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黑龍江發(fā)展“轉方式” 寄望軟件和服務外包業(yè)

　　黑龍江上半年收入連續(xù)4個月保持20%以上增幅預計全年可實現(xiàn)收入130億
　　黑龍江省把發(fā)展軟件和服務外包產業(yè)作為加快產業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式的重要舉措，堅持政府推動、示范引導、重點突破，有力地促進了全省軟件和服務外包產業(yè)的快速發(fā)展。2010年上半年，黑龍江省軟件和服務外包產業(yè)累計實現(xiàn)收入25.67億元，同比增長20.9%，連續(xù)4個月保持20%以上增幅，預計全年可實現(xiàn)收入130億元。軟件和服務外包產業(yè)對全省經濟的貢獻作用正在不斷增強。
　　黑龍江省工信委有關人士指出，黑龍江省在2009年就提出，要抓住新一輪國際服務業(yè)加速轉移的契機，大力發(fā)展境內服務外包和離岸服務外包產業(yè)，培育一批具有自主知識產權、自主品牌的服務外包企業(yè)，提升全省現(xiàn)代服務業(yè)的水平和質量。
　　為促進服務外包產業(yè)快速發(fā)展，黑龍江省采取了一系列政策措施，鼓勵各種所有制企業(yè)尤其是民營企業(yè)積極從事和發(fā)展服務外包業(yè)務，加大對服務外包龍頭企業(yè)的支持力度，扶持其做大做強，在城市落戶、出入境簽證等方面出臺便利措施，加快服務外包業(yè)急需人才的引進和培養(yǎng)。同時，設立黑龍江省服務外包產業(yè)發(fā)展專項基金，并充分利用各類基金扶持服務外包產業(yè)發(fā)展。
　　作為新興產業(yè)，大慶市和哈爾濱市都把軟件和服務外包業(yè)作為戰(zhàn)略性產業(yè)進行扶持和推動。大慶市于2006年開始打造該產業(yè)，2009年1月被確定為全國20個服務外包示范城市之一。如今，服務外包業(yè)正在成為該市接續(xù)產業(yè)的一個新亮點。截至2009年，大慶市服務外包企業(yè)由93家發(fā)展到220家，從業(yè)人員由4500人發(fā)展到12000人，全市服務外包業(yè)務總額達到52.3億元，經商務部統(tǒng)計認定的執(zhí)行總額由170萬美元增加到3.72億美元。按照規(guī)劃，2010年全市可實現(xiàn)服務外包企業(yè)發(fā)展到300家，營業(yè)收入達到50億元，從業(yè)人員突破18000人，確保全國服務外包示范城市地位的目標。
　　根據(jù)統(tǒng)計，上半年黑龍江省新增軟件企業(yè)11家，完成軟件產品登記60件，全省從事軟件和服務外包業(yè)務的企業(yè)數(shù)累計超過550家。哈爾濱、大慶兩大服務外包產業(yè)示范城市建設不斷深化，累計從業(yè)企業(yè)數(shù)分別達到330家、260家，累計接包合同額分別達到1.39億美元、3.3億美元，累計從業(yè)人數(shù)均超過1.5萬人。有業(yè)內人士指出，全省已經進入這一領域的企業(yè)中，絕大多數(shù)都是民間資本。
　　哈爾濱市利用區(qū)位和人才優(yōu)勢，大力推行園區(qū)建設，使得產業(yè)聚集效應逐步明顯。來自黑龍江省發(fā)改委的消息說，截至目前，建筑面積18萬平方米的哈爾濱服務外包示范園區(qū)一期工程超前竣工，已投入使用，二期工程即將開工。通過廠房回購建設的哈爾濱雙太服務外包孵化基地，開發(fā)出4棟2.3萬平方米廠房，入駐百人以上規(guī)模企業(yè)8家。規(guī)劃占地9.3萬平方米、總建筑面積18.7萬平方米的科技創(chuàng)新城軟件產業(yè)園和規(guī)劃占地4萬平方米、一期建筑面積8.8萬平方米的哈大齊工業(yè)走廊(呼蘭)軟件服務外包產業(yè)園正式啟動。同時具有地理信息技術創(chuàng)新、信息企業(yè)孵化、信息服務人才培養(yǎng)等功能的黑龍江省地理信息產業(yè)園，近7萬平方米建筑已投入使用，吸引企業(yè)30余家，吸納高科技人才1000余名，境外服務外包業(yè)務遍及世界20多個國家和地區(qū)。
　　位于哈爾濱市平房區(qū)黑龍江動漫產業(yè)基地建立3年多來，充分利用黑龍江省的地域優(yōu)勢打造龍江動漫特色品牌。經過艱苦創(chuàng)業(yè)，基地現(xiàn)已成為國家文化產業(yè)示范基地、國家動漫出版產業(yè)基地、國家火炬計劃新媒體特色產業(yè)基地和中國國際青少年動漫培訓基地，并獲得2009中國文化產業(yè)新銳獎“中國文化產業(yè)特色園區(qū)‘魅力獎’”。如今，基地入駐企業(yè)已從最初的8家增至148家，從業(yè)人員達到2000余人，年生產動畫能力超過20000分鐘。注冊資金合計2.6億元，生產辦公用房也由成立時的5400平方米增至4.5萬平方米，2009年基地實現(xiàn)銷售收入1.09億元，稅金440萬元。
　　黑龍江發(fā)改委有關負責人說，按照規(guī)劃，黑龍江省服務外包產業(yè)將以國內金融、保險、電信、石油石化、裝備制造、生物醫(yī)藥等行業(yè)及政府為重點發(fā)展境內外包，努力面向美國、日本、歐洲市場發(fā)展離岸外包。大力發(fā)展應用軟件開發(fā)與服務、嵌入式軟件開發(fā)與服務以及金融與財務技術支持、人力資源管理、供應鏈管理、技術研發(fā)和工程設計等業(yè)務流程外包業(yè)務。通過園區(qū)集聚效應，軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)和圖像、呼叫中心、金融后臺數(shù)據(jù)分析、工程設計、動漫外包等優(yōu)勢業(yè)務初步成型，正逐漸成為引領黑龍江省低碳經濟發(fā)展的新增長點。

中華工商時報

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