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技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在專利戰(zhàn)略中的作用

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在國(guó)人的印象中,標(biāo)準(zhǔn)只是國(guó)家為了統(tǒng)一工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)型號(hào)、節(jié)約社會(huì)成本而做出的規(guī)定,例如齒輪的型號(hào),似乎與專利沒(méi)有關(guān)系。傳統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利是分離的,沒(méi)有多少聯(lián)系。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是公共領(lǐng)域的技術(shù),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立的技術(shù)含量也不大,主要起著確立一個(gè)大家遵守的規(guī)格即可實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的作用,保障產(chǎn)品的通用性和互換性,為大規(guī)模生產(chǎn)提供技術(shù)保障。在這個(gè)意義上,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是衡量產(chǎn)品是否合格的一個(gè)重要尺度。從時(shí)間上看,是先有產(chǎn)品后有標(biāo)準(zhǔn)。

隨著技術(shù)的發(fā)展,在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題越來(lái)越成為一個(gè)重要方面。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)更新?lián)Q代的速度明顯加快,在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),基本上不會(huì)以20年以前的技術(shù)做基礎(chǔ),因此,標(biāo)準(zhǔn)化組織在采集標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候必然會(huì)涉及到個(gè)別企業(yè)的核心技術(shù)和專利。當(dāng)前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)包含了一系列的技術(shù)解決方案和模式,甚至決定了一個(gè)行業(yè)的技術(shù)路線和技術(shù)發(fā)展方向。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利之間的關(guān)系發(fā)生了變化,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已突破原來(lái)的解決產(chǎn)品的互換和通用問(wèn)題發(fā)展為企業(yè)實(shí)行貿(mào)易技術(shù)性壁壘的手段。在國(guó)外,標(biāo)準(zhǔn)可以分成兩大類:一類是法定化的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化組織采集制定,比如ISO標(biāo)準(zhǔn)、歐盟的數(shù)字電視聯(lián)盟;另一類是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn),是私有權(quán)利,比如思科的私有協(xié)議,DVD的6C聯(lián)盟制定的標(biāo)準(zhǔn)。

以收費(fèi)與否為分水嶺,標(biāo)準(zhǔn)又分成兩種類型。一種是不收費(fèi)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是完全開(kāi)放的,所有企業(yè)都可以自由使用。如果一個(gè)企業(yè)想讓自己的技術(shù)進(jìn)入這樣的標(biāo)準(zhǔn),那就必須公開(kāi)聲明放棄專利收費(fèi)的權(quán)利。還有一種就是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)分成部分收費(fèi)和全部收費(fèi)。部分收費(fèi)就是僅對(duì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)文本的著作權(quán)收費(fèi),所涉專利不收費(fèi)。再有就是全部收費(fèi),全部收費(fèi)是現(xiàn)在比較多的。收費(fèi)在公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)里面一般都采取公平、公正、無(wú)歧視的發(fā)放許可證方式。

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家專利戰(zhàn)略中的利用

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要內(nèi)容和重要組成部分。不同國(guó)家在進(jìn)行商品和進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí),通過(guò)立法建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等,針對(duì)外國(guó)商品制定技術(shù)、商品包裝、衛(wèi)生檢疫等標(biāo)準(zhǔn),旨在通過(guò)提高產(chǎn)品的技術(shù)達(dá)到增強(qiáng)產(chǎn)品的進(jìn)口難度,從而實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口的目的。

由于當(dāng)代新技術(shù)通常以專利技術(shù)為基礎(chǔ),各國(guó)技術(shù)壁壘的競(jìng)爭(zhēng)在本質(zhì)上是專利技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)際貿(mào)易中的體現(xiàn)。這就使得各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家力圖將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引入國(guó)家專利戰(zhàn)略,使其在國(guó)家專利戰(zhàn)略中發(fā)揮獨(dú)特的作用,具體手段就是以專利技術(shù)為基礎(chǔ),通過(guò)認(rèn)證體系和技術(shù)法規(guī)的形式建立自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

另外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在引導(dǎo)與國(guó)家專利戰(zhàn)略相關(guān)的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具重要的作用。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中引入標(biāo)準(zhǔn),可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,引導(dǎo)資金合理流向,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)專利戰(zhàn)略中的利用

