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按照中國廣電的說法，整體實際上暫且達成了框架協(xié)議，仍在就8個子協(xié)議進行深化談判，雙方著眼點不同是肯定的，如何成功在2021年內推進共建共享實現(xiàn)其實仍塵埃未定。

綜合考慮700MHz覆蓋能力，相關方給出了45萬~50萬全國建站的方案，中國移動給出了48萬站的建議，部分省網(wǎng)經(jīng)過測算則給出了40萬站的建議，若進展順利，依靠700MHz+2.6GHz有望實現(xiàn)多數(shù)區(qū)域的全程全網(wǎng)覆蓋。

選擇中國移動作為合作方，除了國家政策號召及部門推動外，另一面是為了節(jié)省資金而快速地實現(xiàn)廣覆蓋以開展業(yè)務。在達成最終協(xié)議中，如何維持中國廣電、中國移動與地方網(wǎng)絡公司的利益統(tǒng)一，充分利用廣電優(yōu)勢資源，把持自主可控性也是個擺在眼前的難題。

2、700MHz清頻是否實現(xiàn)？

廣電網(wǎng)絡持有700MHz頻譜資源多年，多以分配用于廣電專用業(yè)務，也就造就了一些難題。如何高效推動頻率遷移工作，將700MHz成功解綁用以實現(xiàn)5G規(guī)模建網(wǎng)？

700MHz最初由國家無線電管理委員會委托給了廣電總局代管，最早用于模擬電視廣播以發(fā)揮優(yōu)勢為廣電服務，畢竟全球很多地區(qū)的做法都是如此；隨后，該頻譜還劃給了中廣傳播旗下的中國移動多媒體廣播業(yè)務使用。經(jīng)過調整后，700MHz頻段還被計劃用來打造無線廣播電視精準服務和融合數(shù)據(jù)網(wǎng)，并在重慶、貴州、甘肅、廣東等地試點相關業(yè)務，比如智慧城市、WiFi覆蓋保障等。

2020年4月廣電總局召開了《地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移工作方案》討論會議，明確了要列出清單、明確時限、逐條逐項推進落實，確保700MHz頻率遷移目標如期實現(xiàn)。

按照廣電總局規(guī)劃院相關領導的說法，未來的清頻工作要滿足標清、高清、超高清和移動電視業(yè)務需求，全國、省、地市、縣域四級覆蓋，兼顧已批復的地面數(shù)字電視頻率；此外，清頻過程中也要確保在播電視節(jié)目的安全播出，各頻道遷移完成后才能關停原有頻道。

而全國約有12700多個地面數(shù)字電視頻道和7600多個地面模擬電視頻道，各頻道在清頻推進中將會結合實際情況按照“保留、調整、新增、關閉”的方式進行。目前還不清楚各地的推進進展，若區(qū)域性不能實現(xiàn)清頻，那么規(guī)模建700MHz 5G網(wǎng)自然是無法完成的。