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一、導(dǎo)言
進(jìn)入“十三五”時(shí)期以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，到了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特點(diǎn)，都是占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈兩端，其中很重要的一點(diǎn)就是發(fā)達(dá)的品牌研究和開發(fā)。抓住機(jī)遇，科學(xué)選擇商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，把商標(biāo)品牌的注冊(cè)、培育、保護(hù)等與溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展有機(jī)融合，深度挖掘溫州在商標(biāo)品牌發(fā)展建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化政府宣傳、服務(wù)、引導(dǎo)的職能，是新時(shí)期增強(qiáng)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深化改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，要以品牌戰(zhàn)略為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，將新一代信息技術(shù)、多媒體技術(shù)融合到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用越來越突出，商標(biāo)品牌對(duì)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等各種創(chuàng)新要素的集聚作用不斷強(qiáng)大，對(duì)市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的提升日益強(qiáng)烈。在2006年浙江就確定了培育建設(shè)品牌大省的戰(zhàn)略目標(biāo)，出臺(tái)了“品牌浙江”的發(fā)展戰(zhàn)略。溫州市委市政府深刻認(rèn)識(shí)商標(biāo)品牌建設(shè)特別是品牌戰(zhàn)略的選擇對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要性，抓住機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，是今后一定時(shí)期溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的艱巨任務(wù)。
課題組深入溫州實(shí)際調(diào)查研究，完成了2016年、2017年“溫州市商標(biāo)品牌發(fā)展報(bào)告”，對(duì)影響溫州商標(biāo)品牌發(fā)展建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行了詳盡的分析，同時(shí)查閱了國(guó)內(nèi)、國(guó)外有關(guān)的大量文獻(xiàn)資料，緊密結(jié)合溫州實(shí)際，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)溫州商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略做出選擇。
二、政府精準(zhǔn)服務(wù)品牌戰(zhàn)略
政府服務(wù)主要體現(xiàn)在商標(biāo)品牌的申請(qǐng)注冊(cè)、成長(zhǎng)培育和產(chǎn)權(quán)保護(hù)三個(gè)方面，分析數(shù)據(jù)表明，溫州在商標(biāo)品牌的申請(qǐng)注冊(cè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面業(yè)績(jī)突出，但在發(fā)展培育、質(zhì)量提升方面處于浙江省的后面，主要表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)商標(biāo)品牌的數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不夠合理，政府精準(zhǔn)服務(wù)品牌戰(zhàn)略還不完全到位等方面。
第一，通過創(chuàng)新商標(biāo)品牌管理工作模式，構(gòu)成市級(jí)知名商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)“商標(biāo)品牌梯隊(duì)”，在這個(gè)當(dāng)前最能表明中國(guó)商標(biāo)品牌質(zhì)量水平構(gòu)成的培育機(jī)制和國(guó)際商標(biāo)品牌培育方面下功夫，協(xié)調(diào)好工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、公安等政府各相關(guān)部門及各社會(huì)組織團(tuán)體，充分發(fā)揮政策法規(guī)的引領(lǐng)作用，為企業(yè)商標(biāo)品牌發(fā)展建設(shè)營(yíng)造優(yōu)良的外部環(huán)境。
第二，針對(duì)溫州的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化趨勢(shì)，抓住溫州產(chǎn)業(yè)集群化、區(qū)域化的特征，在制造業(yè)品牌、新興產(chǎn)業(yè)品牌、高科技產(chǎn)業(yè)品牌、旅游服務(wù)業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌、綠色海洋產(chǎn)業(yè)品牌、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌的精準(zhǔn)培育上下功夫。對(duì)于一些公共資源、產(chǎn)品的商標(biāo)品牌(如自然風(fēng)光、名勝古跡、歷史文化遺產(chǎn)等)，政府各相關(guān)部門都應(yīng)成為商標(biāo)品牌的積極培育者和建設(shè)者。同時(shí)，在優(yōu)秀商標(biāo)品牌企業(yè)的塑造、品牌結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群品牌與區(qū)域品牌質(zhì)量的提升等方面，制定一系列可行舉措，以產(chǎn)業(yè)促品牌，以品牌興產(chǎn)業(yè)。
第三，充分挖掘溫州各開發(fā)區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村、街道、協(xié)會(huì)等在商標(biāo)品牌發(fā)展建設(shè)工作中的特色，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加大區(qū)域品牌、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群品牌的培育力度，大力支持企業(yè)和地方實(shí)施集群化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，使產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展更上一層樓，進(jìn)一步引導(dǎo)、培育、提升產(chǎn)業(yè)集群品牌質(zhì)量。對(duì)各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)等具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，以行業(yè)協(xié)會(huì)（及各種民間行業(yè)組織）牽頭，主動(dòng)積極發(fā)揮政府指導(dǎo)的作用，重點(diǎn)在集體商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的申報(bào)方面，充分發(fā)揮溫州縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)的商標(biāo)品牌建設(shè)上加大力度。
