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國務院總理李克強26日主持召開國務院常務會議,部署加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)、打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

會議指出:1)要發(fā)布服務外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域指導目錄,大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)、研發(fā)、金融、政府服務等領(lǐng)域的服務外包;2)要支持服務外包企業(yè)開展知識、業(yè)務流程外包等高附加值項目,開拓新市場、新業(yè)務和營銷網(wǎng)絡,搭建具有國際先進水平的外包產(chǎn)業(yè)平臺;3)培育一批創(chuàng)新和競爭能力強、集成服務水平高的龍頭企業(yè),扶持一批專、精、特、新”中小型企業(yè)。

會議要求,政府部門要拓寬購買服務領(lǐng)域,要加大財稅金融支持,試行國際服務外包增值稅零稅率或免稅政策。通過金融、保險、融資擔保等機構(gòu)和政策性銀行,以及支持上市融資等方式,拓寬服務外包企業(yè)投融資渠道。

國家大力政策支持有助于快速培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)

由于近年來服務外包產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,我國已成為僅次于印度的全國第二大服務外包國。服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面促進了就業(yè),另一方面帶動高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但是目前來看,我國服務外包行業(yè)集中度較低,多數(shù)企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈低端,業(yè)務附加值偏低,在國際業(yè)務的競爭中,往往處于邊緣位置。

由印度的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗來看,服務外包企業(yè)需要通過并購整合迅速獲取規(guī)模效益,國家大力的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策及融資政策支持將有助于上述過程的快速完成,從而有助于快速培養(yǎng)一批行業(yè)龍頭,帶領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。

政府、金融領(lǐng)域的外包需求將快速釋放

國家一再強調(diào)拓寬政府購買服務領(lǐng)域,精簡政府職能,提高運行效率。金融領(lǐng)域目前正處于不斷的改革、創(chuàng)新階段,將不斷產(chǎn)業(yè)大量的業(yè)務及信息系統(tǒng)研發(fā)需求。出于安全的考慮,重點的政府、金融領(lǐng)域已被要求使用國產(chǎn)的軟、硬件,這為國內(nèi)服務外包商帶來了良好的發(fā)展機會。因此,上述領(lǐng)域的服務外包商將迎來需求爆發(fā)期。