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實(shí)踐中對(duì)《商標(biāo)法》第十九條第四款的適用

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(一)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不能申請(qǐng)注冊(cè)代理服務(wù)以外的商標(biāo)
在學(xué)者普遍關(guān)注和討論的上專(zhuān)所商標(biāo)注冊(cè)案中,上海專(zhuān)利商標(biāo)事務(wù)所有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上專(zhuān)所)欲就訴爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),國(guó)家工商總局商標(biāo)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)局)以其行為不符合《商標(biāo)法》第19條和 《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》第87條②的規(guī)定為由,不予受理上專(zhuān)所的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。上專(zhuān)所對(duì)不予受理的決定不服,隨后向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟,一審法院判決駁回其訴訟請(qǐng)求。上專(zhuān)所不服一審法院的判決結(jié)果向北京市高級(jí)人民法院提起上訴,二審法院判決駁回上訴,維持原判。
按照上述文義解釋的觀點(diǎn),上專(zhuān)所申請(qǐng)注冊(cè)訴爭(zhēng)商標(biāo)的行為屬于《商標(biāo)法》第19條所禁止的行為:首先,《商標(biāo)法》所稱(chēng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是經(jīng)商標(biāo)局備案的從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所,[2]上專(zhuān)所系1984年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),其營(yíng)業(yè)執(zhí)照中顯示的經(jīng)營(yíng)范圍包括“商標(biāo)代理”,因此其符合第19條第4款所適用的主體;其次,不存在商標(biāo)“代理服務(wù)”,上專(zhuān)所申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)并非基于委托人的委托,其為自用申請(qǐng)注冊(cè)并指定使用在第42類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目上,是為“代理服務(wù)外的其他商標(biāo)”申請(qǐng)注冊(cè);最后,上專(zhuān)所向商標(biāo)局提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),屬于“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)”的行為。符合以上三點(diǎn)要件,按照演繹推理得出結(jié)論是“上專(zhuān)所不得申請(qǐng)注冊(cè)”。可見(jiàn)依照前述觀點(diǎn),商標(biāo)局的決定和法院的判決并不存在瑕疵,其完全是符合法律規(guī)定的。
另外,在“北京拍腦殼科技有限公司與國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)商標(biāo)申請(qǐng)駁回復(fù)審行政糾紛案”③一案中,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院認(rèn)為,雖然原告申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的本意是為了自己使用,而不是為了惡意搶注或囤積商標(biāo),不符合《商標(biāo)法》第19條第4款規(guī)定的立法本意,但是,《商標(biāo)法》第19條第4款規(guī)定的條文本身對(duì)于申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)系商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自用還是以牟利為目的進(jìn)行注冊(cè)未作區(qū)分,因此無(wú)論商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是基于何種目的進(jìn)行的注冊(cè)申請(qǐng),只要是在代理服務(wù)之外的商品或服務(wù)上進(jìn)行的注冊(cè)申請(qǐng),均屬于該條款禁止的情形。這一判決表明實(shí)踐中法院適用該條款時(shí)采文義解釋?zhuān)⑶揖湍壳白髡卟殚喌馁Y料來(lái)看,我國(guó)商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和法院對(duì)類(lèi)似的問(wèn)題處理態(tài)度幾乎一致,商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理服務(wù)外申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行為不被允許。
但同時(shí)也應(yīng)注意到,對(duì)這一案件的爭(zhēng)論并非沒(méi)有任何意義,很多學(xué)者確實(shí)提出一些僅按照文義解釋可能帶來(lái)的問(wèn)題,如限制商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利是否違反了主體平等原則,或者是否會(huì)產(chǎn)生“超國(guó)民”待遇等[3],然而應(yīng)當(dāng)明確的是,在法律的適用過(guò)程中不斷有新的困惑出現(xiàn)是正常的,切不可因噎廢食。伴隨該案件的判決可能一并產(chǎn)生的問(wèn)題的確值得討論和研究,應(yīng)懷著繼續(xù)學(xué)習(xí)和探索的態(tài)度進(jìn)一步思考,以不斷探索新的解決路徑,乃至促進(jìn)商標(biāo)法體系的進(jìn)一步完善。
(二)實(shí)踐作法的導(dǎo)向意義
不允許商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)代理服務(wù)以外的商標(biāo),實(shí)踐中對(duì)《商標(biāo)法》第19條的適用的確是按照文義解釋來(lái)處理的,這印證了前面所得出的結(jié)論,更加肯定了對(duì)該條文無(wú)需過(guò)度考慮立法本意。反過(guò)來(lái)思考可能更具說(shuō)服力:一旦法院打開(kāi)了目的解釋的通道,可能會(huì)發(fā)生什么后果呢?一方面,每個(gè)個(gè)體對(duì)于法條的理解是不完全相同的,若允許法院超過(guò)字面解釋的含義作他解釋?zhuān)瑫r(shí)又缺少對(duì)該法條適用范圍以及制約程度等的清晰界定,勢(shì)必會(huì)造成實(shí)踐中類(lèi)似案件判決結(jié)果的不統(tǒng)一,使得法律的不確定性升高,這將損害社會(huì)大眾的信賴(lài)?yán)?;另一方面,一旦打開(kāi)缺口,允許商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了自用而申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)并獲得商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可能會(huì)通過(guò)規(guī)避法律而間接壟斷商標(biāo)市場(chǎng),擾亂正常的商標(biāo)注冊(cè)秩序。試想如果商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只要以“自用”名義即可申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),其便可能在獲得若干商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)后,再通過(guò)轉(zhuǎn)讓或者許可等途徑將注冊(cè)商標(biāo)授權(quán)給他人,依然可以間接達(dá)到壟斷目的,此時(shí)《商標(biāo)法》第19條第4款會(huì)形同虛設(shè),也無(wú)法達(dá)到最初的立法本意。因此采取嚴(yán)格的態(tài)度是有必要的,堅(jiān)持限制商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一部分權(quán)利,能夠有效防止“千里之堤潰于蟻穴”。

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