三、強(qiáng)化國(guó)際化品牌戰(zhàn)略
外向型經(jīng)濟(jì)是未來溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，進(jìn)一步開拓挖掘國(guó)際化商標(biāo)品牌，在做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，充分利用國(guó)際市場(chǎng)，從傳統(tǒng)的“低成本國(guó)際化戰(zhàn)略”向“品牌國(guó)際化戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變。緊緊抓住黨中央國(guó)務(wù)院提出的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，充分利用溫州海外僑胞多、僑團(tuán)多、分布廣，“一帶一路”沿線的許多國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體與溫州經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的有利條件，把過去企業(yè)“走出去”大多是自發(fā)、無序、無目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)行為，變成用好、用足國(guó)家戰(zhàn)略政策，發(fā)揮政府組織、團(tuán)體的影響力，有組織、有秩序、有目標(biāo)的“走出去”。走國(guó)際化品牌道路，給溫州的出口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)打上鮮明深刻的烙印，在國(guó)際上讓溫州企業(yè)的商標(biāo)品牌和城市品牌映照出更加輝煌的溫州形象，不斷促進(jìn)溫州企業(yè)商標(biāo)品牌的國(guó)際化發(fā)展。
在強(qiáng)化國(guó)際化品牌戰(zhàn)略中要注意，一是進(jìn)一步推動(dòng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。雖然溫州在這方面取得了一定的成績(jī)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，還要進(jìn)一步提升國(guó)際化宣傳，引導(dǎo)更多的企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。二是建立優(yōu)化政府各部門聯(lián)合調(diào)研機(jī)制，定期對(duì)轄區(qū)企業(yè)尤其是外向型企業(yè)調(diào)查摸底、建檔，建立信息較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色，制訂商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)時(shí)間表和“溫州制造精品”指導(dǎo)目錄，以擁有馳名、著名商標(biāo)的出口企業(yè)及重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。對(duì)出口貼牌加工企業(yè)，在適當(dāng)?shù)那闆r下要注重創(chuàng)建自己獨(dú)立的商標(biāo)品牌。政府和社會(huì)要為出口企業(yè)到銷售國(guó)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境和條件。四是完善商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在國(guó)外有效注冊(cè)商標(biāo)的，按每件商標(biāo)實(shí)際支出費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)貼。此外，在品牌國(guó)際保護(hù)、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)等方面，也要采取一定的戰(zhàn)略舉措，深入實(shí)施國(guó)際化推進(jìn)工程，著力培育一批自主品牌，借助于新興產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)打造出在國(guó)際市場(chǎng)具有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的世界知名商標(biāo)品牌。
四、提升“溫州制造”品牌戰(zhàn)略
制造業(yè)是溫州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)造就了溫州經(jīng)濟(jì)的輝煌。雖然近些年受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，遭到了較大的沖擊，但其基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)，在品牌發(fā)展建設(shè)上成績(jī)突出。在目前溫州行政認(rèn)定的69件中國(guó)馳名商標(biāo)中，有65件屬于制造業(yè)，占到了近95%。做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌，不斷提升制造業(yè)品牌建設(shè)水平，搭乘 “中國(guó)制造2025”的快車，盡快融入先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展、傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變中，充分利用溫州現(xiàn)有制造業(yè)的良好基礎(chǔ)，選取一定數(shù)量的先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)自主品牌培育升級(jí)，在不斷強(qiáng)化國(guó)內(nèi)中國(guó)馳名商標(biāo)培育的基礎(chǔ)上，著重發(fā)展塑造出一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的制造業(yè)品牌，借助“一帶一路”契機(jī)，沖出國(guó)門，走向世界。同時(shí)注重培育優(yōu)秀品牌商品的前向和后向產(chǎn)業(yè)鏈條上產(chǎn)品的商標(biāo)品牌創(chuàng)建，通過優(yōu)秀品牌帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條從品質(zhì)經(jīng)濟(jì)到品牌經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建溫州制造業(yè)商標(biāo)品牌縱向一體化發(fā)展戰(zhàn)略，從而帶動(dòng)溫州制造業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，形成優(yōu)秀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向一體化提升，再創(chuàng)溫州制造業(yè)的輝煌。
