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聯(lián)邦商標(biāo)與地方分區(qū)法相沖突

4月15日，第九巡回上訴法院在第一印象中，在聯(lián)邦商標(biāo)法與市級(jí)劃區(qū)權(quán)力的交匯處作出了一項(xiàng)重要裁決。百視達(dá)視頻公司；Video Update，Inc.訴坦培市（亞利桑那州），1998年，WL 172777（第9名）。一鳴驚人的問(wèn)題是，《蘭納姆法》（Lanham Act）（管理商標(biāo)法的聯(lián)邦法規(guī)）是否禁止市政當(dāng)局規(guī)范包括聯(lián)邦注冊(cè)商標(biāo)或由聯(lián)邦注冊(cè)商標(biāo)組成的標(biāo)志的展示。
在多數(shù)意見(jiàn)中，法院認(rèn)為，市政當(dāng)局可能不需要更改注冊(cè)商標(biāo)。但是，法院裁定，如果某個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的顯示與美學(xué)分區(qū)規(guī)定相抵觸，則該社區(qū)可以簡(jiǎn)單地禁止其顯示。巨大的決定可能立刻證明是土地使用規(guī)劃者的有力工具，并且對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)是頭疼的問(wèn)題。
聯(lián)邦商標(biāo)法。正如聯(lián)邦商標(biāo)法的注冊(cè)規(guī)定所表明的，商標(biāo)的基本目的之一是在全國(guó)范圍內(nèi)充當(dāng)公司產(chǎn)品或服務(wù)統(tǒng)一性的標(biāo)志。為了這樣被普遍識(shí)別，商標(biāo)及其設(shè)計(jì)和顏色在所有地方都以相同的方式顯示。為確保商標(biāo)顯示的統(tǒng)一性，聯(lián)邦法律規(guī)定：“任何州……或其任何政治分支機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)均不得要求更改注冊(cè)商標(biāo)……”。
地方分區(qū)條例。出于美學(xué)目的而對(duì)區(qū)域劃分的本地利益可能與聯(lián)邦對(duì)國(guó)家商標(biāo)統(tǒng)一性的利益背道而馳。地方政府依靠警察的力量來(lái)規(guī)范私人活動(dòng)，以保護(hù)其公民的和平，健康，安全和一般福利。審美區(qū)劃屬于“一般福利”的范疇，而“一般福利”本身就是行使警察權(quán)力的充分基礎(chǔ)?；艚鹚乖V馬林縣案，案卷：54 Cal.App.3d 593.市政當(dāng)局行使審美區(qū)劃?rùn)?quán)力的一種方式是頒布規(guī)定店面標(biāo)牌的大小，形狀和顏色的法規(guī)。
爭(zhēng)議商標(biāo)。重磅炸彈和視頻更新各自擁有聯(lián)邦注冊(cè)的服務(wù)標(biāo)志。百事達(dá)的商標(biāo)包括室外遮陽(yáng)篷的三維商業(yè)外觀形狀，顏色為藍(lán)色，黃色字樣為“百事達(dá)視頻”。注冊(cè)的形狀（水平線表示藍(lán)色）是這樣的：
視頻更新的標(biāo)記由風(fēng)格化的紅色字母“視頻更新”組成，底部較寬，頂部較窄。注冊(cè)的形狀（垂直線表示紅色）是這樣的：
商標(biāo)實(shí)踐技巧
坦佩區(qū)劃條例。重磅炸彈和視頻更新在亞利桑那州坦佩市的購(gòu)物中心租用了空間。這些中心規(guī)定了外部標(biāo)志要求，但要經(jīng)過(guò)地方市政分區(qū)管理局Tempe設(shè)計(jì)審查委員會(huì)的審查和批準(zhǔn)。審核委員會(huì)要求視頻更新在綠松石背景上使用白色字母顯示其標(biāo)記，這與實(shí)際視頻更新標(biāo)記的顏色方案相反。審查委員會(huì)完全拒絕了百視達(dá)申請(qǐng)安裝其商標(biāo)藍(lán)色雨篷的申請(qǐng)，因?yàn)榉ㄒ?guī)要求使用“扁平”標(biāo)志。
兩家視頻商店公司起訴坦佩市，地方法院下達(dá)了禁止坦佩的禁令，要求坦佩允許百視達(dá)和視頻更新根據(jù)要求使用其注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)。坦佩上訴。
