萄酒是高附加值產(chǎn)業(yè),而且整個(gè)葡萄酒行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟。葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)源于葡萄酒消費(fèi)者對(duì)特色葡萄酒產(chǎn)品的消費(fèi)需求和葡萄酒生產(chǎn)者對(duì)特色葡萄酒產(chǎn)品生產(chǎn)地域的保護(hù)需求。隨著葡萄酒產(chǎn)品的日益豐富和葡萄酒消費(fèi)的多樣化,消費(fèi)者越來越重視葡萄酒產(chǎn)品的特色、質(zhì)量,而不是數(shù)量,而這種對(duì)產(chǎn)品特色、質(zhì)量的追求,產(chǎn)生了要求其地理來源可以識(shí)別和確認(rèn)的需要。葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)制度,可以使葡萄酒消費(fèi)者的利益和葡萄酒生產(chǎn)者的利益在一個(gè)框架內(nèi)得到共同保護(hù)。正如國(guó)家質(zhì)檢總局科技司司長(zhǎng)武津生在2010年4月9日召開的中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)發(fā)展論壇上指出:最核心的關(guān)鍵就是完善地理標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,依靠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)來確保產(chǎn)品統(tǒng)一的質(zhì)量特色。

(二)中國(guó)葡萄酒地理標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建應(yīng)保持國(guó)際化取向

中國(guó)葡萄酒地理標(biāo)志認(rèn)證體系構(gòu)建的意義之一就是為葡萄酒的國(guó)際貿(mào)易提供支撐,一方面促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易,更重要的是使中國(guó)的葡萄酒能夠走向世界,中國(guó)高端葡萄酒市場(chǎng)長(zhǎng)久以來一直被洋品牌把持,攫取葡萄酒高額的利潤(rùn)。原因就在于洋品牌有著成熟的標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)軍高端市場(chǎng)無疑將成為中國(guó)國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)的必然選擇,只有如此才能在將來與國(guó)外葡萄酒巨頭面對(duì)面的新一輪競(jìng)爭(zhēng)過程中占據(jù)有利而主動(dòng)的地位。中國(guó)加入WTO已經(jīng)10年有余,各項(xiàng)事業(yè)取得巨大成就,這意味著中國(guó)的葡萄酒行業(yè)再不是囿于自己圈圈內(nèi)自行其是的小行業(yè),而是一個(gè)和國(guó)際葡萄酒集團(tuán)處于同一起跑線的、同步的行業(yè)。因此,再不能用自己所謂的“標(biāo)準(zhǔn)”來衡量葡萄酒的質(zhì)量,只有與國(guó)際接軌、達(dá)到同一標(biāo)準(zhǔn)才能夠與時(shí)俱進(jìn),使中國(guó)的葡萄酒融入國(guó)際葡萄酒的范疇。中國(guó)的葡萄酒產(chǎn)量居世界前列,就市值而言,中國(guó)也有位居世界前列的葡萄酒企業(yè)。但是中國(guó)葡萄酒在世界上沒有明確的定位,因?yàn)橹袊?guó)葡萄酒沒有發(fā)出自己聲音的國(guó)際平臺(tái)。中國(guó)只有以積極的姿態(tài)加人世界性的葡萄酒行業(yè)組織,參與國(guó)際葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)的制定修改,通過雙邊或多邊談判不遺余力積極推動(dòng)葡萄酒互認(rèn)協(xié)議。2005年中國(guó)與歐盟簽訂中歐地理標(biāo)志合作備忘錄;2006年啟動(dòng)中歐“10+10”個(gè)產(chǎn)品的互認(rèn)試點(diǎn)項(xiàng)目,要利用這些平臺(tái),建立完善中國(guó)的葡萄酒地理標(biāo)志認(rèn)證體系,并把自己的產(chǎn)品推向世界。中歐地理標(biāo)志互認(rèn)試點(diǎn)項(xiàng)目以及法國(guó)干邑等國(guó)外著名葡萄酒地理標(biāo)志在我國(guó)獲得保護(hù),將對(duì)葡萄酒國(guó)際地理標(biāo)志保護(hù)合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。它充分說明,中國(guó)的葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度能夠與國(guó)際上實(shí)施葡萄酒地理標(biāo)志專門保護(hù)制度的先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)制度上的對(duì)接,得到國(guó)際上的認(rèn)可。

(三)中國(guó)葡萄酒地理標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建要兼有地方性

中國(guó)葡萄酒地理標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌是中國(guó)葡萄酒業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。但這是一個(gè)漸進(jìn)的過程,標(biāo)準(zhǔn)過低,不利于規(guī)范市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的目標(biāo);標(biāo)準(zhǔn)過高,則可能帶來許多企業(yè)面臨關(guān)門壓力。只有充分認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),明確行業(yè)內(nèi)外存在的機(jī)會(huì)與威脅,積極而沉穩(wěn),開放而慎重的推進(jìn)改革,掌控話語(yǔ)權(quán),體現(xiàn)出中國(guó)葡萄酒的優(yōu)勢(shì)。我們中國(guó)的葡萄酒,才會(huì)既是民族的,又是世界的。在這個(gè)過程中,要注意標(biāo)準(zhǔn)的建立要與中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),要注意到中國(guó)是WTO成員,因此中國(guó)市場(chǎng)具有國(guó)際性。但是中國(guó)又是發(fā)展中國(guó)家,具有自己的國(guó)情。所以標(biāo)準(zhǔn)的制定要照顧到地方性,有利于促進(jìn)我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,滿足人們對(duì)葡萄酒日益多樣化和個(gè)性化的需求。

標(biāo)簽：丹東舟山廣安佛山江蘇常州海東寧德

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