房改帶來百業(yè)繁榮 創(chuàng)新拉動經(jīng)濟發(fā)展

　　改革開放前，我國人均住房面積只有2平方米到4平方米，房地產(chǎn)作為重要產(chǎn)業(yè)受到關(guān)注。1996年，孟曉蘇課題組提出的住房建設(shè)可以成為國民經(jīng)濟新增長點的觀點被朱總理所接受，他提出要培育新的經(jīng)濟增長點和消費熱點。

　　1996年到1998年，課題組提出關(guān)于住房分配體制改革的政策建議，同時引進美國一套住房和一臺車的理念。在他們的推動下，1998年全國轟轟烈烈的住房制度改革開啟，因此帶動巨大內(nèi)需，拉動一百多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　繁榮之下，2003年房地產(chǎn)被列為國家經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。課題組為房改注入創(chuàng)新，在住房建筑方面提出住房抵押貸款、住房公積金、保險等。

　　孟曉蘇表示：中國房改使得住房、汽車成為推動經(jīng)濟增長的最新三大件事之一，成功推動了中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。中國房改使得中國的居民居住條件更加舒適寬敞，人們生活更有尊嚴，城鎮(zhèn)住房達到了36.6平方米，全國平均達到了40.8平方米，房地產(chǎn)業(yè)有力地拉動經(jīng)濟增長，房地產(chǎn)的投資從房改之初的3000多億元，增長到去年的13.5萬億，增長了38倍，由此拉動了GDP增長將近10倍。

　　　房地產(chǎn)呼喚長效機制L型經(jīng)濟出現(xiàn)U型反彈

　　2008年、2009年連續(xù)打壓內(nèi)需，使得房地產(chǎn)業(yè)低迷，相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到損害；2014年到2015年投資下滑造成整個經(jīng)濟的下滑，出現(xiàn)了L型走勢；2015年底，中央出臺化解房地產(chǎn)庫存、推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的正確指導意見；2016年底，中央再一次強調(diào)要去庫存，要因城因地施策，解決三四線房地產(chǎn)過多的問題。

　　孟曉蘇說：持續(xù)一年多的政策轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟明顯利好，中國經(jīng)濟到了二季度，都是明顯回升，現(xiàn)在出現(xiàn)了U字型反彈，而不再是L型。部分城市因為要房價，所以還在打壓的時候又激起原來的限購政策，這個政策是打麻藥的政策，不光麻醉了購買者，也麻醉了生產(chǎn)者，一次一次給房地產(chǎn)帶來波動，這種短期調(diào)控的后果是什么？造成一段時間房屋銷售下降，國民經(jīng)濟受不了，又放開，一下漲上去，銷售額漲上去，房價漲上去，出現(xiàn)了一個短期的效果。所以，堅持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長效機制很必要。

　　房價上漲的一二線城市，住房供應不足，土地供應不足引起土地價格上漲。針對這些問題，要合理增加住宅用地，加快建立長效機制，才能保持平穩(wěn)健康的發(fā)展。

　　在中央和國務院提倡建立長效機制的同時，他們不忘推進房地產(chǎn)的改革，包括推動以滿足農(nóng)民工進入城市作為新市民為出發(fā)點的新的住房制度改革，不僅是現(xiàn)有城市居民，而且包括進城農(nóng)民。農(nóng)村的建設(shè)需要城市資金的支持，那么現(xiàn)在出臺的培育特色小鎮(zhèn)，就是要把城市的房地產(chǎn)開發(fā)投資的力量，引到農(nóng)村去。

　　堅持住房制度改革 解決不同層級住房問題

　　從1987年到現(xiàn)在的30年，我國房價平均每年上漲11%，房屋資產(chǎn)的升值為老百姓增加了個人財富，但無法保障低收入者的住房問題。

　　孟曉蘇表示：我認為未來的房價還是會漲，所以現(xiàn)在不是要壓房價，而是想辦法在房價上漲的情況下解決好不同層級的低收入家庭的住房問題，按照總書記要求加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一個叫制度供給，一個管理供給，一個是創(chuàng)新供給。

　　為了推動住房制度的改革，我國先后提出推動保障房建設(shè)、推行共有產(chǎn)權(quán)房、租購并舉等。其中，國土部提出用農(nóng)村集體建設(shè)用地來建設(shè)租賃房，推動租賃市場的發(fā)展。

　　對此，孟曉蘇建議：如何能夠提高租售比，讓現(xiàn)在的租賃房能上市融資，搞證券化，我認為把共有產(chǎn)權(quán)房的政策變一下，有可能能夠順利解決。居住權(quán)完全給居民，如果政府把租賃的收益權(quán)也完全給居民，自己放棄租金的收益權(quán)，因為政府可以在收租賃稅，租賃稅現(xiàn)在可不輕，從17%到25%。另外，，居民和政府同樣能享受房價增值的好處，，把政府的資金貼到居民身上，這樣就能解決現(xiàn)在的窘?jīng)r，這樣就可以搞REITs，是一個可能發(fā)展的前景，也是一個產(chǎn)品創(chuàng)新，也是制度創(chuàng)新。