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推動(dòng)政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的制度化、規(guī)范化發(fā)展

２０１３年９月３０日國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,指出凡適合社會(huì)力量承擔(dān)的,都可以通過委托、承包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān),并要求加大政府購(gòu)買行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量服務(wù)的力度。２０１４年,財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)有關(guān)問題的通知》,政府購(gòu)買服務(wù)工作已經(jīng)進(jìn)入細(xì)化和完善階段。與政府自身生產(chǎn)公共服務(wù)相比,由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體提供的專業(yè)化服務(wù),有利于提升公共服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量水平,同時(shí)為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。當(dāng)前要做好以下工作：

(１)建立完善政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的制度體系

盡快制定出臺(tái)《政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)項(xiàng)目指南》,明確政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的范圍。將購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的資金列入政府財(cái)政預(yù)算。制定政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的規(guī)范化程序,圍繞政府購(gòu)買行為,構(gòu)建包括項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)估在內(nèi)的長(zhǎng)效配套機(jī)制。將委托、評(píng)估、認(rèn)證、問責(zé)等環(huán)節(jié)納入法定程序,為政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)提供政策依據(jù)和程序保障。強(qiáng)化信息公開制度,確保政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)行為的公平、公正、透明。

(２)不斷拓寬政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)內(nèi)容

當(dāng)前政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)主要體現(xiàn)在法律咨詢、信息分析、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目上,未來要逐步拓展政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域,如重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)制定、重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等。

(３)建立對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)提供方的監(jiān)督機(jī)制

制訂相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻,核定提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織。不管是市場(chǎng)主體,還是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),準(zhǔn)入門檻要一致。政府委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程的監(jiān)督,包括對(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織事前資質(zhì)檢查、合同履行過程中的跟蹤調(diào)查、合同履行完畢后的社會(huì)績(jī)效評(píng)估。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)提供者的征信體系。制定科學(xué)、合理的信用評(píng)級(jí)制度;選擇權(quán)威的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),為各位主體建立信用檔案;建立完善的信息網(wǎng)絡(luò),讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的購(gòu)買雙方、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的對(duì)象都可以隨時(shí)、隨地查詢信用信息。傳充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,建立包含社會(huì)公眾、新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督體系。

標(biāo)簽：銅陵武漢玉溪青島白山紅河白山佳木斯

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