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馳名商標司法認定存在被濫用的現(xiàn)象

馳名商標司法認定的主體數(shù)量較多,出現(xiàn)眾多東部發(fā)達地區(qū)的企業(yè)商標在中西部相對落后地區(qū)法院被認定馳名商標的現(xiàn)象。
前已述及,馳名商標認定主體在2009年1月份最高院出臺關(guān)于馳名商標認定案件管轄的規(guī)定前后有較大的變化。之前的認定主體包括了全國所有的中級以上人民法院以及省高級人民法院指定的有權(quán)審理知識產(chǎn)權(quán)案件的基層人民法院,其數(shù)量眾多。由于我國經(jīng)濟發(fā)展程度的不平衡,落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟狀況相距甚遠,在馳名商標認定的標準的把握上各地難以統(tǒng)一。相對而言,西部不發(fā)達地區(qū)的認定標準把握得比較寬松,因而出現(xiàn)了大量企業(yè)選擇到認定標準相對寬松的法院提起商標侵權(quán)訴訟并請求認定馳名商標的案件,有的甚至沒有真實案件也制造虛假的案件以達到由法院認定馳名商標的目的。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)高級人民法院調(diào)研,至2007年年底,該區(qū)法院共受理申請認定馳名商標案件37件,呈逐年上升的趨勢,其中2003年受理2件2004年受理1件,2005年受理4件,2006年就增加到10件,2007年更是猛增到21件。最終認定馳名商標10件,占申請數(shù)的27%。從申請認定馳名商標的企業(yè)類型看,85%以上為外省企業(yè),特別是浙江、江蘇、福建、廣東的企業(yè)。浙江企業(yè)擁有馳名商標數(shù)量一直占全國第一,除了經(jīng)過國家商標局或者商標評審委員會行政認定的馳名商標數(shù)量占第一之外,司法認定最多的省份也屬浙江。據(jù)《時代周報》記者2009年的調(diào)查,通過判決認定浙江數(shù)百家馳名商標的法院,80%以上集中在中西部,通過浙江本省法院系統(tǒng)作出的認定鳳毛麟角。以杭州市通過司法認定的52件馳名商標為例,來自杭州中院認定的只有3家,其余全都集中在中西部。如果陜西寶雞、安康、商洛、安;內(nèi)蒙古呼倫貝爾、阿拉善、赤峰;新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)一師、農(nóng)六師、農(nóng)九師,此外甘肅礦區(qū)、湖南湘西、河南洛陽、青海玉樹、海東、遼寧撫順、海南三亞、貴州黔東南、畢節(jié)、云南大理、西雙版納、山西朔州、黑龍江大興安嶺等地中院紛紛成為杭州馳名商標的認定機構(gòu)。在這些法院中,呼倫貝爾中院家就認定了5件馳名商標,上饒中院認定了3件馳名商標。

與此相對應的是,浙江省的法院對馳名商標司法認定一直持謹慎態(tài)度。該省的馳名商標司法認定始于2004年,至2009年4月24日,全省法院共受理申請司法認定馳名商標案件43件,同意認定馳名商標案件共18件,未認定馳名商標案件24件,結(jié)1件,認定率為41.9%。在已認定馳名商標的案件中,商標與字號沖突的案件7件,商標與域名沖突的案件6件,商標跨類保護的案件5件。根據(jù)審判實踐,該省法院將馳名商標認定案件局限于下列四類案件中:①注冊商標與域名沖突的案件;②注冊商標權(quán)人主張其商標是馳名商標,且該商標核準使用的商品或服務與被控侵權(quán)的商品或服務不相同或不相類似的案件;③注冊商標權(quán)人主張其注冊商標是馳名商標且受到淡化侵權(quán)的案件;④注冊商標與企業(yè)字號(商號)沖突的案件。針對涉及馳名商標認定一般都不進入二審程序,上級法院難以監(jiān)督的情況,為有效制止馳名商標司法認定的異化,浙江省法院系統(tǒng)自2006年開始就建立了馳名商標認定的內(nèi)部審核制,統(tǒng)一認定標準,并于2008年明確基層法院不得受理涉及馳名商標認定的案件。

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