不久前召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議指出，各地要制定出臺(tái)新一輪促進(jìn)政策，繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展，使之成為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的新路徑。
德州市區(qū)位優(yōu)越、交通便利，且有著相對(duì)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及人才優(yōu)勢(shì)。如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)將服務(wù)外包業(yè)做大做強(qiáng)，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？

簽訂首單合同，德州市服務(wù)外包業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破

4月8日，記者走進(jìn)德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的德州百仕達(dá)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)有限公司，工作人員正在電腦旁編程。就是這幾名工作人員、幾臺(tái)電腦，卻用短短幾個(gè)月的時(shí)間贏得55萬(wàn)美元的國(guó)外訂單。 ”該區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)王高照介紹說(shuō)。
作為新落戶的一家高端信息服務(wù)型企業(yè)，今年3月，該公司與香港大同有限公司、美國(guó)帕豪利優(yōu)勢(shì)有限公司達(dá)成軟件研發(fā)合作，簽訂服務(wù)外包合同，不僅使我市服務(wù)外包業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，也使服務(wù)外包被越來(lái)越多的人所熟知。
服務(wù)外包業(yè)已成為全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，德州市55萬(wàn)美元的訂單，撞開(kāi)巨大市場(chǎng)的冰山一角。 ”德州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
近年來(lái)，伴隨著國(guó)外及國(guó)內(nèi)一線城市運(yùn)營(yíng)成本的提高，很多企業(yè)將剝離出來(lái)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)向發(fā)展中國(guó)家的二、三線城市轉(zhuǎn)移。不僅如此，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)也為該產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展驅(qū)動(dòng)要素，服務(wù)外包行業(yè)正迎來(lái)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、創(chuàng)新、整合的關(guān)鍵階段。今年前兩個(gè)月，全國(guó)共簽訂服務(wù)外包合同23784份，合同金額158.1億美元，同比增長(zhǎng)75.5%。我省的青島、濟(jì)南、濰坊等城市的服務(wù)外包業(yè)發(fā)展也取得歷史性突破，青島市僅去年就簽訂服務(wù)外包合同 2515份，合同額達(dá)24.4億美元。

打造優(yōu)越營(yíng)商環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到環(huán)保、土地等因素制約，而服務(wù)外包業(yè)不僅不受地域限制，還具有污染低、能耗小，附加值高、解決就業(yè)等顯著優(yōu)勢(shì)。如何將這一產(chǎn)業(yè)打造為新的制高點(diǎn)？
發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，首先要做好產(chǎn)業(yè)配套工作。 ”山東華宇職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)系主任李滿說(shuō)。李滿介紹，目前，軟件人才已成為最緊缺和搶手的人才之一，她在引進(jìn)高端人才時(shí)也經(jīng)常會(huì)遇到這樣的難題：是否有適合發(fā)展的項(xiàng)目、健全的人才梯隊(duì)等。同時(shí)，她認(rèn)為，高端的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也應(yīng)該作為全市招商引資的重點(diǎn)來(lái)抓。
德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)信息技術(shù)工程系的崔寧老師也持有相同的觀點(diǎn)：服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展受交通、區(qū)位的影響程度較小，加速該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適宜的環(huán)境、高端項(xiàng)目及人才的引進(jìn)至關(guān)重要。
作為全球最著名的管理咨詢公司，麥肯錫公司在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：發(fā)包公司在選擇離岸外包地點(diǎn)時(shí)，最優(yōu)先考慮的是該地的基礎(chǔ)設(shè)施和勞動(dòng)力質(zhì)量，如果各地的這些條件都相當(dāng)，才會(huì)考慮稅收、土地等優(yōu)惠政策。

利用特有優(yōu)勢(shì)，培植經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新亮點(diǎn)

德州市有發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)的固有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)制定出相應(yīng)的扶持政策，相信通過(guò)持續(xù)推動(dòng)，它必將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。 ”談及德州市服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展前景，德州市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室主任盧長(zhǎng)華滿懷信心。
德州市處于北京、天津、濟(jì)南等大城市的包圍圈，高鐵的開(kāi)通為高端人才的引進(jìn)增添便利。生態(tài)科技城、智慧城市的建設(shè)，也為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不僅如此，德州市擁有雙軟認(rèn)定企業(yè)6家，具有培養(yǎng)服務(wù)外包人才能力的大專(zhuān)以上院校4家，相關(guān)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)30余家。同時(shí)，擁有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心4個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心35個(gè)，這些均為該產(chǎn)業(yè)提供了人才保障和平臺(tái)支撐。
為推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，德州市政府年初出臺(tái)的《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，明確了鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策，相關(guān)部門(mén)編制了全市信息化和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。德州市以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，以電子商務(wù)、信息服務(wù)外包、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為重點(diǎn)，逐步建立園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，打造信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用示范區(qū)。
今年，德州市又將該產(chǎn)業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)以軟件信息、電子信息等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電子信息技術(shù)企業(yè)和人才，進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。