要強(qiáng)化區(qū)域、集體品牌戰(zhàn)略。溫州經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)是中小微企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)集群化、聚集性強(qiáng)，區(qū)域化、行業(yè)化顯著，這為發(fā)展區(qū)域商標(biāo)品牌、集體商標(biāo)品牌創(chuàng)造了良好條件。溫州在這方面取得了一些成績(jī)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但還要進(jìn)一步健全、創(chuàng)新區(qū)域商標(biāo)品牌質(zhì)量提升機(jī)制，充分利用溫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中的特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域、集體品牌培育，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入優(yōu)化“區(qū)域商標(biāo)品牌”發(fā)展戰(zhàn)略。在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以公共品牌培育為發(fā)展重點(diǎn)，提升集群產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展有機(jī)融合，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。著力提升產(chǎn)業(yè)集群的綜合品質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使中小微企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
要“深耕”綠色生態(tài)屬地化品牌戰(zhàn)略。溫州得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和天然的綠色生態(tài)環(huán)境，造就了眾多獨(dú)特的農(nóng)、林、果、蔬、水等綠色產(chǎn)品，形成了溫州發(fā)展建設(shè)屬地化商標(biāo)品牌的先天優(yōu)勢(shì)。要充分利用這一優(yōu)勢(shì)條件，扶持發(fā)展具有地方特色的屬地化品牌。特別是對(duì)“三農(nóng)”以及漁業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)做好商標(biāo)品牌宣傳，引導(dǎo)他們注冊(cè)商標(biāo)，打造農(nóng)產(chǎn)品、海洋水產(chǎn)品品牌，并依法規(guī)范商標(biāo)品牌、地理標(biāo)志商標(biāo)品牌的使用。有計(jì)劃、有組織地指導(dǎo)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志所有者爭(zhēng)創(chuàng)具有重大影響力的品牌。加快推廣使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)，在督促地理標(biāo)志證明商標(biāo)所有者認(rèn)真履行管理義務(wù)的同時(shí)，落實(shí)政府相關(guān)部門、人員責(zé)任，制訂農(nóng)產(chǎn)品公用品牌商標(biāo)的使用和管理規(guī)則。通過優(yōu)勢(shì)企業(yè)品牌運(yùn)作延伸產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)傳播及現(xiàn)代流通和營(yíng)銷體系提升當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。推廣“公司+商標(biāo)品牌(地理標(biāo)志)+農(nóng)戶（海洋水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶）”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，不斷加強(qiáng)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，加大產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷深入挖掘地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品資源調(diào)查工作，在精準(zhǔn)扶貧過程中充分發(fā)揮綠色生態(tài)屬地化農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力，擴(kuò)大宣傳，樹立品牌。及時(shí)總結(jié)推廣“商標(biāo)品牌脫貧富農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)的溝通，不斷健全農(nóng)業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)低小散發(fā)展方式。
要推進(jìn)綠色海洋產(chǎn)品和綠色海島旅游品牌發(fā)展戰(zhàn)略。溫州擁有豐富的海洋資源，海洋產(chǎn)品花樣繁多，海洋、海島、海岸風(fēng)光秀美，一年四季天氣溫潤(rùn)適宜，海島、漁村民俗文化獨(dú)特，圍繞海洋發(fā)展經(jīng)濟(jì)潛力巨大。不斷擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)占溫州經(jīng)濟(jì)的比重，已經(jīng)被確立為今后溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之一。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，保護(hù)環(huán)境，借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)和做法，打造綠色海洋產(chǎn)品和綠色海島旅游品牌，具有一定的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
要挖掘打造原生態(tài)自然風(fēng)情、地域民俗品牌發(fā)展戰(zhàn)略。溫州優(yōu)越的自然地理位置，造就了美麗的山川、河流、海洋，悠久厚重的歷史文化，孕育了溫州許多動(dòng)人的歷史故事，保留、傳承了豐富的地域民俗歷史文化遺產(chǎn)。這些豐富的地域民俗文化資源，為溫州選擇實(shí)施原生態(tài)自然風(fēng)情、地域民俗品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建歷史文化名城、旅游觀光名城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要充分利用好這些資源，打造溫州本土IP（intellectual propety），創(chuàng)建地域文化產(chǎn)業(yè)品牌。對(duì)影視演出、新聞出版、廣告會(huì)展、旅游娛樂及各種新媒體等企業(yè)開發(fā)原創(chuàng)性文化產(chǎn)品給予一定的政策支持，對(duì)公共文化資源商標(biāo)注冊(cè)要給予有效的保護(hù)，使溫州悠久深厚的歷史文化遺產(chǎn)得到可持續(xù)發(fā)展。

標(biāo)簽：酒泉北海淮安天水婁底楊凌江蘇天門

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