多數(shù)意見(jiàn)。第九巡回賽小組委員會(huì)授予紐約市部分勝利，雖然重磅炸彈大獲全勝，但肯定了視頻更新。在確認(rèn)有利于視頻更新的禁令時(shí)，法院遵循了15 USC§1121（b）的“普通語(yǔ)言”，認(rèn)為分區(qū)條例可能不會(huì)“要求更改”聯(lián)邦注冊(cè)商標(biāo)。因此，不需要視頻更新就可以將其聯(lián)邦注冊(cè)的紅色徽標(biāo)呈現(xiàn)到購(gòu)物中心要求的白底藍(lán)字上。法院解釋說(shuō)，如果需要更改徽標(biāo)，“那么就不會(huì)有統(tǒng)一的商標(biāo)供顧客識(shí)別”，顧客可能會(huì)錯(cuò)誤地得出結(jié)論，該商店不屬于國(guó)家連鎖店。
關(guān)于百視達(dá)展示其商標(biāo)遮陽(yáng)篷的申請(qǐng)，法院得出了不同的結(jié)果。由于坦佩不要求百視達(dá)（Blockbuster）更改雨篷-紐約市完全拒絕建造雨篷的許可-因此，紐約市的行為與聯(lián)邦商標(biāo)法沒(méi)有抵觸。用法院的話說(shuō)，“允許出于分區(qū)目的而排除顯示商標(biāo)；不允許對(duì)商標(biāo)進(jìn)行更改。”
并發(fā)/異議。布朗寧法官同意關(guān)于“大片”的判決，并同意市政當(dāng)局可以完全按照美學(xué)分區(qū)法令禁止商標(biāo)展示。但是，布朗寧法官不同意法院對(duì)視頻更新的禁令的確認(rèn)。布朗寧法官將允許紐約市要求“視頻更新”更改其商標(biāo)，以符合紐約市的審美區(qū)劃條例。
布朗寧法官不同意大多數(shù)人對(duì)15 USC§1121（b）的解釋。對(duì)于勃朗寧而言，第1121（b）節(jié)關(guān)于“要求變更”的禁令是指國(guó)家對(duì)商標(biāo)本身進(jìn)行的強(qiáng)制性更改，這些更改將反映在該州范圍內(nèi)商標(biāo)的每次后續(xù)使用中。該禁令“不包括限制外標(biāo)標(biāo)識(shí)的允許，大小，顏色[或]構(gòu)造的當(dāng)?shù)胤睢?。為了支持他的解釋，布朗寧法官依靠立法歷史。
在先前曾考慮過(guò)該問(wèn)題的唯一先前案例中，有人反對(duì)異議者的結(jié)論，即美學(xué)區(qū)劃不構(gòu)成第1121（b）條所指的注冊(cè)商標(biāo)“更改”。Payless Shoe Source，Inc.訴Pennfield鎮(zhèn)案，案發(fā)于934 F.Supp。540，546（WDNY 1996）。
強(qiáng)大的土地使用控制工具。一鳴驚人的多數(shù)意見(jiàn)提出了一個(gè)明顯的問(wèn)題：如果地方政府對(duì)在標(biāo)志上使用商標(biāo)有任何異議，為什么地方政府除了完全禁止使用商標(biāo)外還要做些什么？想象一下一些當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)團(tuán)體的喜悅-他們反對(duì)以可移動(dòng)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)-當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)此工具可進(jìn)一步促進(jìn)美觀分區(qū)時(shí)，他們會(huì)感到高興。
如果同意/異議正確無(wú)誤，聯(lián)邦在商標(biāo)統(tǒng)一性方面的利益將受到嚴(yán)重?fù)p害：盡管第1121（b）節(jié)仍將禁止在全州范圍內(nèi)進(jìn)行的變更，但每個(gè)州和全國(guó)各地的地區(qū)都有權(quán)對(duì)商標(biāo)進(jìn)行修改以符合他們社區(qū)的獨(dú)特美學(xué)。的確，與只允許在全州范圍內(nèi)進(jìn)行更改相比，這種結(jié)果可能導(dǎo)致更多的消費(fèi)者困惑。
此外，法院認(rèn)為市政當(dāng)局可以簡(jiǎn)單地禁止在標(biāo)志上顯示商標(biāo)，這引起了對(duì)第一修正案的重大關(guān)注。盡管在洛杉磯，Los Anglesv。Taxpayersfor Vincent，466 US 789，805-07（1984）中發(fā)現(xiàn)了審美利益來(lái)支持城市禁止張貼標(biāo)志，但仍必須嚴(yán)格地調(diào)整任何法規(guī)來(lái)滿足該利益。因此，從一個(gè)第一修正案的角度看，完全禁止將少比需要改變憲法合理的。

標(biāo)簽：河源肇慶山東黃石攀枝花北海邢臺(tái) 資陽(yáng)

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