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商標異議裁定的審查原則

(1)以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則
《商標法》第33條規(guī)定,“對初步審定、予以公告的商標提出異議的,商標局應當聽取異議人和被異議人陳述的事實和理由,經(jīng)調(diào)查核實后,做出裁定”。因此,當事人陳述的事實和理由是商標局裁定工作應當參考的基本材料。商標異議裁定屬于一種行政行為,任何行政行為的首要原則就是依法行政。具體到商標異議裁定工作,必須依據(jù)《商標法》及其《實施條例》的有關規(guī)定來進行,同時,還應當遵循《民法通則》等法律法規(guī)的有關規(guī)定。
(2)集體討論,少數(shù)服從多數(shù)的原則
商標異議裁定工作由商標局異議裁定處具體負責,該處就每一個異議案件都采取審查員集體討論的方式來進行裁定。集體討論制的優(yōu)點在于:
①可以充分保證異議裁定工作的公平、公正
1982年制定的《商標法》規(guī)定了商標異議制度以后,相當長的一段時間內(nèi),商標異議案件的數(shù)量并不多。商標局在實際工作中是由審查處審定被異議商標的審查員具體負責該異議案件的裁定工作,而沒有專門的機構和人員負責異議裁定。這種工作方式的弊端在于:異議裁定人員即為審定被異議商標的審查員,其在裁定過程中容易受到定勢思維的干擾,工作的客觀、公正性也易受到當事人的質(zhì)疑。隨著異議案件數(shù)量的逐步增加以及各方面對異議裁定工作公平、公正性的認識逐步提高,這種工作方式不再適應形勢發(fā)展的需要,商標局遂于1994年成立商標異議裁定處專門進行異議裁定。異議裁定處的成立,從程序上基本消除了由原審定人員裁定被審定商標的異議案件的情況,但在初期工作中,主要采取了審查員個人負責的工作制度,即異議案件由主辦審查員獨任裁定,再由處長復核裁文。個人負責制的好處是工作環(huán)節(jié)較少、效率較高,但仍然容易在裁定的公平、公正性方面受到質(zhì)疑。2000年異議裁定處開始了全面建設、健全工作制度,異議裁定方式的改革是其中的重要內(nèi)容。參照商標評審委員會的工作方式,異議處建立了合議制的裁定方式,即所有案件均由合議組討論決定,再由具體審查員負責擬定裁文,最后由處長簽發(fā)。
集體討論制充分發(fā)揚民主,由審查員根據(jù)自己對法律條款的理解,針對具體的案情各抒己見。如果意見一致,則很快可以作出結論;如果意見不統(tǒng)一,則可進行爭論以求趨同;仍不能統(tǒng)一見解的,將以表決形式取多數(shù)人意見為最終結論。上述民主與集中相統(tǒng)一的方式比較有效地保證了異議裁定工作的公正性。
②可以盡量維護審查標準的前后一致性
實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)相同的異議人針對相同的被異議人申請注冊的數(shù)件相同商標提出異議的情況,例如,某公司在不同類別申請注冊的“越情”商標均被同一企業(yè)提出商標異議。這些案件可以稱為同類異議。由于異議申請時間可能存在先后差異,同類異議可能分由不同的審查員進行裁定,在審查員個人負責制之下,就會出現(xiàn)不同審查員就同類異議案件作出不同裁定結果的情況。而在集體討論制之下,在分文階段就盡可能將同類異議分由相同的審查員裁定,同時在集體討論時可以就前后裁定的同類異議進行綜合考慮,從而得出一致的結論。
③有利于提高審查員的工作素質(zhì)
在集體討論制下,所有案件都要經(jīng)審查員討論決定,因此,審查員所接觸的案件數(shù)量較之于個人負責制情況下大大增加,有利于豐富工作經(jīng)驗。同時,集體討論讓審查員彼此之間頻繁地交換意見,可以相互學習,共同提高義務水平。這樣,審查員的工作素質(zhì)能夠得到更快的提高。
(3)順序裁定與提前裁定相結合的原則
商標局對異議案件按照收文時間的先后排定異議案件序號,再按照案件序號的順序先后進行案件裁定。但是,在特定的情況下,商標局將不按案件序號,將個別的異議案件提前進行裁定。提前裁定適用于以下情形:
①被異議案件的裁定影響到司法機關對涉案單位有關案件的審理。
②商標監(jiān)督管理部門在依法行使職權時,需要對涉案的被異議商標權利予
以及時裁定,為其正確行使職權提供依據(jù)。
③其他部門急需對涉案的被異議案件予以裁定,為其行使職權提供依據(jù)。
④被異議商標涉及到國家、集體或者當事人的重大經(jīng)濟利益。
⑤被異議商標的裁定會影響當事人對他人商標使用評審程序。
⑥被異議人能夠舉證證明異議人通過異議程序敲詐被異議人。
符合上述條件的異議案件當事人可以向商標局書面提出提前裁定申請,并提供相應的證據(jù),由商標局視具體情況決定是否予以提前裁定。

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