企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利捆綁,是當(dāng)代企業(yè)將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于專利戰(zhàn)略的典型方式。如果某企業(yè)的自主專利權(quán)變成了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),該企業(yè)就掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),也就掌握了相關(guān)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

企業(yè)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有兩種產(chǎn)生的途徑:一是將企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為法定的正式標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)正式的途徑推廣使用;二是通過(guò)不斷的市場(chǎng)開(kāi)拓,擴(kuò)大自己的產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)的市場(chǎng)容量,直至占領(lǐng)主要市場(chǎng),從而使自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)與專利的捆綁意味著技術(shù)規(guī)范受到了專利的保護(hù),從而可以形成自我保護(hù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)開(kāi)拓優(yōu)勢(shì)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)與專利捆綁后,采用標(biāo)準(zhǔn)必然涉及到對(duì)該專利的使用,擁有核心專利技術(shù)的企業(yè)可以專利技術(shù)的專有性阻止他人使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)用戶不得不使用該標(biāo)準(zhǔn)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)的制定者和擁有者就可以針對(duì)專利技術(shù)的使用收取使用費(fèi),而且,在這種情況下,專利權(quán)的所有者還可以憑借對(duì)專利技術(shù)的壟斷獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),如控制專利許可證的發(fā)放。如果將專利滲透到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中,專利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)更大。例如,美國(guó)的Intel和微軟公司聯(lián)合,壟斷了芯片和軟件操作平臺(tái),DVD領(lǐng)域的3C和6C專利聯(lián)盟都是通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專利戰(zhàn)的。

現(xiàn)在西方企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)相當(dāng)強(qiáng),只要有創(chuàng)新就馬上申請(qǐng)專利,這樣,標(biāo)準(zhǔn)化組織在采集標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,不可避免地要碰到這些企業(yè)的專利,特別是在移動(dòng)通信、錄像機(jī)、攝影、DVD、互聯(lián)網(wǎng)、銀行信用卡等方面。標(biāo)準(zhǔn)一旦確定,所有企業(yè)就必須遵守,并且一旦使用這種標(biāo)準(zhǔn),就必須給專利技術(shù)所有者交納專利費(fèi)。

在國(guó)際市場(chǎng)上,我國(guó)遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘小到打火機(jī),大到DVD、數(shù)字電視、無(wú)線局域網(wǎng),無(wú)一不與專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)。

例如,美國(guó)為限制我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中增加對(duì)包裝木材含蟲(chóng)卵的限制,歐盟對(duì)我國(guó)出口的茶葉,由原來(lái)的6項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)增加到62項(xiàng)。

溫州打火機(jī)因其勞動(dòng)力成本低、專業(yè)化和協(xié)作化程度高而使其出口定價(jià)相當(dāng)?shù)?,在歐美市場(chǎng)很有競(jìng)爭(zhēng)力。1994年,美國(guó)為阻止我國(guó)溫州打火機(jī)在其市場(chǎng)的銷售,出臺(tái)了一項(xiàng)法案,規(guī)定2美元一臺(tái)的打火機(jī)因?yàn)槭褂闷毡?、容易被小孩玩耍而必須加上保險(xiǎn)鎖。由于在打火機(jī)上加保險(xiǎn)鎖已由美國(guó)人獲得了專利,溫州打火機(jī)在美國(guó)的繼續(xù)銷售必須購(gòu)買該專利,這就使得產(chǎn)品的成本增大而失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。結(jié)果使得溫州在美國(guó)經(jīng)營(yíng)8年的打火機(jī)市場(chǎng)喪失殆盡。

2002年歐盟成員國(guó)通過(guò)的CR法案,和上述美國(guó)的做法一樣。該法案規(guī)定進(jìn)口價(jià)在兩歐元以下的打火機(jī)須有兒童開(kāi)啟裝置(安全鎖)。溫州打火機(jī)出口到歐洲今后必須符合這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但由于安全鎖的技術(shù)和專利已被國(guó)外獲得,該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由歐洲專利把持,溫州打火機(jī)出口時(shí)須購(gòu)買該專利,而溫州打火機(jī)的外貿(mào)出口價(jià)只有l(wèi)歐元左右,因此,這一規(guī)定使占世界市場(chǎng)70%的溫州打火機(jī)面臨退出歐洲市場(chǎng)的危險(xiǎn)。


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