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完善我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議可仲裁性制度的建議

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我國應(yīng)當(dāng)將各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)爭議都納入仲裁的管轄權(quán)范圍,具體需要從以下幾個(gè)方面予以完善:

第一,全面擴(kuò)大《仲裁法》中可仲裁爭議的范圍。仲裁制度起源于解決商人之間的商事爭議,因而在采用“民商分立”立法體例的國家里,仲裁主要管轄商事糾紛。但在采用“民商合一”立法體例的國家中,因沒有對“商事”和“民事”概念的區(qū)分,有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)受案范圍的爭議頗多。為了協(xié)調(diào)采用“民商分立”立法體例的國家和采用“民商合一”立法體例的國家在這方面的矛盾,特別是解決對“商事”概念的界定,《紐約公約》第1條第3款明確允許各國在簽署、批準(zhǔn)或加入該公約時(shí)作出“商事保留”。某國一旦作出了“商事保留”,該國就有權(quán)按照本國法律的規(guī)定對只有針對商事性質(zhì)的爭議或糾紛而做出的仲裁裁決適用《紐約公約》,而非商事性質(zhì)的糾紛裁決則可以不適用。至于什么是“商事”,其外延和內(nèi)涵由各國依照本國法來定義,《紐約公約》和《國際商事仲裁示范法》都沒有規(guī)定。

從爭議可仲裁性的發(fā)展趨勢來看,各國的解釋越來越寬松,不再拘泥于研究“商事”嚴(yán)格的定義,而是致力于“商事”的外延上,把更多的爭議歸人仲裁的范圍之內(nèi)。例如,在瑞士,1988年《瑞士聯(lián)邦國際私法》第177條第1款規(guī)定,“一切具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的爭議均可提交仲裁”,而“具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)”的爭議包括一切種類的財(cái)產(chǎn),例如,動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、有形財(cái)產(chǎn)和無形財(cái)產(chǎn),無論是協(xié)議性爭議還是非協(xié)議性爭議?!兜聡旅袷略V訟法》第1030條第1款更是將仲裁客體擴(kuò)大到“任何涉及當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益的請求”,只要與當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),不再區(qū)分公、私法的性質(zhì),當(dāng)事人都可以合意約定仲裁。容許特定條件的公法糾紛通過仲裁解決,源于德國法律對于當(dāng)事人自治原則的高度尊重,也體現(xiàn)出法院越來越尊重仲裁機(jī)制的傾向。

我國目前還是一個(gè)采用“民商合一”立法體例的國家。對于仲裁機(jī)構(gòu)的受案范圍,依據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定,涉及人身性質(zhì)的民事案件和一般的行政案件、刑事案件排除在可仲裁范圍之外。當(dāng)然,在實(shí)踐中,爭議最多的是對“合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛”的理解。我國在1987年加入《紐約公約》,在其遞交“商事保留”的聲明中采用了公約的措辭,“我國對依我國法律屬于協(xié)議性和非協(xié)議性商事關(guān)系所引起的爭議適用該公約”;而對“協(xié)議性和非協(xié)議性商事關(guān)系”的解釋為:“由于合同侵權(quán)或者根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,例如貨物買賣、財(cái)產(chǎn)租賃、工程承包等”。很顯然,“財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛”概念比《紐約公約》中的“非協(xié)議爭議”的法律內(nèi)涵小,由此,在實(shí)踐中給我國司法機(jī)關(guān)處理爭議事項(xiàng)可仲裁性問題帶來了較大的困難和不確定性?;趪H仲裁發(fā)展的趨勢和各國在這方面的變革,我國現(xiàn)行的《仲裁法》應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂,放寬對爭議“可仲裁性”的范圍,可以采用把“一切具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)”或“一切具有財(cái)產(chǎn)權(quán)益性質(zhì)”的爭議納入仲裁的范圍的模式。由此全盤擴(kuò)大可仲裁性糾紛客體,當(dāng)然也將各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事爭議納入到可仲裁性的范疇。

第二,除對《仲裁法》進(jìn)行修訂外,也應(yīng)當(dāng)在相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,例如《專利法》、《商標(biāo)法》和《版權(quán)法》中特設(shè)專門條款或者專章明確規(guī)定仲裁的特別情形,從而杜絕相關(guān)爭議,尤其涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性糾紛可仲裁性的承認(rèn),否則將導(dǎo)致當(dāng)事人拒絕將相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、損害賠償以及協(xié)議效力提交仲裁解決。在這方面,可以參考1983年生效的《美國專利法》第294條的相關(guān)規(guī)定,明確開放專利有效性及侵權(quán)糾紛可以由當(dāng)事人自愿提交仲裁,但是需要限制就權(quán)利有效性的判斷僅約束糾紛當(dāng)事人,不對任何第三人發(fā)生效力。

第三,我國是《紐約公約》的締約國,根據(jù)該《公約》第5條第(2)款規(guī)定,“如果申請承認(rèn)及執(zhí)行地所在國之主管機(jī)關(guān)認(rèn)定有下列情形之一,可以拒不承認(rèn)及執(zhí)行仲裁裁決:(1)依據(jù)該國法律,爭議事項(xiàng)系不能以仲裁解決者;(2)承認(rèn)或執(zhí)行裁決有違該國公共政策者”。因此,如果有關(guān)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁裁決需要在我國法院承認(rèn)和執(zhí)行,我國法院不應(yīng)當(dāng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)效力爭議不可仲裁作為拒絕承認(rèn)和執(zhí)行的理由。我國現(xiàn)行立法并沒有明確禁止知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性爭議的可仲裁性,是否承認(rèn)和執(zhí)行外國的仲裁裁決完全取決于司法機(jī)關(guān)對于“公共政策”概念的理解和適用,而且在國際商事仲裁背景下應(yīng)當(dāng)適用的是“國際公共政策”的標(biāo)準(zhǔn),因此,為了體現(xiàn)出支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議通過仲裁方式解決的態(tài)度,我國法院不應(yīng)當(dāng)以爭議不具有可仲裁性來否定相關(guān)仲裁裁決的效力。

總之,明確承認(rèn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議的可仲裁性,有助于消除爭議當(dāng)事人將知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議提交仲裁解決的顧慮,仲裁庭則因具備對知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議的完全管轄權(quán),而在一次程序中徹底解決爭議??缭搅丝芍俨眯赃@個(gè)障礙,將在很大程度上推進(jìn)仲裁在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的適用。


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