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新修改的《商標(biāo)法》最突出的特點(diǎn)之一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法。按照新修改的《商標(biāo)法》第53條的規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)被侵權(quán)的救濟(jì)途徑可以包括四種:一是協(xié)商解決。按照救濟(jì)依靠的權(quán)力基礎(chǔ)來(lái)劃分,協(xié)商解決屬于自力救濟(jì)的范圍。二是司法救濟(jì),即向人民法院起訴。三是行政救濟(jì),即請(qǐng)求工商行政部門處理司法救濟(jì)和行政救濟(jì)是依靠公共權(quán)力獲得的救濟(jì),屬于公力救濟(jì)。四是行政調(diào)解,是介于公力與私力救濟(jì)之間的一種居間行為。當(dāng)事人可自由選擇救濟(jì)方式。司法救濟(jì)是最終的救濟(jì)方式,但是行政救濟(jì)是我國(guó)商標(biāo)執(zhí)法保護(hù)的一大特色。
新修改的《商標(biāo)法》與過(guò)去的規(guī)定在救濟(jì)途徑方面主要有如下變化:一是進(jìn)一步明確了解決商標(biāo)糾紛的方式。修改后的《商標(biāo)法》在行政處理、訴訟解決侵權(quán)糾紛的基礎(chǔ)上增加了協(xié)商解決、行政調(diào)解方式。二是將民事行為和行政行為區(qū)別開(kāi)來(lái)。在修改前的《商標(biāo)法》中,工商行政管理部門可以依照職權(quán)要求侵權(quán)人向被侵權(quán)人進(jìn)行賠償,而修改后的《商標(biāo)法》則明確規(guī)定賠償問(wèn)題由當(dāng)事人自己解決或應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)解。也就是說(shuō),將本來(lái)不應(yīng)屬于工商行政管理部門以行政命令的方式干預(yù)解決而應(yīng)由當(dāng)事人自己解決的問(wèn)題明確為由當(dāng)事人自己解決。三是明確了當(dāng)事人在什么情況下可以提起行政訴訟,什么情況下可以提起民事訴訟。修改后的《商標(biāo)法》明確了對(duì)于工商行政管理部門的具體行政行為,可以提起行政訴訟,對(duì)于工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)事人就賠償數(shù)額請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)解的行為,只能提起民事訴訟。需要指出的是,注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)侵權(quán)糾紛,性質(zhì)上屬于民事糾紛,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)司法程序加以解決,而不應(yīng)由行政機(jī)關(guān)處理。但修改后的《商標(biāo)法》從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),規(guī)定當(dāng)事人也可以請(qǐng)求工商行政管理部門進(jìn)行調(diào)處,究?jī)季故侵苯酉蚍ㄔ浩鹪V,還是請(qǐng)求工商行政管理部門解決,采用哪種方式對(duì)當(dāng)事人比較有利,要由當(dāng)事人自己來(lái)判斷,選擇權(quán)在當(dāng)事人,具體說(shuō),就是被侵權(quán)人。工商行政管理部門根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人沒(méi)有請(qǐng)求工商行政管理部門調(diào)解的,工商行政管理部門不能主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。
在行政處理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,就商標(biāo)侵權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解。這只是行政部門的居間行為,不具任何約束力。

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