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印度尼西亞商標法的擬議修正案

在印度尼西亞知識產(chǎn)權(quán)總局（DGIP）提交的各種類型的知識產(chǎn)權(quán)申請中，商標申請最為常見，2013年提出了62,813份申請。在東盟國家中，這一數(shù)字使印度尼西亞牢牢地排在第二位。在商標申請量方面排名第一。有鑒于此，DGIP正在修訂當前的商標法，并正在實施法規(guī)以改善其服務(wù)并為印度尼西亞的所有商標所有人提供更大的法律確定性。

修改法律的主要原因是促進公平競爭，為商標所有人提供更廣泛的保護，簡化商標注冊程序，并確保遵守印度尼西亞已經(jīng)或?qū)⒁鷾实膰H公約?？赡艿母膶▽Ξ斍皩嵺`的一些改進（包括對發(fā)布階段的修訂程序），一些新實踐的引入（例如非傳統(tǒng)商標的引入）以及某些過時方法的放棄（具體包括DGIP商標）自行取消）。

出版和實質(zhì)審查

擬議的變更將要求在審查員進行實質(zhì)性審查之前進行為期三個月的異議發(fā)布階段。因此，所有通過初步形式審查的商標都將直接進行發(fā)布。通過將實質(zhì)性審查流程簡化為一個步驟，這將減輕審查員的負擔-如果提出異議，則將對令人困惑的相似商標進行實質(zhì)性審查，同時提出異議。

這可以大大加快審查流程，并減少DGIP的商標申請積壓。通過在實質(zhì)審查之前發(fā)布申請，其概念是在提出異議時不會因“重新審查”商標而浪費時間。這是印度尼西亞的一種實用方法，審查申請的審查員與審查提出的異議的審查員相同。

對商標所有人提出異議的影響

通過上述更改，為期三個月的發(fā)布期為商標所有者提供了反對任何第三方申請的唯一機會。雖然提高效率的努力值得稱贊，但重要的是要記住，所有考試都將屬于考試員的主觀判斷范圍，這使得難以實現(xiàn)可預測的結(jié)果。審查員仍然有義務(wù)在實質(zhì)審查階段主動拒絕出于惡意或令人困惑的類似申請，但有可能他們將開始更多地依賴商標所有人的異議，同時減少其混淆的嚴格性。 -相似性評論。

為了在實施此更改時幫助管理風險，強烈建議商標所有者更加注意監(jiān)視可能令人困惑的相似已發(fā)布商標，以便他們可以通過提請審查員的注意及時提出異議以保護其權(quán)利。支持考試的其他證據(jù)和事實。這在印度尼西亞商標案中尤為突出，因為無效/取消制度的成本高昂且復雜，并且請愿書必須向商業(yè)法院提出。

作為預防措施，還必須指出，這種潛在的法律變化可能會間接地引起更多的惡意申請。在印度尼西亞，這是一個特別相關(guān)的問題，那里的商標搶注已經(jīng)是一個嚴重的問題。除非商標所有者在本地出版物中建立了監(jiān)視商標的系統(tǒng)，否則惡意申請可能會一直逃避注冊。

考試期間

根據(jù)提議的修正案，DGIP計劃將實質(zhì)性檢查的準備時間從目前的9個月零10天減少到只有6個月。盡管在實踐中其實際適用性值得懷疑，但我們希望DGIP計劃通過使用工業(yè)產(chǎn)權(quán)自動化系統(tǒng)（IPAS）來改善其管理計劃，該系統(tǒng)是由世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）開發(fā)的，旨在增強時間和輸出的質(zhì)量-檢驗過程中的長時間延遲將被最小化。

刑事處罰

該修正案還將增加商標侵權(quán)的刑事處罰。監(jiān)禁刑期將保持不變，除非侵權(quán)商品威脅到人類生命或環(huán)境的健康或安全，在這種情況下，對監(jiān)禁的刑事制裁將增加正常刑期的三分之一。

在某些情況下，所判處的罰款會更高，例如涉及侵犯與注冊商標整體上相同的商標的偽造的商標侵權(quán)，在這種情況下，最高罰款為25億印尼盾（約合217,500美元），而不是10億印尼盾（87,000美元）。使用與注冊商標實質(zhì)相同部分的商標進行商標侵權(quán)的罰款最高限額為20億印尼盾（174,000美元），而不是8億印尼盾（69,600美元）。這些更嚴厲的刑事制裁應(yīng)該-如果商標所有者采取了嚴肅的執(zhí)法行動-幫助減輕印度尼西亞的假冒商品問題，并提高該國對IP所有者的友好程度。

