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商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請受理通知書是否具有可訴性

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來源:知識產(chǎn)權(quán)報

商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請受理通知書(下稱受理通知書)是否具有可訴性?近日,針對商標(biāo)行政機(jī)關(guān)在“dmb學(xué)晉及圖”商標(biāo)(下稱涉案商標(biāo))轉(zhuǎn)讓程序中作出的一份受理通知書而引發(fā)的行政糾紛案,北京市高級人民法院在裁定中指出,行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為之前的預(yù)備性或階段性行為,如果尚未對公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,不屬于行政訴訟的受案范圍。

據(jù)了解,涉案商標(biāo)的權(quán)利人為廣州學(xué)晉商貿(mào)有限公司(下稱學(xué)晉公司)。2017年5月2日,卓奕(香港)有限公司(下稱卓奕公司)向原國家工商行政管理總局商標(biāo)局(下稱原商標(biāo)局)提出涉案商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請,并提交了雙方公司的營業(yè)執(zhí)照、公司注冊證及商標(biāo)代理委托書。原商標(biāo)局受理該申請后,于2017年6月15日向上述兩家公司發(fā)出受理通知書。同年8月,學(xué)晉公司及其法定代表人鄧某某向原商標(biāo)局提出商標(biāo)轉(zhuǎn)讓無效申請,申請終止一切關(guān)于涉案商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓審批行為。原商標(biāo)局收到商標(biāo)轉(zhuǎn)讓無效申請后,于2017年8月22日向?qū)W晉公司及卓奕公司發(fā)出商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請補(bǔ)正通知書(下稱補(bǔ)正通知書)。

對此,學(xué)晉公司不服上述補(bǔ)正通知書,隨后向北京知識產(chǎn)權(quán)法院提起行政訴訟訴稱,其從未有將涉案商標(biāo)轉(zhuǎn)讓他人的意思表示,也未簽收和簽訂過任何轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的文件,未簽訂過注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請書、注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等文件,他人復(fù)制或私刻該公司的公章在商標(biāo)轉(zhuǎn)讓等文件上蓋章的行為屬于違法行為,嚴(yán)重侵犯了其合法權(quán)益,國家知識產(chǎn)權(quán)局(根據(jù)中央機(jī)構(gòu)改革部署,原商標(biāo)局的相關(guān)職責(zé)由國家知識產(chǎn)權(quán)局行使)進(jìn)行涉案商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審核或發(fā)出相關(guān)受理通知書必然導(dǎo)致學(xué)晉公司的合法權(quán)益受損,受理通知書應(yīng)予撤銷。

國家知識產(chǎn)權(quán)局辯稱,受理通知書不屬于行政訴訟的受案范圍,對涉案商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓申請予以受理并無不當(dāng),且在收到學(xué)晉公司反應(yīng)涉案商標(biāo)虛假轉(zhuǎn)讓的來函后已經(jīng)向?qū)W晉公司及卓奕公司發(fā)放了補(bǔ)正通知書,其作出的受理通知書事實(shí)清楚,適用法律正確,內(nèi)容合法,程序得當(dāng)。

北京知識產(chǎn)權(quán)法院經(jīng)審理認(rèn)為,學(xué)晉公司對原商標(biāo)局作出的受理通知書不服而起訴,但該受理通知書是原商標(biāo)局依據(jù)卓奕公司的申請所作出,雖然受理通知書本身屬于行政行為中的一種,但其僅是行政機(jī)關(guān)對于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請作出最后處理決定前的一個程序性行政行為,屬于程序性的溝通和確認(rèn),并不對商標(biāo)權(quán)利人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,該受理通知書不具有可訴性。同時,卓奕公司在向原商標(biāo)局提出商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請時,提交了公司注冊證、學(xué)晉公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及商標(biāo)代理委托書,原商標(biāo)局在形式審查符合要求后依法受理該申請并無不當(dāng),且原商標(biāo)局并未僅依據(jù)卓奕公司的轉(zhuǎn)讓申請即作出終局決定,在廣州學(xué)晉公司對此提出異議之后也向各方當(dāng)事人發(fā)出了補(bǔ)正通知書,受理通知書亦并未對商標(biāo)權(quán)利人產(chǎn)生實(shí)際影響。此外,學(xué)晉公司主張他人通過實(shí)施復(fù)制或私刻公司公章在商標(biāo)轉(zhuǎn)讓等文件上蓋章的行為,并非依據(jù)原商標(biāo)局作出的受理通知書而產(chǎn)生,學(xué)晉公司如對此行為有爭議可在另案提起訴訟。綜上,法院一審裁定駁回學(xué)晉公司的起訴。

