自從2008年美國“次貸危機(jī)”爆發(fā)引起全球金融危機(jī)之后，尤其是歐洲國家產(chǎn)生的“歐債危機(jī)”，全世界的國家都不同程度地陷入了經(jīng)濟(jì)泥沼。因此，各國都在尋求擺脫困境的方式。此時，物聯(lián)網(wǎng)理念的出現(xiàn)，正是各國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的機(jī)遇。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對技術(shù)的高要求、對經(jīng)濟(jì)的高促進(jìn)、對各行業(yè)的拉動力量和對生產(chǎn)、生活方式的革命性的變化，都是全世界各國需要的新力量。

目前，美國、歐洲、日本和韓國是發(fā)展較快的四個地區(qū)，美國以“自下而上”的方式，以企業(yè)為主要推動力量進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;歐洲“自上而下”，率先發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動規(guī)劃，物聯(lián)網(wǎng)在各行業(yè)的應(yīng)用發(fā)展迅速;日本和韓國更加重視物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用。我國國政府也對國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)和方向做出了明確的規(guī)劃。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中的七大產(chǎn)業(yè)之一，具有支撐信息化與工業(yè)化深度融合的功能，有助于推動新型工業(yè)化進(jìn)程。

但目前我國各地政府機(jī)構(gòu)在積極開展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局工作的同時，許多地區(qū)都將其作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的支柱產(chǎn)業(yè)，成立了大量的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;但由于各地尚未制定統(tǒng)一、規(guī)范、可行的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，導(dǎo)致現(xiàn)有布局呈現(xiàn)出明顯的部門化、區(qū)域化特征，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不能有效的集中現(xiàn)有資源以實現(xiàn)更好的市場績效，嚴(yán)重影響了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

從全國范圍來看，各地區(qū)、行業(yè)和部門之間的資訊、技術(shù)與資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合配置仍顯不足，難以有效合作，缺乏頂層設(shè)計，資源未能有效共享，造成資源配置的極大浪費，加之布局規(guī)劃意識和協(xié)調(diào)機(jī)制的薄弱，顯現(xiàn)出難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源利用率過低等現(xiàn)象，使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局在全國范圍內(nèi)處于一個無序狀態(tài)。加之各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，新的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)斷層層出不窮，增長方式粗放，導(dǎo)致項目盲目上馬、低水平重復(fù)建設(shè)和盲目競爭等行為日趨嚴(yán)重。同時，相關(guān)部門對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展定位認(rèn)識的偏差也對其產(chǎn)業(yè)的合理布局產(chǎn)生了一定的影響。另外，物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)，許多政策尚無先例，導(dǎo)致各地對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育也缺乏成熟有效的措施，投資、稅收等優(yōu)惠政策不配套、不到位，很大程度上制約了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合理布局。

國內(nèi)最大的物聯(lián)卡交易平臺：物聯(lián)卡之家（www.zgaqsc.com）指出，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一個以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)，用戶牽引，研究所與大學(xué)深度參與的技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)盟將為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的整體突破。因此，在部署和提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中，要注重物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組建，注重發(fā)揮聯(lián)盟的集體力量。例如，北京有中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國傳感(物聯(lián))網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，重慶有中國移動全國M2M運營中心、全國M2M產(chǎn)業(yè)基地，武漢有射頻識別創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟等。

此外，中國的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是以政府主導(dǎo)為主，政府在產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展以及壯大中發(fā)揮著不可或缺的作用，這也是中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭的特征之一。在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培育期與成長初期階段，政府在資源配中有其獨特的作用，但是市場才是效率最高的資源配置方式。因此，妥善處理政府與市場之間的關(guān)系，適時的引進(jìn)民間資本或外資進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中值得重視。

在波特的鉆石模型中，機(jī)會和政府是作為外生變量通過四個主要因素而發(fā)揮作用的。機(jī)會是地區(qū)、國家乃至全球的政治、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府起著極其重要的主導(dǎo)作用。目前，全球經(jīng)歷了08年的金融危機(jī)，各國政府普遍把物聯(lián)網(wǎng)作為后危機(jī)時代經(jīng)濟(jì)增長的引擎而提升為國家的戰(zhàn)略。我國政府十分注重物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一列入《國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)》和2050年國家產(chǎn)業(yè)路線圖。