續(xù)約

商標續(xù)展的寬限期將在商標注冊期滿之日之前的6個月之內(nèi)，并在其后的6個月之內(nèi)，而不是當前的12個月的續(xù)展期。對于某些商標所有者而言，此更改可能更可取，因為它允許以前不存在的商標續(xù)展寬限期。這項規(guī)定符合商標續(xù)展的國際方針。

非傳統(tǒng)商標

擬議中的商標法將接受以下非傳統(tǒng)商標的注冊/注冊：三維商標，聲音，氣味和全息圖。雖然這是當?shù)胤蛇~出的重要一步，但尚不清楚在提交聲音，氣味和全息圖樣本時是否會出現(xiàn)任何實際問題。與其他國家一樣，評估這些非傳統(tǒng)商標的特殊性對于審查員來說也將是一個挑戰(zhàn)。因此，建議非傳統(tǒng)商標申請應(yīng)隨附相應(yīng)的先前接受的注冊。

轉(zhuǎn)讓記錄中的商標關(guān)聯(lián)

將引入“商標關(guān)聯(lián)”的概念，因為它與注冊商標的轉(zhuǎn)讓有關(guān)。雖然商標擬議法律規(guī)定，所有者無需共同注冊其兩個或多個商標，并且在同一知識產(chǎn)權(quán)所有者的不止一個注冊的轉(zhuǎn)讓中，具有相似性（大部分或全部）和具有類似商品/服務(wù)的商品，只有在所有注冊商標都轉(zhuǎn)讓給同一方后才能轉(zhuǎn)讓。這種新做法的好處是，對于誰是注冊商標的所有者，消費者將不再感到困惑，因為相似商品或服務(wù)的相似商標不能由兩個不同的實體擁有。這也將確保消費者不會遭受相同或相似品牌提供的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的極大不同。

但是，重要的是要注意，該規(guī)定涉及主觀考慮要分配的注冊商標的相似性。因此，在起草雙方之間的轉(zhuǎn)讓協(xié)議時，可能會有進一步的復雜性和混亂，因為轉(zhuǎn)讓人和受讓人必須確保分配的商標清單完整且詳盡，以避免審查員拒絕轉(zhuǎn)讓。

合并和收購發(fā)生時，可能會出現(xiàn)另一種復雜情況。擬議的轉(zhuǎn)讓變更可能會導致限制對公司業(yè)務(wù)或知識資產(chǎn)的購買或出售，因為注冊商標的轉(zhuǎn)讓必須構(gòu)成交易的一部分。

馬德里議定書

商標法草案中還有一個新的部分，簡要討論了《馬德里議定書》下的國際商標注冊申請。本節(jié)概述了印度尼西亞個人或企業(yè)實體提交國際商標的資格，以及對印度尼西亞為海外商標申請人指定的認可。有關(guān)國際商標注冊的更多條款將受政府法規(guī)的約束，該法規(guī)尚不可用。此舉符合《東盟藍圖》，該藍圖要求成員國在2015年12月之前加入《馬德里議定書》。

初步禁令

擬議法案還詳細說明了從法院獲得初步禁令的步驟和程序。這是令人歡迎的事態(tài)發(fā)展，因為目前關(guān)于初步禁令的規(guī)定缺乏明確性，以至于目前無法執(zhí)行初步禁令。

DGIP取消取消

擬議法案將刪除允許DGIP根據(jù)所有者連續(xù)三年不使用商標而自行取消商標注冊的條款。但是，實際上，DGIP的這種取消極為罕見，因此，這種改變更具象征意義。實施此更改后，取消行動將僅由第三方以在商業(yè)法院提起的訴訟的形式發(fā)起。

有前途的一步

盡管這些新規(guī)定尚未敲定，但尚待進一步的立法批準，但它們似乎是朝著印度尼西亞發(fā)展更清晰，更有效的商標保護和執(zhí)法邁出的有希望的一步。預計新規(guī)定將在未來一到兩年內(nèi)根據(jù)印度尼西亞加入《馬德里議定書》的情況實施。

標簽：延安云南甘南蕪湖淮北濟南玉溪定州

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