學(xué)晉公司不服一審裁定,向北京市高級人民法院提起上訴,但法院同樣以受理通知書不具有可訴性為由裁定駁回了學(xué)晉公司的上訴請求。(王晶)

行家點(diǎn)評

李紀(jì)剛 山東法匠法律咨詢有限公司 創(chuàng)始人:根據(jù)商標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定,國家知識產(chǎn)權(quán)局審查商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請時,對符合商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請形式審查要件的申請,如雙方均在委托書、轉(zhuǎn)讓聲明中蓋章、簽字清晰、提交雙方主體資格證明、書式文字內(nèi)容無錯誤等,即向轉(zhuǎn)、受讓人簽發(fā)受理通知書,此后進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序。符合商標(biāo)法規(guī)定的,發(fā)布商標(biāo)轉(zhuǎn)讓公告,并簽發(fā)轉(zhuǎn)讓證明。值得注意的是,在商標(biāo)轉(zhuǎn)讓期間內(nèi),商標(biāo)專用權(quán)仍屬于轉(zhuǎn)讓人,自商標(biāo)轉(zhuǎn)讓公告之日起受讓人才真正取得商標(biāo)專用權(quán)。因此,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布商標(biāo)轉(zhuǎn)讓公告并簽發(fā)轉(zhuǎn)讓證明才能改變商標(biāo)所有權(quán)的歸屬。

該案中,卓奕公司間接持有學(xué)晉公司超過40%的股權(quán),卓奕公司與學(xué)晉公司屬關(guān)聯(lián)公司,業(yè)務(wù)往來中有可能獲取對方的執(zhí)照及真實(shí)印章信息。原商標(biāo)局職責(zé)范圍中雖不包括鑒別印章的真?zhèn)?,但若發(fā)現(xiàn)印章、簽名明顯不符或該案中轉(zhuǎn)讓人有異議的情況,則會下發(fā)補(bǔ)正通知書,要求當(dāng)事人提供證明當(dāng)次轉(zhuǎn)讓申請系轉(zhuǎn)讓人的真實(shí)意思表示的材料,轉(zhuǎn)讓人可提交公證書等來證明。

在轉(zhuǎn)讓過程中,商標(biāo)權(quán)利人應(yīng)如何撤銷轉(zhuǎn)讓行為?筆者認(rèn)為,對于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人與受讓人共同提出撤回商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請的情況,國家知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)審查認(rèn)為符合商標(biāo)法規(guī)定的,可以準(zhǔn)予撤回轉(zhuǎn)讓。若轉(zhuǎn)讓人與受讓人無法共同達(dá)成撤回轉(zhuǎn)讓申請的意思表示,此時分以下兩種情況來看:如果轉(zhuǎn)讓申請材料真實(shí)有效,一方反悔,雙方可按照簽訂的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議私下先協(xié)調(diào),如激活違約金條款等,協(xié)調(diào)不成,可訴訟至法院;如果法院最終判決裁定不應(yīng)轉(zhuǎn)讓,可依據(jù)判決書將商標(biāo)轉(zhuǎn)回。實(shí)踐中,通過偽造他人印章,假冒他人簽名的方式來轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的案例較少,發(fā)現(xiàn)此類行為,權(quán)利人除訴請法院恢復(fù)原狀,并請國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)助執(zhí)行商標(biāo)轉(zhuǎn)回程序外,還可追究不法行為人相應(yīng)的民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。


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