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馬德里議定書的跨國商標注冊條約

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《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關議定書》(馬德里議定書)
略早于TRIPS協(xié)定的商標國際注冊馬德里協(xié)定有關議定書簽署于1989年,乃是針對馬德里協(xié)定存在的問題而對國際商標注冊制度進行的改造,以吸引更多的國家加入馬德里體系。馬德里議定書自1996年開始生效,成員國數(shù)量穩(wěn)步增加,目前共有78個成員。
與馬德里協(xié)定相比,該議定書下的商標國際注冊制度有了重大變化。主要變化之一體現(xiàn)在減少了對原屬國商標注冊的依賴,表現(xiàn)在:一是申請人可以僅依據(jù)在原屬國國家或地區(qū)商標局的注冊申請就可以申請并獲得國際商標注冊,二是削弱了中心攻擊原則效力,根據(jù)原屬國商標局的要求(如在該國申請已經被駁回,或者自國際注冊日起5年內,在該國注冊已失效)被駁回的國際注冊申請,可在申請注冊國重新注冊并在申請日期上享受優(yōu)先權。另一主要變化是延長了國際注冊申請在申請注冊國的審查時間,申請注冊國可在18個月或更長時間內決定是否給予注冊,并收取較高審查費用。此外馬德里議定書還增加了英語與西班牙作為工作語言。馬德里議定書的出現(xiàn)使得商標國際注冊申請的提出更為靈活便利,也能夠讓申請注冊國根據(jù)本國法律進行更充分的審查,從而消除一些國家對加入馬德里協(xié)定的顧慮。
馬德里協(xié)定與馬德里議定書共同組成了商標國際注冊馬德里體系。但馬德里協(xié)定與馬德里議定書相互獨立,任何一個國家均可選擇加入馬德里協(xié)定,或加入馬德里議定書,或同時加入該兩部條約,但政府間組織只能加入馬德里議定書。(根據(jù)馬德里議定書第一條規(guī)定,締約方既指締約國,也指締約組織。)對于同為馬德里協(xié)定與馬德里議定書的成員,根據(jù)馬德里議定書第九條之六的規(guī)定,議定書的各項規(guī)定在同屬本議定書和馬德里協(xié)定的任一其他國家的領土內不具有效力,這表明馬德里協(xié)定優(yōu)先于馬德里議定書,這一條款也被稱為保障條款(馬德里議定書第九條之六規(guī)定:維護《馬德里協(xié)定》(斯德哥爾摩)(1)當某項國際申請或某項國際注冊的原屬局既是參加本議定書,又是參加《馬德里協(xié)定》(斯德哥爾摩)的一國家局時,本議定書的各項規(guī)定在同屬本議定書和《馬德里協(xié)定》(斯德哥爾摩)的任一其他國家的領土內不具有效力。),籍以維護原屬國的商標注冊制度對商標國際注冊制度的影響。但值得注意的是,根據(jù)2008年12月對馬德里議定書的最新修改,這一保障條款遭到廢除,馬德里議定書優(yōu)先適用于馬德里協(xié)定,對同屬于馬德里協(xié)定及馬德里議定書的成員而言,若馬德里協(xié)定和馬德里議定書的內容發(fā)生沖突,則適用最新的、更加靈活的馬德里議定書條款。這也意味著馬德里體系開始以馬德里議定書為核心,弱化原屬國對商標國際注冊的制約影響,以利于為商標申請人創(chuàng)造更為公平的注冊環(huán)境。
盡管馬德里議定書對已經存在近100多年的馬德里協(xié)定進行了大量的完善性修改,但是由于在協(xié)調內容與手段方面并未出現(xiàn)實質性的突破,因此這種修改只屬于馬德里商標國際注冊制度的自我完善。馬德里議定書仍屬于巴黎公約第十九條所涵蓋的程序性國際條約,其規(guī)范內容與調整方法與巴黎公約以及TRIPS協(xié)定所針對的商標國別注冊協(xié)調仍存在根本不同,TRIPS協(xié)定也未將馬德里議定書作為TRIPS協(xié)定下商標注冊制度的法律基礎。
除上述條約之外,還值得注意的是,在此階段以美國、英國等北美與西歐工業(yè)化國家為主的《關稅與貿易總協(xié)定》(GATT)貿易法律體系也得以建立并迅速發(fā)展。GATT中也包含了一些當時商標領域條約尚未規(guī)定,但與國際貨物貿易有密切聯(lián)系的條款,例如與原產地、地理標志的保護有關的GATT第九條第六款,與海關對知識產權保護有關的GATT第十二條,與知識產權保護構成最惠國待遇的一般例外有關的GATT第二十條(d)款。這些條款蘊含了后來TRIPS協(xié)定的萌芽,也為TRIPS協(xié)定下商標注冊制度的形成提供了推動因素。

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