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服務(wù)外包業(yè)成菲律賓經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　近年來(lái)，菲律賓的服務(wù)外包業(yè)已成為該國(guó)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，并已躍居世界領(lǐng)先地位。2010年菲律賓服務(wù)外包業(yè)收入同比增長(zhǎng)26%，總額達(dá)89億美元；服務(wù)外包業(yè)就業(yè)人數(shù)52.5萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率達(dá)到24%。
　　菲律賓服務(wù)外包業(yè)獲得成功的因素主要有兩個(gè)：一是人才和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；二是政策優(yōu)勢(shì)。菲律賓目前擁有2900萬(wàn)技術(shù)人員，其中信息產(chǎn)業(yè)及計(jì)算機(jī)專業(yè)人員7萬(wàn)、工程師3.5萬(wàn)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師10萬(wàn)、商務(wù)管理人員10萬(wàn)。全國(guó)72%的人能流利使用英語(yǔ)，技術(shù)人員熟悉國(guó)際先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)及用戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德。據(jù)世界外包市場(chǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，菲律賓服務(wù)人員的英語(yǔ)表達(dá)和理解能力甚至優(yōu)于印度和愛(ài)爾蘭。另外，菲律賓普通勞動(dòng)力成本為每月平均234美元，低于亞洲大多數(shù)國(guó)家。
　　與此同時(shí)，菲律賓政府的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持也發(fā)揮了較大的促進(jìn)作用。菲律賓政府專門啟動(dòng)了“投資優(yōu)先計(jì)劃”，將服務(wù)外包業(yè)納入優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并推出一系列具體優(yōu)惠措施。
　　首先，菲律賓從事服務(wù)外包的企業(yè)在任何區(qū)域或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均可向政府申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策。一方面是財(cái)政優(yōu)惠。外國(guó)公司在經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，前6年為免稅期，免稅期后可繼續(xù)享受優(yōu)惠待遇，如只交5%的營(yíng)業(yè)稅。公司還可免稅進(jìn)口特殊設(shè)備及材料，免交碼頭使用費(fèi)，在當(dāng)?shù)刭?gòu)買的貨物和服務(wù)免交12%的增值稅。另一方面是非財(cái)政優(yōu)惠。相關(guān)公司可無(wú)限制使用托運(yùn)設(shè)備，進(jìn)口開(kāi)展業(yè)務(wù)所需設(shè)備或物資時(shí)可享受通關(guān)便利。在人才引進(jìn)方面，外國(guó)公民可在服務(wù)外包企業(yè)從事管理、技術(shù)和咨詢等崗位工作長(zhǎng)達(dá)5年，高管職位的外國(guó)人才可獲得更長(zhǎng)的居留簽證。
　　其次，通過(guò)立法保護(hù)服務(wù)外包領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)信息安全。菲律賓政府先后頒布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》和《數(shù)據(jù)安全和隱私法》，運(yùn)用法律手段支持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。
　　第三，重視培養(yǎng)服務(wù)外包業(yè)的本地人才。為增強(qiáng)本地人才的競(jìng)爭(zhēng)力，菲律賓政府撥?？钤O(shè)立面向服務(wù)外包的“應(yīng)用型人才培訓(xùn)基金”，為達(dá)不到公司錄用標(biāo)準(zhǔn)的求職者發(fā)放培訓(xùn)券，免費(fèi)提供各種技能培訓(xùn)，還承諾將經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后就業(yè)的人員所繳納的個(gè)人所得稅再用于補(bǔ)充培訓(xùn)基金。菲律賓政府已多次向上述基金撥款，每次1000萬(wàn)美元。2007年菲律賓政府還曾特別為7萬(wàn)個(gè)呼叫中心職位及其他商務(wù)流程外包行業(yè)工人撥款800萬(wàn)美元。
　　最后，大力拓展海外市場(chǎng)。菲律賓政府除在國(guó)內(nèi)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展外，還采取積極的推廣策略，向全球推廣其服務(wù)外包業(yè)的成就和優(yōu)勢(shì)。如2010年，菲律賓貿(mào)易和投資中心及菲律賓服務(wù)外包行業(yè)理事會(huì)在美國(guó)就聯(lián)合組織了多場(chǎng)活動(dòng)，向美國(guó)企業(yè)推廣其服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展成就。目前在菲律賓投資于服務(wù)外包的企業(yè)主要來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)和歐洲，其中美國(guó)占菲律賓服務(wù)外包市場(chǎng)的60%至70%。
　　菲律賓對(duì)本國(guó)的服務(wù)外包業(yè)發(fā)展前景充滿信心。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2016年，菲律賓信息技術(shù)服務(wù)外包行業(yè)的年收入將達(dá)到250億美元，占全球市場(chǎng)份額的10%。隨著這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，該行業(yè)從業(yè)人數(shù)將達(dá)到130萬(wàn)，行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9%。

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